RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Üleujutused Kesk-Euroopa riikides, eelkõige Poolas, Tšehhi Vabariigis, Slovakkias ja Ungaris
15.6.2010
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Michał Tomasz Kamiński, Zbigniew Ziobro, Marek Józef Gróbarczyk, Tadeusz Cymański, Jacek Olgierd Kurski, Jacek Włosowicz, Adam Bielan, Janusz Wojciechowski, Mirosław Piotrowski, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Oldřich Vlasák, Lajos Bokros, Marek Henryk Migalski, Paweł Robert Kowal, Konrad Szymański fraktsiooni ECR nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0346/2010
B7‑0403/2010
Euroopa Parlamendi resolutsioon üleujutuste kohta Kesk-Euroopa riikides, eelkõige Poolas, Tšehhi Vabariigis, Slovakkias ja Ungaris
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse ELi lepingu artiklit 3 ning ELi toimimise lepingu artikleid 191 ja 349;
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu määrus Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta (KOM(2005)0108) ja Euroopa Parlamendi 18. mai 2006. aasta resolutsioone looduskatastroofide (tulekahjud, üleujutused ja põuad) kohta;
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2007. aasta direktiivi 2007/60/EÜ üleujutusriski hindamise ja maandamise kohta;
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele üleujutuste riskijuhtimise ning üleujutuste ennetamise, kaitse ja leevendamise kohta (KOM(2004) 472 lõplik);
– võttes arvesse oma 5. septembri 2002. aasta resolutsiooni üleujutuste kohta Euroopas, 8. septembri 2005. aasta resolutsiooni loodusõnnetuste (tulekahjude ja üleujutuste) kohta Euroopas, 7. septembri 2006. aasta resolutsiooni metsatulekahjude ja üleujutuste kohta ning 18. mai 2006. aasta resolutsioone looduskatastroofide (tulekahjud, põuad ja üleujutused) põllumajanduslike aspektide, regionaalarengu aspektide ja keskkonnaaspektide kohta;
– võttes arvesse valget raamatut ,,Kliimamuutusega kohanemine: Euroopa tegevusraamistik” (COM(2009)147) ning komisjoni teatist ühenduse lähenemisviisi kohta loodusõnnetuste ja inimtegevusest tingitud katastroofide ennetamisele (KOM(2009)0082);
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et Poolas, Tšehhi Vabariigis, Ungaris ja Slovakkias on eriti ebasoodsate atmosfääritingimuste kombinatsiooni tulemusel toimunud ulatuslik loodusõnnetus üleujutuste näol, mis on toonud kaasa palju inimohvreid ning vajaduse evakueerida kümneid tuhandeid inimesi;
B. arvestades, et üleujutus kahjustas ulatuslikult avalikku infrastruktuuri (maanteed, veeteed, elektrivõrk, kanalisatsioonisüsteem ja telekommunikatsioonivõrk), kaubanduspiirkondi, tööstust ja maapiirkondi, hävitades ka kultuuri- ja keskkonnapärandit; arvestades, et eriti veeteede ja kanalisatsiooni kahjustused võivad ohustada rahva tervist;
C. arvestades, et viimaste aastate üleujutuste tõttu on kõnealusel Euroopa piirkonnal tulnud korduvalt taluda sotsiaalset ja majanduslikku kahju ning kannatada on saanud kohalik majandus, tootmine ja turism;
D. arvestades, et loodusõnnetus ei lase kohalikel elanikel oma igapäevaelu jätkata ning selle majanduslikud ja sotsiaalsed tagajärjed jäävad kauaks püsima;
E. arvestades, et üleujutatud piirkonnad tuleb puhastada ja uuesti üles ehitada, taastada nende tootmisvõime ning hüvitada katastroofi tekitatud sotsiaalsed kulud;
F. arvestades, et loodusõnnetustel on ulatuslikud majanduslikud ja sotsiaalsed tagajärjed kohalikule majandusele, tööstusele, turismile, keskkonnale ja bioloogilisele mitmekesisusele;
G. arvestades, et Euroopa solidaarsuse idee peaks rasketel aegadel andma reaalset ja olulist abi,
1. avaldab loodusõnnetusest tabatud piirkondadele suurt kaastunnet ja solidaarsust; tunneb sügavat muret tõsiste majanduslike tagajärgede pärast ning avaldab kaastunnet hukkunute sugulastele;
2. avaldab tunnustust otsingu- ja päästerühmadele, kes on puhkamata töötanud, et päästa inimesi ning piirata inimestele tekitatud ja materiaalset kahju;
3. avaldab tunnustust nende liikmesriikide tegevusele, kes otsustasid üleujutustest tabatud piirkondadele kahepoolset abi anda; tunneb eriti rahuldust selle üle, et abistajate hulgas on päästeüksus BaltFloodCombat, mida kaasrahastatakse ühe ELi projekti raames;
4. on seisukohal, et riiklikud, piirkondlikud ja kohalikud ametiasutused peaksid rohkem keskenduma tõhusale ennetuspoliitikale ning pöörama suuremat tähelepanu asjakohastele õigusaktidele seoses maakasutuse, veemajanduse ja tõhusa riskijuhtimisega, kaasa arvatud tammide ehitamine ning põllumajandus ja metsandus;
5. palub liikmesriikidel läbi vaadata ja uuendada olemasolevad üleujutuste haldamise kavad ning üleujutusohu kaardid, võttes arvesse kliima võimalikku mõju üleujutustele;
6. palub Euroopa Komisjonil ette valmistada vajalikud määrused, mis võimaldaksid liikmesriike hõlmavaid valgalasid paremini hallata;
7. seda arvesse võttes palub liikmesriikidel ning üleujutustest tabatud piirkondadel koostada laastatud alade jaoks jätkusuutlikud uuesti ülesehitamise ja ülesharimise kavad; palub liikmesriikidel kaaluda pikaajaliste investeeringute vajadust, mis keskenduksid ennetuspoliitikale ja loodusõnnetuste tekitatud kahju piiramisele;
8. avaldab arvamust, et niisuguste õnnetuste tagajärjed ei puuduta ainult teatavaid riike, vaid nende leevendamiseks on vaja solidaarsuse reeglile vastavat Euroopa tasandi tegevust, mis on üleujutusohu haldamisel eriti tähtis;
9. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles toetama kõiki neid, keda õnnetuse majanduslikud ja sotsiaalsed tagajärjed on puudutanud;
10. palub, et komisjon, niipea kui ta on saanud huvitatud liikmesriikidelt kõik vajalikud avaldused, teeks viivitamata kõik temast oleneva, et rakendada võimalikult paindlikku ja ulatuslikku rahastamist Euroopa Liidu solidaarsusfondist;
11. palub komisjonil Euroopa Liidu solidaarsusfondi rahastamist rakendades olla võimalikult paindlik erinevate programmide ja eesmärkide jaoks mõeldud vahendite üleviimisel ning vahendite eraldamise otsuste tegemisel;
12. kutsub komisjoni arvesse võtma üleujutuses kannatanud piirkondade eripära, et nad saaksid võimalikult tõhusat abi;
13. palub komisjonil teha erand ning lubada lisaks Euroopa Liidu solidaarsusfondi abile ka liikmesriikidel loodusõnnetuses kannatanud piirkondade ettevõtteid ja põllumajandusettevõtjaid riiklikult rahaliselt toetada;
13. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikidele ja loodusõnnetuses kannatanud piirkondade kohalikele ametiasutustele.