FORSLAG TIL BESLUTNING om civilsamfundets og de nationale mindretals situation i Belarus
4.3.2010
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
Helmut Scholz, Jiří Maštálka for GUE/NGL-Gruppen
B7‑0162/2010
Europa-Parlamentets beslutning om civilsamfundets og de nationale mindretals situation i Belarus
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Belarus,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at en femtedel af den belarussiske befolkning består af 130 nationaliteter, herunder russere (11 %, polakker (3,9 %), ukrainere (2,4 %) samt armeniere, tatarer, romaer, litauere, aserbajdsjanere, moldovere, tyskere, georgiere m.fl., og at hver eneste nationalitet nyder juridisk sikrede rettigheder til at bevare og udvikle sit modersmål, sin kultur og sine skikke og traditioner,
B. der henviser til, at sammenslutningen af polakker i Belarus (ZPB) blev oprettet i 1990, og at der bortset fra denne organisation findes andre polske sammenslutninger i Belarus, samt at der er tolv aviser og tidsskrifter på polsk og to polske skoler (i Hrodna og Valkavysk),
C. der henviser til, at uoverensstemmelser om valget af en ny ledelse for sammenslutningen af polakker førte til, at organisationen i 2005 blev opdelt i to afdelinger: den oprindelige under Borys (ZPB-B) og en ny under ledelse af Stanislav Siemaszko (ZPB-S); der henviser til, at de belarussiske myndigheder kun registrerede ZPB-S, og at den polske regering anerkender ZPB-B som den eneste lovlige repræsentant for de etniske polakker i Belarus,
D. der henviser til, at embedsmænd i retsvæsnet i Belarus den 8. februar kom anstigende i Det Polske Hus i Ivyanets (Iweniec) og hævdede, at en fraktion i sammenslutningen af polakker i Belarus illegalt havde overtaget huset; der henviser til, at en belarussisk domstol kun et par dage senere, den 17. februar, afsagde kendelse om, at sammenslutningens hovedkvarter skulle overdrages til ZPB-S; der henviser til, at lederen af sammenslutningen af polakker i Belarus, Angelika Borys, og ca. fyrre andre aktivister blev arresteret på vej til et protestmøde i Valozhyn, men senere frigivet,
E. der henviser til, at disse begivenheder førte til en eskalation i spændingerne mellem Polen og Belarus, og at Polen den 9. februar 2010 hjemkaldte sin ambassadør og siden har truet med at indefryse fremskridt i forbindelserne mellem EU og Belarus og udøve lobbyvirksomhed over for IMF for at standse bistanden til landet efter et overgreb mod etniske polakker,
F. der henviser til, at situationen i Belarus fortsat er utilstrækkelig, når det gælder de borgerlige og demokratiske menneskerettigheder; der henviser til, at der kunne iagttages visse positive skridt i 2009, bl.a. genoptagelsen af den statslige distribution af tre uafhængige tidsskrifter, registreringen af en radiostation og en ikke-statslig organisation og frigivelsen af alle politiske fanger i 2008,
G. der henviser til, at Belarus er det eneste land i Europa, der fortsat anvender dødsstraf, og at mindst to personer blev dømt til døden i 2009,
1. beklager dybt politiseringen og internationaliseringen af konflikten omkring sammenslutningen af polakker i Belarus; er af den opfattelse, at dette ikke er et mindretalsspørgsmål, men et internt problem i en af mindretalsorganisationerne i Belarus, som kun kan løses af organisationen selv;
2. er dybt foruroliget over spændingerne mellem Polen og Belarus og opfordrer begge lande til straks at genoptage dialogen om alle spørgsmål af bilateral interesse;
3. insisterer på en videreførelse af udviklingen af konstruktive forbindelser mellem EU og Belarus i 2009; er af den opfattelse, at Europa-Parlamentet bør støtte denne politik ved at oprette normale interparlamentariske forbindelser; er af den opfattelse, at dette er en passende ramme for en omfattende dialog om spørgsmål af fælles interesse, bl.a. spørgsmål, hvor parterne har vidt forskellige holdninger;
4. ønsker, at det østlige partnerskab udvikler sig til et projekt mellem ligestillede parter; insisterer på, at deltagelse i den interparlamentariske forsamling EURONEST bør ske på grundlag af konsensus mellem alle deltagende parlamenter uden diskrimination af nogen part;
5. konstaterer, at der er behov for yderligere foranstaltninger for at opfylde demokratiske normer og OSCE's kriterier for valghandlinger, herunder:
– respekt for ytrings-, forenings- og forsamlingsfriheden
– frigivelse af alle resterende politiske fanger
– skabelse af gunstige forhold for politiske partier, ngo'er og uafhængige medier
– ændringer af valgloven i overensstemmelse med anbefalingerne fra OSCE/ODIHR;
6. fordømmer kraftigt den gentagne brug af dødsstraf i Belarus og påpeger, at dette er i strid med erklæringerne fra de belarussiske myndigheder i de senere år om, at de gradvis ville begrænse dødsstraffen; opfordrer Belarus til at indføre et moratorium for brug af dødsstraffen med henblik på helt at afskaffe den; forventer, at dette spørgsmål vil blive effektivt behandlet inden for rammerne af den menneskerettighedsdialog, der for nylig er oprettet mellem Belarus og EU;
7. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parlamenter og regeringer, FN’s generalsekretær, OSCE's Parlamentariske Forsamling, Europarådets Parlamentariske Forsamling, sekretariatet for Fællesskabet af Uafhængige Stater og parlamentet og regeringen i Belarus.