FORSLAG TIL BESLUTNING om ikrafttrædelsen af konventionen om klyngeammunition og EU's rolle
5.7.2010
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Michael Gahler, Arnaud Danjean, Lena Kolarska-Bobińska, Mario Mauro for PPE-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0413/2010
B7‑0429/2010
Europa-Parlamentets beslutning om ikrafttrædelsen af konventionen om klyngeammunition og EU's rolle
Europa-Parlamentet,
– der henviser til konventionen om klyngeammunition, der blev vedtaget af 107 lande på diplomatkonferencen i Dublin den 19.-30. maj 2008,
– der henviser til meddelelse af 30. maj 2008 fra FN's generalsekretær, hvori han opfordrer staterne til straks at undertegne og ratificere denne vigtige aftale og udtaler, at han ser frem til dens hurtige ikrafttrædelse,
– der henviser til sin beslutning af 20. november 2008 om konventionen om fragmentationsammunition (P6_TA(2008)0565),
– der henviser til sin beslutning af 10. marts 2010 om gennemførelse af den europæiske sikkerhedsstrategi og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (P7_TA(2010)0061),
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition har kunnet undertegnes i Oslo siden den 3. december 2008 og derefter i FN's hovedkvarter i New York og vil træde i kraft den første dag i den sjette måned efter den 30. ratifikation, som er den 1. august 2010,
B. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition definerer klyngeammunition som værende konstrueret til at sprede eller frigøre eksplosiv subammunition, der vejer mindre end 20 kg pr. genstand, og som indeholdende sådan eksplosiv subammunition,
C. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition fastlægger strenge krav for så vidt angår præcisionsstyret ammunition, idet den tager større humanitære hensyn og understreger den grundlæggende forskel mellem præcisionsstyret ammunition og klyngeammunition,
D. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition ikke berører de forpligtelser, der påhviler de EU-medlemsstater, der er omfattet af et fælles forsvar i kraft af deres medlemskab af Den Nordatlantiske Traktats Organisation (NATO),
E. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition forbyder brug, produktion, oplagring og overførsel af klyngeammunition som en samlet våbenkategori,
F. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition kræver, at de kontraherende stater tilintetgør deres lagre af denne type ammunition,
G. der henviser til, at konventionen om klyngeammunition fastlægger nye humanitære standarder for bistand til ofre og kræver, at staterne fjerner efterladt ueksploderet klyngeammunition efter konflikter,
H. der henviser til, at 20 EU-medlemsstater hidtil har undertegnet konventionen, elleve har ratificeret den, og syv har hverken undertegnet eller ratificeret den,
I. der henviser til, at den støtte, som de fleste EU-stater samt interparlamentariske initiativer og et uhyre stort antal civilsamfundsorganisationer har udvist, har været afgørende for den vellykkede afslutning af Oslo-processen i form af vedtagelsen af konventionen om klyngeammunition,
1. glæder sig over, at konventionen om klyngeammunition træder i kraft den 1. august 2010;
2. opfordrer alle EU-medlemsstater til hurtigst muligt at undertegne og ratificere konventionen om klyngeammunition;
3. opfordrer indtrængende alle de EU-medlemsstater, der har undertegnet konventionen om klyngeammunition, til at benytte enhver lejlighed til at opfordre stater, der ikke er parter i konventionen, til at undertegne og ratificere eller tiltræde konventionen snarest muligt, herunder gennem bilaterale møder, militær dialog og multilaterale fora, således som de er forpligtet til i henhold til artikel 21 i konventionen;
4. opfordrer EU-medlemsstaterne til ikke at træffe foranstaltninger, der kan hindre eller true gennemførelsen af konventionen og bestemmelserne deri; opfordrer navnlig EU-medlemsstaterne til ikke at vedtage, godkende eller efterfølgende ratificere en eventuel protokol til FN's konvention om visse konventionelle våben (CCW), som tillader anvendelse af klyngeammunition, og som ikke er forenelig med forbuddet mod anvendelse af denne form for ammunition i henhold til artikel 1 og 2 i konventionen om klyngeammunition; opfordrer Rådet og EU-medlemsstaterne til at handle i overensstemmelse hermed på næste CCW-møde den 30. august – 3. september 2010 i Genève;
5. opfordrer de EU-medlemsstater, der endnu ikke er part i denne konvention, til at træffe midlertidige foranstaltninger, indtil de tilslutter sig konventionen, herunder til at vedtage et moratorium for brug, produktion og overførsel af klyngeammunition og til snarest muligt at indlede tilintetgørelsen af lagre af klyngeammunition;
6. opfordrer EU-medlemsstaterne til at tage skridt til at begynde at gennemføre konventionen, herunder ved at tilintetgøre lagre og sørge for klyngeammunitionsrydning og bistand til ofre og ved at bidrage til økonomisk støtte eller forskellige former for assistance til andre stater med henblik på gennemførelse af konventionens bestemmelser inden for rammerne af eksisterende ressourcer;
7. opfordrer Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at gøre alt for at udvirke Unionens tiltrædelse af konventionen, hvilket er muligt efter Lissabontraktatens ikrafttrædelse, og derudover at gøre alt for at fastlægge en strategi for den første revisionskonference i form af en afgørelse eller fælles holdning fra Rådet;
8. opfordrer Rådet og Kommissionen til i aftaler med tredjelande ud over standardklausulen om ikkespredning af masseødelæggelsesvåben også at medtage en standardklausul om forbud mod klyngeammunition;
9. opfordrer EU-medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til at forhindre og begrænse tredjelandes spredning af klyngeammunition til ikkestatslige aktører;
10. opfordrer de EU-medlemsstater, der har undertegnet konventionen, til at vedtage lovgivning om gennemførelse af den på nationalt plan; henleder opmærksomheden på forskellene mellem klyngeammunition og præcisionsstyret ammunition, eftersom denne sondring har central betydning for en effektiv anvendelse af mekanismerne i konventionen om klyngeammunition;
11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, EU-medlemsstaternes regeringer og parlamenter, FN's generalsekretær og Koalitionen mod Klyngebomber (Cluster Munitions Coalition).