ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно изпълнението на доклада "Голдстоун"
3.3.2010
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността
Kyriacos Triantaphyllides, Patrick Le Hyaric, Bairbre de Brún, Willy Meyer, Ilda Figueiredo от името на група GUE/NGL
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0136/2010
B7‑0146/2010
Резолюция на Европейския парламент относно изпълнението на доклада "Голдстоун"
Европейският парламент,
– като взе предвид Устава на ООН,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,
– като взе предвид Женевската конвенция (IV) за защита на цивилни лица по време на война от 1949 г.,
– като взе предвид Резолюция 1860(2009) на ООН,
– като взе предвид решението на Международния съд относно консултативното становище относно последиците от изграждането на стена в окупираните палестински територии,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Близкия изток,
– като взе предвид публикувания на 15 септември 2009 г. доклад на ръководената от съдия Ричард Голдстоун проучвателна мисия на ООН във връзка с конфликта в Газа,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че Израел окупира палестинските територии от 1967 г.; като има предвид, че съгласно Четвъртата Женевска конвенция Израел носи отговорността за хуманитарната закрила на цялото цивилно население под негова окупация,
Б. като има предвид, че Държавата Израел е задължена да прекрати своите нарушения на международното право (съгласно решението на Международния съд),
В. като има предвид, че над 8000 палестинци биват задържани в израелски затвори,
Г. като има предвид, че Израел следва политика на насилствено изтласкване на палестинците от Източен Йерусалим чрез прекомерни административни пречки, ежедневни смущения, прекъсвания на водоснабдяването и непреставащо разрушаване на техните къщи,
Д. като има предвид, че Израел продължава със своята политика на колонизиране на палестинските територии чрез постоянно строителство на нови селища и разширяване на съществуващите такива, като краде палестинска земя и цели да постигне на практика демографска промяна на населението,
Е. като има предвид, че Израел продължава строителството на стената, като блокира палестинските територии и създава анклави и нови реалности,
Ж. като има предвид, че това представлява продължаващо нарушаване от страна на Израел на международното право, както беше потвърдено от Международния съд; съгласно консултативното становище относно "Стената", Израел е "задължен да прекрати незабавно работите по строителството на стената, изграждана в окупираните палестински територии, включително в Източен Йерусалим и около него, да премахне незабавно разположената там структура и незабавно да отмени или да прекрати валидността на всички законодателни и регулаторни актове, свързани с нея"; като има предвид, че Израел продължава да провежда своята политика на използване на прегради и контролно-пропускателни пунктове в окупирана Палестина, за да пречи на свободното придвижване и достъп на палестинците, като така значително повлиява на всекидневието им и застрашава прехраната им,
З. като има предвид, че на 27 декември 2008 г. Израел даде начало на мащабна военна операция срещу палестинското население в Газа, която продължи до 18 януари 2009 г. и сред целите имаше цивилни лица и елементи от гражданската инфраструктура; като има предвид, че Израел не за пръв път извършва нарушения на международното право в сферата на правата на човека и в хуманитарната сфера, насочени срещу палестинския народ,
И. като има предвид, че по време на тази военна офанзива бяха убити над 1400 палестинци, огромното мнозинство от тях цивилни, включително много жени и деца, и 13 израелци, като хиляди цивилни палестинци бяха ранени, като има предвид, че по време на израелската военна офанзива станаха мишена и бяха разрушени хиляди домове, училища, болници, обществени сгради, пътища и жизненоважни инфраструктурни обекти, като има предвид, че за същия период четирима израелци бяха убити, а стотици ранени в резултат от изстрелването на ракети и мини от Газа в южен Израел,
Й. като има предвид, че нарушения на правата на човека бяха извършени също така от Хамас и други групи срещу израелски и палестински цивилни лица,
К. като има предвид, че съществуват доказателства, че Израел умишлено е обстрелвал цивилното население и е използвал оръжия и амуниции, които следва да са забранени, като бял фосфор, и така е причинил многобройни жертви и специфични наранявания,
Л. като има предвид, че след войната в Газа и обвиненията в сериозни престъпления срещу цивилното население, председателят на Съвета по правата на човека назначи през април 2009 г. проучвателна мисия на ООН с мандат "да разследва всички нарушения на международното право в сферата на правата на човека и в хуманитарната сфера, които може да са били извършени по всяко време в контекста на военните операции, проведени в Газа през периода от 27 декември 2008 г. до 18 януари 2009 г., независимо дали преди тях, по време на тях или след тях",
М. като има предвид, че на 22 септември 2009 г. ръководителят на проучвателната мисия на ООН за конфликта в Газа, съдия Ричард Голдстоун, представи доклада на мисията пред Съвета по правата на човека, в който се твърди, че в Газа Израел е извършил нарушения на международното право в сферата на правата на човека и в хуманитарната сфера и не е изпълнил задълженията си съгласно Четвъртата Женевска конвенция, действия, които са равносилни на престъпления и за които следва да бъде сезиран Международният наказателен съд,
Н. като има предвид, че Израел е отказал да си сътрудничи с проучвателната мисия и е отхвърлил доклада със силни критики, като има предвид, че палестинските власти са назначили вътрешна палестинска разследваща комисия,
О. като има предвид, че в заключителните забележки на доклада от проучвателната мисия член 1876 гласи: "При изпълнение на мандата си, мисията се водеше единствено от общото международно право, от международното право в сферата на правата на човека и от международното хуманитарно право и от задълженията, които тези дялове на правото определят за държави, за участници, различни от държави, и най-вече от правата, които те дават на отделните личности. Това по никакъв начин не означава приравняване на положението на Израел като окупационна сила към това на окупираното палестинско население или на образуванията, които го представляват. Различията по отношение на мощта и способността за нанасяне на вреди или за защита, включително чрез осигуряване на справедливост в случай на нарушения, са очевидни и сравнение не е нито възможно, нито необходимо. Обаче това, което изисква равностойно внимание и усилие, е защитата на всички жертви в съответствие с международното право",
П. като има предвид, че някои държави-членки на ЕС, представени в Съвета на ООН по правата на човека, отхвърлиха доклада, както и резолюцията на Съвета по правата на човека,
Р. като има предвид, че не се стигна до споразумение относно включването на доклада в дневния ред на Общото събрание на ООН или на Съвета за сигурност на ООН,
С. като има предвид, че блокадата на Ивицата Газа продължава, като не дава възможност за международни усилия за помощ при възстановяването на Газа, като има предвид, че хуманитарната ситуация една година след войната е хуманитарна катастрофа,
Т. като има предвид, че народът на Палестина има правото свободно да определя собствената си политическа и икономическа система и да живее в мир, свобода и сигурност в собствена държава, като има предвид, че народът на Израел има право да живее в мир и сигурност, като има предвид, че и двата народа имат право на справедливост в съответствие с международното право,
1. приветства доклада на проучвателната мисия на ООН за конфликта в Газа и призовава за незабавно възприемане на неговите заключения от държавите-членки на ЕС и изпълнение на неговите препоръки, подчертава, че тези заключения и препоръки могат да имат сериозно въздействие върху усилията за постигане на мирно споразумение на основата на решение чрез две държави; счита, че възможността за понасяне на отговорност може да допринесе за мирно решение на близкоизточния конфликт; призовава ЕС да не проявява търпимост към липсата на отговорност от страна на Израел за престъпленията, извършени срещу палестинското цивилно население;
2. отправя искане за прекратяване на израелската окупация на окупираните палестински територии (Западния бряг и Газа);
3. осъжда нападенията срещу цивилно население, независимо от коя страна;
4. призовава за освобождаване на всички палестински затворници, понастоящем незаконно държани в затвори от Израел;
5. осъжда политиката на израелското правителство срещу палестинския народ;
6. осъжда престъпленията, извършени от израелските военни срещу цивилното население в Газа, и по-специално обстрелването и избиването на цивилни лица, колективното наказание, използването на оръжия и вещества, които следва да бъдат забранени;
7. осъжда разрушаването от израелската армия на инфраструктура в Газа, и особено на инфраструктура, свързана с производството и доставката на храни, здравеопазването и образованието, както и затварянето на движението и забраната за свободно движение, които доведоха до по-нататъшно влошаване на ситуацията в Газа;
8. изразява съжаление относно отказа на Израел да си сътрудничи с мисията, както и да създаде разследваща комисия; призовава Израел да реагира положително на неотдавнашните искания на генералния секретар на ООН да предприеме сериозни разследвания; приветства назначаването на вътрешна палестинска комисия за разследване и очаква да получи резултатите от нейната работа;
9. призовава Хамас да приеме съответните заключения от доклада "Голдстоун", да изпълни отговорностите си и да се ангажира в отворен за широко участие политически диалог;
10. подчертава значението на постигането на помирение между палестинците и подчертава в това отношение необходимостта от постоянна географска връзка между Ивицата Газа и Западния бряг и от тяхното мирно и трайно повторно политическо обединяване;
11. призовава всички държави-членки на ЕС да подкрепят представянето на доклада в Общото събрание на ООН и съответно да сезират Международния наказателен съд за него с цел преследване на извършителите на гореописаните престъпления;
12. подчертава, че се е провалила политиката на ЕС и другите международни действия за позволяване на безнаказаност на Израел за нарушенията на международното право и международното хуманитарно право; призовава Съвета, държавите-членки и Комисията най-накрая да извлекат необходимите заключения от този факт; призовава всички държави-членки на ЕС да подкрепят представянето на доклада в Общото събрание на ООН;
13. отправя искане да не се дава съгласие за задълбочаване на споразумението за асоцииране Израел–ЕС, като се имат предвид нарушенията, извършени от Израел; потвърждава отново, че развитието на отношенията ЕС–Израел трябва твърдо да се обвърже със зачитането на правата на човека и международното хуманитарно право (с приключването на хуманитарната криза в Газа и окупираните палестински територии, както и с поемането на действителен ангажимент за цялостно мирно разрешаване на проблемите);
14. настоятелно призовава държавите-членки да спрат да доставят оръжие на Израел;
15. счита, че понасянето на отговорност може да доведе до край на престъпленията срещу палестинското население;
16. ангажира се да насърчава активно постигането чрез преговори на справедливо и мирно решение на палестинския въпрос на основата на решение за две отделни държави, създаването на независима, жизнеспособна палестинска държава в границите от 1967 г. със столица Източен Йерусалим и за цялостно решаване на въпроса за всички палестински бежанци на основата на Резолюция 194 на ООН;
17. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите-членки, генералния секретар на ООН, Четворката, правителството на Израел, председателя на Палестинската автономна власт, Кнесета и Палестинския законодателен съвет.