ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία
17.2.2010
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
Michał Tomasz Kamiński,Adam Bielan, Ryszard Czarnecki,Paweł Robert Kowal,Ryszard Antoni Legutko,Tomasz Piotr Poręba,Konrad Szymański,Charles Tannock,Jacek Olgierd Kurski εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0116/2010
B7‑0127/2010
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία,
– έχοντας υπόψη τη Δήλωση και τις Συστάσεις της κοινοβουλευτικής επιτροπής συνεργασίας Ευρωπαϊκής Ένωσης -Ουκρανίας, που πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2009,
– έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Μαρτίου 1998, και τις υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεις της Συμφωνίας Σύνδεσης (ΣΣ), που σχεδιάστηκε για να αντικαταστήσει την Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ),έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Συνόδου ΕΕ-Ουκρανίας που πραγματοποιήθηκε στο Κίεβο στις 4 Δεκεμβρίου 2009,
– έχοντας υπόψη την Ατζέντα Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, που αντικαθιστά το σχέδιο δράσης, η οποία εκπονήθηκε τον Ιούνιο του 2009,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Συνόδου ΕΕ-Ουκρανίας που πραγματοποιήθηκε στο Κίεβο στις 4 Δεκεμβρίου 2009,
– έχοντας υπόψη τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας σχετικά με τη διευκόλυνση για τη χορήγηση θεώρησης διαβατηρίου, η οποία υπεγράφη στις 18 Ιουνίου 2007 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2008,
– έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα των προεδρικών εκλογών της Ουκρανίας, ο πρώτος γύρος των οποίων πραγματοποιήθηκε στις 17 Ιανουαρίου και ο δεύτερος στις 7 Φεβρουαρίου 2010,
– έχοντας υπόψη την Ανατολική Εταιρική Σχέση που δρομολογήθηκε στην Πράγα το Μάϊο του 2009,
– έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αποστολής Παρατήρησης του ΟΑΣΕ/Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για τις προεδρικές εκλογές της 17ης Ιανουαρίου και 7ης Φεβρουαρίου 2010,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110 του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία έχει ισχυρούς, ιστορικούς, πολιτιστικούς και οικονομικούς δεσμούς με την Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι αποτελεί έναν από τους βασικούς στρατηγικούς εταίρους της ΕΕ στην πολιτική της ανατολικής γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ένταξή της στην ΕΕ μπορεί να έχει θετικά αποτελέσματα για την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ευημερία ολόκληρης της ηπείρου·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία είναι ευρωπαϊκό κράτος και, σύμφωνα με το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή ΄Ενωση, μπορεί να υποβάλει αίτηση για να καταστεί μέλος της ΕΕ όπως όλα τα ευρωπαϊκά κράτη που ασπάζονται τις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και του κράτους δικαίου·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διεθνής Αποστολή Παρατήρησης για τις εκλογές διαπίστωσε ότι ο δεύτερος γύρος των προεδρικών εκλογών στην Ουκρανία επιβεβαίωσε την εκτίμηση του πρώτου γύρου, ότι δηλαδή τηρήθηκαν οι περισσότερες δεσμεύσεις του ΟΑΣΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης και ότι αυτές οι εκλογές σημείωσαν πρόοδο έναντι του 2004·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ένταξη της Ουκρανίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) αποτελεί σημαντικό βήμα σε ότι αφορά την αποδοχή εκ μέρους της Ουκρανίας των διεθνών και ευρωπαϊκών οικονομικών προτύπων και των ενισχυμένων εμπορικών δεσμών με την ΕΕ, και επιταχύνει τις διαπραγματεύσεις για την ίδρυση μίας εις βάθος σφαιρικής ζώνης ελευθέρων συναλλαγών (DCFTA) ως ακέραιο τμήμα της Συμφωνίας Σύνδεσης·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν θα πρέπει να λησμονείται ότι η Ουκρανία είναι μια χώρα που έχει βιώσει τον κομμουνισμό και τη σοβιετική κυριαρχία και ότι έχει διανύσει αρκετό δρόμο για να υπερβεί αυτό το αρνητικό κληροδότημα
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80% περίπου του ρωσικού αερίου προς την ΕΕ διέρχεται από την Ουκρανία·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση μπορεί να αποδειχθεί επιτυχής και να συμβάλει στην ειρηνική ανάπτυξη, τη σταθερότητα και την ευημερία όλων των ανατολικών γειτόνων μόνο αν βασίζεται σε συγκεκριμένα και αξιόπιστα σχέδια και αν υπάρχει επαρκής χρηματοδότηση··
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένου του μεγέθους, της γαιοπολιτικής και της στρατηγικής σημασίας της, η Ουκρανία θεωρείται ως περιφερειακός ηγέτης εντός της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης·
1. χαιρετίζει τη δήλωση της Διεθνούς Αποστολής Παρατήρησης για τις εκλογές ότι ο δεύτερος γύρος των προεδρικών εκλογών στην Ουκρανία επιβεβαίωσε την εκτίμηση του πρώτου γύρου, ότι δηλαδή τηρήθηκαν οι περισσότερες δεσμεύσεις του ΟΑΣΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης, ότι οι υποψήφιοι μπορούσαν να διεξαγάγουν μια ελεύθερη και ανταγωνιστική προεκλογική εκστρατεία, η οποία ωστόσο χαρακτηρίσθηκε από την πόλωση, ότι , σε γενικές γραμμές, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης έδωσαν την ευκαιρία στους ψηφοφόρους να προβούν σε ενημερωμένη επιλογή και ότι την ημέρα των εκλογών η ψηφοφορία πραγματοποιήθηκε με κανονικό, επαγγελματικό και διαφανή τρόπο σε ολόκληρη τη χώρα και σε ήσυχη ατμόσφαιρα·
2. χαιρετίζει την υψηλή προσέλευση στις κάλπες, γεγονός που δείχνει την ενεργό συμμετοχή των πολιτών της Ουκρανίας στην απόφαση για την πορεία της χώρας τους και αυτό αποτελεί μια δέσμευση στην οποία οι ουκρανοί πολιτικοί οφείλουν να ανταποκριθούν·
3. πιστεύει ότι η Ουκρανία, όπως κάθε λειτουργούσα δημοκρατία, δε χρειάζεται να εστιάσει μόνο στην ίδια την ημέρα των εκλογών αλλά απαιτεί ευρύτερο νομικό πλαίσιο που να διασφαλίζει τη διαφάνεια της πολιτικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων και των υποψηφίων·
4. αναγνωρίζει τις ευρωπαϊκές φιλοδοξίες της Ουκρανίας, φρονεί ότι η πόρτα της Ευρώπης πρέπει να είναι ανοικτή και ότι οι κανονικές εκλογές αποτελούν σημαντική ένδειξη για την ευρωπαϊκή κοινή γνώμη, ότι δηλαδή σήμερα η Ουκρανία είναι ένα φυσιολογικό ευρωπαϊκό κράτος που έχει το δικαίωμα να κάνει την ευρωπαϊκή του επιλογή·
5. τονίζει τον πρωταρχικό ρόλο της Ουκρανίας στην ενεργειακή ασφάλεια της ευρωπαϊκής Ενωσης· υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας και ζητεί περαιτέρω συμφωνίες με στόχο την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και για τις δύο πλευρές· υπογραμμίζει τη σημασία της διαφάνειας σε ό,τι αφορά στον εφοδιασμό με αέριο και στα συστήματα διαμετακόμισης· ανησυχεί που το έργο του αγωγού Nord Stream υπονομεύει την αρχή της αλληλεγγύης στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας της ΕΕ, απευθύνεται άμεσα σε χώρες διαμετακόμισης και κατασκευάσθηκε έτσι ώστε να παρακάμψει την Ουκρανία·
6. υπογραμμίζει ότι, αν και έχει σημειωθεί πρόοδος, η ισχύουσα συμφωνία για τη διευκόλυνση της χορήγησης θεωρήσεων θα πρέπει να επανεξετασθεί με μακροπρόθεσμους στόχους και καλεί το Συμβούλιο να αναθέσει στην Επιτροπή να αναθεωρήσει αυτή τη Συμφωνία με τις ουκρανικές αρχές, προκειμένου να χαραχθεί οδικός χάρτης για ταξίδια χωρίς θεώρηση διαβατηρίου για την Ουκρανία·
7. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να επιβεβαιώσουν εκ νέου την προθυμία της ΕΕ να βοηθήσει την Ουκρανία προς αυτή την κατεύθυνση μέσω των εργαλείων που προτείνονται από την Ανατολική Εταιρική Σχέση και την Ατζέντα Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας· υπογραμμίζει ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση δεν θα πρέπει να εμποδίσει τη συμμετοχή γειτονικών χωρών στην ΕΕ, σε περίπτωση που επιθυμούν να υποβάλουν σχετική αίτηση με βάση το άρθρο 49 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
8. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τα κράτη μέλη, καθώς και στην Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας.