ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a segélyszállító hajók elleni izraeli katonai műveletről és a Gázai övezet blokádjáról
14.6.2010
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
Kyriacos Triantaphyllides, Patrick Le Hyaric, Willy Meyer, Marisa Matias, Eva-Britt Svensson, Nikolaos Chountis, Ilda Figueiredo a GUE/NGL képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B7-0345/2010
B7‑0389/2010
az Európai Parlament állásfoglalása a segélyszállító hajók elleni izraeli katonai műveletről és a Gázai övezet blokádjáról
Az Európai Parlament,
– tekintettel az ENSZ Alapokmányára,
– tekintettel az ENSZ Közel-Keletről szóló határozataira,
– tekintettel az Egyesült Nemzetek Szervezetének Tengerjogi Egyezményére (UNCLOS),
– tekintettel az 1948. évi Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára,
– tekintettel az 1949. évi genfi egyezményre,
– tekintettel a közel-keleti kvartett korábbi nyilatkozataira, különösen a Triesztben 2009. június 26-án megállapított alapelveket megerősítő 2010. március 19-i, valamint az izraeliek és a palesztinok közötti közvetett tárgyalások megújításáról szóló, 2010. május 11-i nyilatkozatokra,
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsa 2009. január 8-i 1860. számú (S/RES/1860(2009)) és 2008. december 16-i 1850. számú (S/RES/1850(2008)) határozatára,
– tekintettel Catherine Ashton, a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője által az Unió nevében tett, a segélyszállító hajók elleni 2010. május 31-i izraeli katonai műveletről szóló nyilatkozatra,
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsa 2010. május 31-i nyilatkozatában (S/9940) szereplő elnöki nyilatkozatára,
– tekintettel Ban Ki Mun ENSZ-főtitkár június 1-jei nyilatkozatára,
– tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága által elfogadott, az izraeli erők a humanitárius segélyhajók elleni súlyos támadásairól szóló, 2010. június 2-i állásfoglalásra,
– tekintettel az Egészségügyi Világszervezet közgyűlése által 2010. május 18-én elfogadott állásfoglalásra,
– tekintettel a Világélelmezési Program (WFP) és az Egyesült Nemzetek Élelmiszer- és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) által a gázai helyzetről 2009 novemberében kiadott jelentésre,
– tekintettel az „Emberi jogok Palesztinában és más megszállt arab területeken: az ENSZ tényfeltáró missziójának jelentése a gázai konfliktusról” című Goldstone-jelentésre,
– tekintettel az Európai Tanács 2009. december 8-án, a közel-keleti békefolyamatról elfogadott következtetéseire,
– tekintettel az EU és Izrael közötti társulási megállapodásra, és különösen annak 2. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel Izrael 2010. május 31-én a Gázai övezettel határos nemzetközi vizeken jogellenes katonai műveletet indított segélyszállító hajók ellen, amelynek során kilenc polgári személy életét vesztette és 38 polgári személy megsérült,
B. mivel a művelettel Izrael egyértelműen megsértette a nemzetközi jogot,
C. mivel az izraeli kormány letartóztatta és fogva tartotta a hajók személyzetét és utasait, és csak június 1-jén engedte szabadon őket, és mivel állítólag rosszul bántak a foglyokkal,
D. mivel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa június 2-án úgy határozott, hogy független tényfeltáró missziót indít a humanitárius segélyt szállító hajók elleni izraeli támadás kivizsgálására,
E. mivel Izrael elutasítja a humanitárius segélyt szállító flottilla elleni támadással kapcsolatos független nemzetközi vizsgálatot,
F. mivel a gázai határátkelőket a belépés és a kilépés tekintetében egyaránt 2007 júniusa óta zárva tartják, illetve a személyek és áruk mozgásának akadályozása növeli a szegénységet, megbénítja az újjáépítést és romokba dönti a Gázai övezet gazdaságát,
G. mivel az ENSZ különböző szerveinek korábbi nyilatkozatai szerint a Gázai övezet blokádja „szabadtéri börtönné” változtatta a területet és a nemzetközi humanitárius jogba ütköző kollektív büntetést testesít meg,
H. mivel Lady Ashton megfogalmazása szerint a gázai humanitárius helyzet súlyos aggodalomra ad okot és a Lady megállapította, hogy az EU nem fogadja el az elszigetelés politikájának folytatását, továbbá követelte a határátkelők folyamatos és feltétel nélküli megnyitását a humanitárius segélyek, a kereskedelmi árucikkek és a személyek Gázába való be- és onnan való kiáramlásának biztosítására,
I. mivel a Gázai övezet blokádja folytatódik, aminek következtében akadályokba ütköznek a Gáza, így többek között az izraeli hadsereg által lerombolt uniós finanszírozású projektek újjáépítésének támogatására irányuló nemzetközi erőfeszítések, mivel a humanitárius helyzet a háború után egy évvel humanitárius katasztrófát jelez,
J. mivel a nemzetközi közösség nem tette meg az ahhoz szükséges lépéseket, hogy nyomást gyakoroljon Izraelre a Gázai övezet ostromának befejezésére, amit ezért büntetlenül folytathat,
K. mivel 2008. december 27-én Izrael nagyszabású, 2009. január 18-ig tartó katonai támadást indított a gázai palesztin lakosság ellen, amely a civil lakosságot és a civil infrastruktúra egy részét, többek között az EU által finanszírozott projekteket is célba vette; mivel nem ez volt az első olyan eset, amikor Izrael a palesztin nép sérelmére megszegte a nemzetközi emberi jogot és a nemzetközi humanitárius jogot; a konfliktus során több mint 1400 palesztin és 13 izraeli vesztette életét, és jelentős károk keletkeztek a civil infrastruktúrában,
L. mivel 2009. szeptember 29-én az ENSZ gázai konfliktussal foglalkozó tényfeltáró küldöttségének vezetője, Richard Goldstone bíró benyújtotta az Emberi Jogi Tanácsnak a küldöttségi jelentést, amelyben az állt, hogy Izrael megsértette a nemzetközi emberi jogot és a nemzetközi humanitárius jogot, és nem teljesítette a IV. genfi egyezmény értelmében rá háruló kötelezettségeket, és mindezekkel olyan bűncselekményeket valósított meg, amelyeket a Nemzetközi Büntetőbíróság elé kell vinni,
M. mivel Izrael 1967 óta megszállás alatt tartja a palesztin területeket; mivel a IV. genfi egyezményben foglaltak értelmében Izraelt felelősség terheli a megszállása alatt tartott polgári lakosság egészének humanitárius védelméért,
N. mivel Izrael államot (a Nemzetközi Bíróság határozatának megfelelően) kötelezték, hogy szüntesse be a nemzetközi jogot sértő tevékenységeit,
O. mivel az EU–Izrael társulási megállapodás egyértelműen kimondja, hogy: „a Felek közötti kapcsolatok, csakúgy, mint magának a megállapodásnak valamennyi rendelkezése, az emberi jogok és a demokratikus alapelvek tiszteletén alapulnak, amely egyúttal a Felek bel- és külpolitikáját is vezérli és ennek a megállapodásnak is alapvető fontosságú eleme”,
P. mivel a Gázai övezet lakosságának 80%-a élelmiszersegélyektől függ, több mint 60%-ának élelmezése nem megoldott, a munkanélküliségi arány 50% körül van, a közegészségi és környezeti állapotok pedig súlyosan romlanak,
Q. mivel az év első három hónapjában mindössze 3600 teherautónyi élelmiszer érkezett Gázába, (szemben a 2007 első három hónapjában érkezett 36 000 teherautónyi élelmiszerrel), és mivel csak 81 termékféleséget engednek be Gázába, miközben az ENSZ Palesztin Menekülteket Segélyező és Munkaközvetítő Hivatalának (UNRWA) becslése szerint legalább hatezerféle termék szükséges az alapvető humanitárius szükségletek fedezésére,
R. mivel a palesztin területek a harmadik országokba irányuló uniós támogatások legnagyobb kedvezményezettjei, és ez a pénzügyi támogatás fontos szerepet játszott abban, hogy a Gázai övezetben enyhüljön a humanitárius katasztrófa; mivel az Európai Unió – többek közt az UNRWA programon keresztül – továbbra is alapvető humanitárius segítséget nyújt a Gázai övezetnek,
S. mivel továbbra is a „két állam” megoldás képezi az izraeliek és a palesztinok közötti tartós béke alapját; mivel a folyamatban lévő közvetett tárgyalások az Izrael Állam mellett békében és biztonságban élő, életképes palesztin állam létrehozását célzó közvetlen béketárgyalások újrafelvételét eredményezhetik,
1. erőteljesen elítéli a humanitárius flottilla elleni, nemzetközi vizeken végrehajtott izraeli támadást, amely a nemzetközi jogba ütközi;
2. együttérzésének és szolidaritásának ad hangot e brutális támadás áldozatainak családja és barátai irányába;
3. a támadás azonnali, pártatlan nemzetközi kivizsgálását követeli, továbbá ragaszkodik az elszámoltathatóság és a kötelezettségvállalás elveinek betartásához, és sürgeti a tagállamokat, hogy gondoskodjanak arról, hogy minden szükséges lépést megtegyenek e követelés teljesítésére;
4. követeli, hogy Izrael szüntesse meg Gáza jogtalan blokádját, és felkéri az EU összes tagállamát, hogy csatlakozzanak e követeléshez;
5. követeli az EU–Izrael társulási megállapodás felfüggesztését az emberi jogok folyamatos megsértése és a palesztin nép sérelmére Izrael által elkövetett jogsértések miatt; megismétli továbbá, hogy ellenzi az EU és Izrael közötti kapcsolatok intenzívebbé tételét;
6. sürgeti az EU tagállamait, hogy tegyenek lépéseket a Gázai övezet valamennyi be- és kiléptető határátkelőhelye – ideértve a kikötőt is – fenntartható megnyitásának biztosítása érdekében, hogy lehetővé váljon az újjáépítéshez és az önfenntartó gazdaság működéséhez szükséges a humanitárius szállítmányok és kereskedelmi áruk akadálytalan áramlása, valamint a szabad valutaáramlás és a személyek szabad mozgása;
7. nagyra értékeli az UNRWA által végzett munkát, és az UNRWA ez év vége előtt bekövetkező pénzügyi forráshiányának tudatában kéri a nemzetközi adományozó közösséget, hogy korábbi felajánlásaikat teljesítve növeljék tovább hozzájárulásaikat;
8. üdvözli, hogy az egyiptomi hatóságok a közelmúltban ideiglenesen megnyitották a rafahi határátkelőt;
9. elítéli a gázai infrastruktúrának az izraeli hadsereg általi lerombolását, különös tekintettel az élelmiszertermeléshez és -ellátáshoz, az egészségügyi ellátáshoz és az oktatáshoz kapcsolódó infrastruktúrára, beleértve az EU által finanszírozott létesítményeket is; követeli, hogy e szándékosan okozott károkért szolgáltassanak jóvátételt és kártérítést;
10. felszólítja Izraelt, hogy tartsa tiszteletben a nemzetközi jogot, továbbá érvényesítse és tartsa tiszteletben a 338., a 194. és a 242. számú ENSZ-határozatot, valamint felszólítja a nemzetközi közösséget, hogy ne fogadja el többé Izrael büntetlenségét;
11. felszólítja a Hamászt, vegye fontolóra a Goldstone-jelentés rá vonatkozó következetéseit, teljesítse kötelezettségeit, és vegyen részt a széles körű politikai párbeszédben;
12. támogatja az Izrael és a Palesztin Hatóság között zajló közvetett tárgyalásokat, és hangsúlyozza, hogy azokat a közvetlen tárgyalások újrakezdése érdekében folytatni kell;
13. felszólítja Izraelt, hogy a közeledési tárgyalások előmozdítása érdekében teljes mértékben szüntesse be a letelepítési tevékenységeket és a biztonsági fal építését;
14. követeli a palesztin fogvatartottak és az izraeli Gilad Shalit őrmester szabadon bocsátását, ami enyhíthetné a feszültséget;
15. felszólítja Izraelt, hogy szüntesse be a Knesszet izraeli arab képviselőinek politikai üldözését, és biztosítsa a választott képviselőként őket megillető jogok teljes körű védelmét; különösen hangsúlyozza, hogy Hanin Zuabi képviselőt a közelmúltban fenyegetések érték, miután ő is a Gázába tartó segélyflottilla egyik hajóján tartózkodott;
16. felszólítja az érintett tagállamokat, hogy szüntessenek be mindenfajta fegyverkivitelt Izraelbe;
17. felszólítja az EU tagállamait, hogy szüntessenek be mindenfajta katonai együttműködést Izraellel;
18. támogatását fejezi ki Izrael azon békeszerető erői irányába, amelyek Izrael katonai politikáinak befejezése és a békés megoldás érdekében tevékenykednek;
19. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, Izrael elnökének, kormányának és a Knesszetnek, a Palesztin Hatóság elnökének és kormányának, valamint a Palesztin Jogalkotó Tanácsnak.