FÖRSLAG TILL RESOLUTION om utsikterna för konferensen om icke-spridningsavtalet
3.3.2010
i enlighet med artikel 115.5 i arbetsordningen
Charles Tannock för ECR-gruppen
B7‑0147/2010
Europaparlamentets resolution om utsikterna för konferensen om icke‑spridningsavtalet
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av artiklarna 115.5 och 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Europaparlamentet beaktar sina tidigare resolutioner om kärnvapennedrustning och återkommer till dem.
B. Både i den europeiska säkerhetsstrategin och i EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen, i den form som de har godkänts av ett utvidgat EU, understryks vikten av icke-spridning av kärnvapen och vikten av kärnvapennedrustning.
C. Alla medlemsstater är parter i avtalet om icke-spridning av kärnvapen. Två medlemsstater är kärnvapenstater enligt avtalets definition.
D. Det internationella samfundet närmar sig en punkt där urholkningen av icke‑spridningssystemet riskerar att bli oåterkallelig och leda till en störtflod av kärnvapenspridning.
E. Enligt Nato är avskräckningsmetoden med hjälp av kärnvapen fortsättningsvis relevant, eftersom osäkerhet råder i säkerhetsmiljön. Flera av alliansens nya europeiska medlemsstater uppfattade den garantin som avgörande när de beslutade att gå med i Nato.
1. Europaparlamentet inskärper på nytt sin ståndpunkt om att icke-spridningsavtalet är av livsavgörande betydelse för att förhindra spridning av kärnvapen och med tanke på nedrustningen av kärnvapen.
2. Europaparlamentet påminner om att det slutgiltiga målet för EU och icke‑spridningsavtalet är att helt och hållet avskaffa kärnvapen. Samtidigt är parlamentet medvetet om att det målet kan vara omöjligt att uppnå inom ramen för en spridning av kärnvapenteknik.
3. Europaparlamentet noterar Förenta staternas president Barack Obamas tal i Prag förra året, ett tal som väckte nya förhoppningar om kärnvapennedrustning. Flera andra kärnvapenmakter har dock inte ställt sig bakom ett sådant mål.
4. Europaparlamentet noterar säkerhetsrådets resolution 1887 av den 24 september 2009 om icke-spridning, en resolution vars föresats är att sträva efter en värld som är tryggare för alla och fri från kärnvapen, i enlighet med målen i avtalet om icke-spridning av kärnvapen.
5. Europaparlamentet välkomnar Ryska federationens och Förenta staternas beslut att förhandla om ingåendet av ett nytt, övergripande och rättsligt bindande avtal som ska ersätta fördraget om minskning av strategiska vapen (Start) som löpte ut i december 2009 och parlamentet välkomnar också det faktum att Barack Obama och Dmitri Medvedev den 6 juli 2009 i Moskva undertecknade en gemensam överenskommelse om ett nytt avtal som ska ersätta Start I-avtalet.
6. Europaparlamentet noterar ett ökat intresse – motiverat i många fall – bland en rad stater, inklusive stater i regioner där säkerhetssituationen är känslig, för att använda kärnteknik för energiproduktion. Den spridning av möjligheterna att använda kärnteknik på två sätt som detta har lett till kommer, inte minst i spänningsregioner, att öka sannolikheten att kärnteknik kommer att missbrukas, det vill säga att tekniken används för militära ändamål.
7. Europaparlamentet betonar att de två viktigaste icke-spridningsfallen fortfarande inte har fått någon lösning och konstaterar att utsikterna för att de ska kunna lösas helt och hållet på diplomatisk väg är små.
8. Europaparlamentet understryker att osäkerheten kring Irans kärntekniska program äventyrar icke-spridningssystemet och stabiliteten i regionen och hela världen.
9. Europaparlamentet oroas över Nordkoreas kärnsprängningar 2009 och över det att landet röstade nej till FN:s säkerhetsråds resolution 1887.
10. Europaparlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att bilda en gemensam front vid konferensen om icke-spridningsavtalet 2010 och lämna positiva bidrag till diskussionerna.
11. Europaparlamentet uppmanar rådet och medlemsstaterna att arbeta för ett effektivt genomförande av avtalet om produktionsstopp för klyvbart material.
12. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att inrätta ett program avsett att hindra att kärnmaterial, kärnteknik och kärnintelligens sprids i världen.
13. Europaparlamentet uppmanar EU att tillsammans med dess internationella parter, inklusive Nato, ta fram och främja åtgärder för att förhindra att terrorister eller terroristers beskyddare får tillgång till massförstörelsevapen och -material.
14. Europaparlamentet uppmanar alla stater och särskilt alla kärnvapenstater att inte bistå eller uppmuntra stater som kan tänkas försöka skaffa sig kärnvapen eller andra kärnladdningar, i synnerhet inte sådana som inte är parter till icke-spridningsavtalet.
15. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att lägga fram ett förslag för att förmå tredjeländer och de medlemsstater som ännu inte har undertecknat och ratificerat IAEA:s tilläggsprotokoll att göra det.
16. Europapaparlamentet uppmanar rådet och medlemsstaterna att förtydliga och förstärka sitt åtagande om att frigöra ekonomiska resurser för att ge stöd till särskilda projekt som leds av multilaterala organisationer, tillexempel IAEA.
17. Europaparlamentet understryker vikten och angelägenheten av att fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar (CTBT-fördraget) undertecknas och ratificeras, för att garantera att det här fördraget kan träda i kraft i ett så tidigt skede som möjligt. Parlamentet uppmanar rådet och kommissionen att insistera på det här i dialogen med de partnerstater som ännu inte har ratificerat CTBT-avtalet och/eller icke-spridningsavtalet.
18. Europaparlamentet välkomnar den amerikanske presidentens uttalande om att han energiskt kommer att yrka på en ratificering av fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar. Parlamentet uppmanar rådet att i positiv anda och med god framförhållning samarbeta med Förenta staterna och Ryssland i denna fråga.
19. Europaparlamentet uppmanar Israel, Indien, Pakistan och Nordkorea att ansluta sig till de stater som är parter till icke-spridningsavtalet.
20. Europaparlamentet välkomnar införandet av klausuler om icke-spridning av massförstörelsevapen i EU:s överenskommelser med tredjeländer och i handlingsplaner. Det påpekar att de här åtgärderna måste genomföras av EU:s samtliga partnerländer, utan undantag.
21. Europaparlamentet betonar att det, för att man ska kunna förebygga hot mot vilket land det än må vara, krävs ett samlat åtagande från det internationella samfundet. Parlamentet understryker behovet av starkare regionala och multilaterala säkerhetsstrukturer i Mellanöstern, på den indiska subkontinenten och i Nordostasien för att minska forceringen av kärnvapenspridning och få till stånd en avveckling av kärnprogram.
22. Europaparlamentet efterlyser större politiska och diplomatiska ansträngningar för att garantera en fredlig lösning av konflikter i förbindelse med kärnspridning.
23. Europaparlamentet uppmanar både rådet och kommissionen att inför parlamentet i god tid lägga fram en framstegsrapport om resultatet av översynskonferensen om icke‑spridningsavtalet 2010.
24. Europaparlamentet rekommenderar att en officiell delegation från parlamentet deltar i översynskonferensen om icke-spridningsavtalet.
25. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådets tjänstgörande ordförandeskap, rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, Irans och Nordkoreas regeringar och parlament, icke‑spridningsavtalets samtliga partnerstater samt IAEA.