FÖRSLAG TILL RESOLUTION om om Israels militära operation mot den humanitära konvojen och blockad av Gaza
14.6.2010
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Kyriacos Triantaphyllides, Patrick Le Hyaric, Willy Meyer, Marisa Matias, Eva-Britt Svensson, Nikolaos Chountis, Ilda Figueiredo för GUE/NGL-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0345/2010
B7‑0389/2010
Europaparlamentets resolution om om Israels militära operation mot den humanitära konvojen och blockad av Gaza
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av FN-stadgan,
– med beaktande av FN:s resolutioner om Mellanöstern,
– med beaktande av FN:s havsrättskonvention (UNCLOS),
– med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,
– med beaktande av Genèvekonventionen (1949),
– med beaktande av Mellanösternkvartettens tidigare uttalanden, särskilt uttalandet den 19 mars 2010 som åter bekräftade de grundläggande principer som fastställdes i Trieste den 26 juni 2009 och uttalandet den 11 maj 2010 om återupptagandet av de informella samtalen mellan israelerna och palestinierna,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 1860 av den 8 januari 2009 (S/RES/1860(2009)) och 1850 av den 16 december 2008 (S/RES/1850(2008)),
– med beaktande av uttalandet den 31 maj 2010 av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik Catherine Ashton på EU:s vägnar om Israels militära operation mot konvojen,
– med beaktande av uttalandet den 31 maj 2010 från FN:s säkerhetsråds ordförandeskap (S/9940),
– med beaktande av FN:s generalsekreterare Ban Ki Moons uttalande den 1 juni 2010,
– med beaktande av den resolution som FN:s råd för mänskliga rättigheter antog den 2 juni 2010 om de israeliska styrkornas allvarliga attacker mot den humanitära fartygskonvojen,
– med beaktande av den resolution som antogs av WHO:s generalförsamling den 18 maj 2010,
– med beaktande av rapporten från Världslivsmedelsprogrammet och FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), vilken offentliggjordes i november 2009, om situationen i Gaza,
– med beaktande av Goldstone-rapporten med titeln ”Human Rights in Palestine and Other Occupied Arab Territories: Report of the United Nations Fact Finding Mission on the Gaza Conflict”,
– med beaktande av rådets slutsatser av den 8 december 2009 om fredsprocessen i Mellanöstern,
– med beaktande av associeringsavtalet mellan EU och Israel, särskilt dess artikel 2,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Israel utförde en illegal militär attack i internationella vatten den 31 maj 2010 mot en fartygskonvoj med humanitär hjälp på väg mot Gaza. Attacken resulterade i att nio civila dog och 38 civila skadades.
B. Genom denna handling bröt Israel utan tvekan mot internationell rätt.
C. Israeliska myndigheter frihetsberövade och fängslade fartygens besättning och passagerare och släppte dem inte förrän den 1 juni 2010, och det förekommer också uppgifter om misshandel.
D. FN:s råd för mänskliga rättigheter beslutade den 2 juni 2010 att genomföra ett oberoende informationsuppdrag för att utreda de israeliska attackerna mot den humanitära konvojen.
E. Israel motsätter sig en oberoende internationell utredning av attackerna mot den humanitära konvojen.
F. Gränsövergångarna till och från Gaza har varit stängda sedan juni 2007 och embargot mot transport av människor och varor har ökat fattigdomen, lamslagit återuppbyggnaden och försvagat ekonomin i Gazaremsan.
G. Enligt FN-organs tidigare uttalanden utgör blockaden av Gazaremsan, som utvecklats till ett ”utomhusfängelse”, en form av kollektiv bestraffning och strider därmed mot internationell humanitär rätt.
H. Catherine Ashton anser att den humanitära situationen i Gaza är mycket oroande och betonar att EU inte kan acceptera den fortsatta avstängningspolitiken. Hon kräver därför ett varaktigt och ovillkorligt öppnande av gränsövergångarna så att humanitärt bistånd, kommersiella varor och personer kan transporteras in i och ut ur Gaza.
I. Blockaden av Gazaremsan fortsätter och internationella insatser för att hjälpa till vid återuppbyggandet av Gaza, inbegripet EU-finansierade infrastrukturprojekt som har förstörts av den israeliska militären, hindras. Ett år efter kriget kan den humanitära situationen liknas vid en humanitär katastrof.
J. Det internationella samfundet har inte vidtagit nödvändiga åtgärder för att tvinga Israel att upphöra med belägringen av Gaza, vilket är liktydigt med straffrihet.
K. Den 27 december 2008 inledde Israel en storskalig militär offensiv mot den palestinska befolkningen i Gaza. Offensiven pågick fram till den 18 januari 2009 och riktade sig även mot civila och delar av den civila infrastrukturen, inbegripet EU-finansierade projekt. Detta var inte första gången som Israel gjorde sig skyldigt till brott mot internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt riktade mot den palestinska befolkningen. Över 1 400 palestinier och 13 israeler dödades och mycket civil infrastruktur förstördes.
L. Chefen för FN:s informationsuppdrag för Gazakonflikten, domare Richard Goldstone, presenterade rapporten från uppdraget för rådet för mänskliga rättigheter den 29 september 2009. Enligt rapporten hade Israel gjort sig skyldigt till brott mot internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt i Gaza och landet hade inte fullgjort sina skyldigheter enligt den fjärde Genèvekonventionen. Dessa handlingar kan jämställas med brott som bör tas upp i Internationella brottmålsdomstolen.
M. Israel har sedan 1967 ockuperat de palestinska territorierna. Israel är enligt den fjärde Genèvekonventionen skyldigt att ge hela civilbefolkningen på ockuperat område humanitärt skydd.
N. Staten Israel är skyldig att upphöra med sina kränkningar av internationell rätt (enligt Internationella domstolens beslut).
O. I artikel 2 i associeringsavtalet mellan EU och Israel fastställs klart och tydligt att förbindelserna mellan parterna och samtliga bestämmelser i avtalet grundas på respekten för de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna, vilken utgör en ledstjärna för deras inrikes- och utrikespolitik och ingår som en väsentlig beståndsdel i avtalet.
P. 80 procent av befolkningen i Gaza är beroende av livsmedelsbistånd, mer än 60 procent påverkas av osäker livsmedelsförsörjning, arbetslösheten uppgår till cirka 50 procent och de sanitära och miljömässiga förhållandena har kraftigt försämrats.
Q. Endast 3 600 långtradarlaster med livsmedelsbistånd kom in i Gaza under de tre första månaderna 2010, jämfört med 36 000 långtradarlaster under de tre första månaderna 2007. Endast 81 olika produkter får föras in i Gaza. Samtidigt uppskattar FN:s hjälporganisation för palestinska flyktingar (UNRWA) att 6 000 produkter behövs för att tillgodose grundläggande humanitära behov.
R. De palestinska territorierna är den tredje största mottagaren av EU-medel och dessa medel har spelat en viktig roll i försöket att förhindra en humanitär katastrof i Gazaremsan. EU fortsätter, bland annat genom UNRWA, att tillhandahålla grundläggande humanitärt bistånd i Gazaremsan.
S. Tvåstatslösningen utgör fortsättningsvis den viktigaste grunden för varaktig fred mellan israeler och palestinier. Pågående informella samtal kan leda till att direkta fredsförhandlingar återupptas i syfte att inrätta en livskraftig palestinsk stat som i fred och säkerhet kan leva sida vid sida med staten Israel.
1. Europaparlamentet fördömer starkt Israels attack på internationellt vatten mot den humanitära konvojen. Attacken utgör ett brott mot internationell rätt.
2. Europaparlamentet framför sitt deltagande och uttrycker sin medkänsla med anhöriga och vänner till offren för denna brutala attack.
3. Europaparlamentet kräver en snabb internationell och opartisk utredning av attacken och insisterar på att principerna om tillförlitlighet och ansvar ska stå fast, och uppmanar med kraft EU:s medlemsstater att vidta åtgärder för att garantera att allting görs för att förverkliga dessa krav.
4. Europaparlamentet kräver att Israel omedelbart lyfter den illegala blockaden av Gaza och uppmanar alla EU-medlemsstater att kräva detta.
5. Europaparlamentet kräver att associeringsavtalet mellan EU och Israel upphävs med tanke på Israels ständiga kränkningar av det palestinska folkets mänskliga rättigheter. Parlamentet upprepar att det motsätter sig en uppgradering av förbindelserna mellan EU och Israel.
6. Europaparlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att vidta åtgärder för att se till att alla gränsövergångar till och från Gaza öppnas varaktigt, inbegripet hamnen i Gaza, för att möjliggöra ett obehindrat flöde av humanitära sändningar och kommersiella varor – nödvändiga för återuppbyggnaden och en självförsörjande ekonomi – samt valutaflöden och fri rörlighet för personer.
7. Europaparlamentet lovordar UNRWA:s arbete och uppmanar, med tanke på det finansieringsunderskott som UNRWA kommer att drabbas av före slutet av detta år, det internationella givarsamfundet att uppfylla sina utfästelser och ytterligare öka sina bidrag.
8. Europaparlamentet välkomnar de egyptiska myndigheternas öppnande nyligen av Rafah-gränsövergången.
9. Europaparlamentet fördömer den israeliska arméns förstörelse av infrastruktur i Gaza, särskilt infrastruktur som är kopplad till livsmedelsproduktion och livsmedelsförsörjning, vård och utbildning, inbegripet EU-finansierad infrastruktur. Parlamentet kräver att ersättning för denna avsiktliga förstörelse utbetalas och att infrastrukturen återuppbyggs.
10. Europaparlamentet kräver att Israel följer internationell lagstiftning och fullt ut genomför och respekterar FN:s resolutioner 338, 194 och 242. Parlamentet uppmanar det internationella samfundet att inte längre godkänna att Israel går fri från straff.
11. Europaparlamentet uppmanar Hamas att ta till sig de relevanta slutsatserna från Goldstone-rapporten, fullfölja sitt ansvar och inleda en inkluderande politisk dialog.
12. Europaparlamentet uttrycker sitt stöd för de informella samtalen mellan Israel och den palestinska myndigheten och understryker att det är viktigt att dessa samtal fortsätter för att direkta förhandlingar ska kunna återupptas.
13. Europaparlamentet uppmanar Israel att stoppa all ny bosättning och byggandet av murar, i syfte att underlätta de informella samtalen.
14. Europaparlamentet begär att palestinska fångar och den israeliska sergeanten Gilad Shalit friges, eftersom detta skulle kunna bidra till att minska spänningarna.
15. Europaparlamentet kräver att Israel upphör med politiska trakasserier av israelisk-arabiska ledamöter av Knesset och till fullo stöder deras rättigheter som valda representanter. Parlamentet betonar särskilt de hot som nyligen riktades mot ledamot Hanin Zuabi efter det att hon deltog i konvojen med humanitär hjälp på väg mot Gaza.
16. Europaparlamentet kräver att berörda EU-medlemsstater avbryter all vapenexport till Israel.
17. Europaparlamentet kräver att berörda EU-medlemsstater avbryter allt militärt samarbete med Israel.
18. Europaparlamentet uttrycker sitt stöd för de fredsfrämjande krafter i Israel som motsätter sig Israels militära lösningar och förordar fredliga lösningar.
19. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, Israels president och regering, Knesset, den palestinska presidenten och regeringen samt det palestinska lagstiftande rådet.