RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Kassettlahingumoona konventsiooni (KLK) jõustumine ja Euroopa Liidu roll

5.7.2010

komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2

Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Michael Gahler, Arnaud Danjean, Lena Kolarska-Bobińska, Mario Mauro fraktsiooni PPE nimel

Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0413/2010

B7‑0429/2010

Euroopa Parlamendi resolutsioon kassettlahingumoona konventsiooni (KLK) jõustumise ja Euroopa Liidu rolli kohta

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse kassettlahingumoona konventsiooni (KLK), mille 107 riiki 19.–30. mail 2008 Dublinis toimunud diplomaatilisel konverentsil vastu võtsid;

–   võttes arvesse ÜRO peasekretäri 30. mai 2008. aasta teadaannet, milles ta ergutas liikmesriike sellele olulisele kokkuleppele viivitamata alla kirjutama ja seda ratifitseerima ning ütles, et ootab selle kiiret jõustumist;

–   võttes arvesse oma 20. novembri 2008. aasta resolutsiooni kassettlahingumoona konventsiooni kohta (P6_TA(2008)0565);

–   võttes arvesse oma 10. märtsi 2010. aasta resolutsiooni Euroopa julgeolekustrateegia ning ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika rakendamise kohta (P7_TA(2010)0061);

–   võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,

A. arvestades, et KLK-le on olnud võimalik alla kirjutada alates 3. detsembrist 2008 Oslos ja pärast seda New Yorgis ÜRO peakorteris, ning et see jõustub kolmekümnendale ratifitseerimisele järgneva kuuenda kuu esimesel päeval, st 1. augustil 2010;

B.  arvestades, et KLK määratleb kassettlahingumoona lahingumoonana, mis on ette nähtud laiali paiskama või lahti päästma osislõhkekehasid, millest igaüks kaalub alla 20 kilogrammi, ja mis sisaldab nimetatud osislõhkekehasid;

C. arvestades, et KLK esitab ambitsioonikad nõuded täppisjuhitavale lahingumoonale, tunnustades kõrgemat humanitaarkaalutluste taset ja rõhutades põhimõttelist erinevust kassettlahingumoonast;

D. arvestades, et KLK säilitab kohustused teatavatele ELi liikmesriikidele, kes näevad oma ühiskaitse täideviijana Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO);

E.  arvestades, et KLK keelab kassettlahingumoona kasutamise, tootmise, ladustamise ja edasiandmise;

F.  arvestades, et KLK nõuab osalisriikidelt selle lahingumoona varude hävitamist;

G. arvestades, et KLK kehtestab uued ohvrite abistamise humanitaarnormid ning nõuab, et asjaomased riigid eemaldaksid konfliktidest maha jäänud lõhkemata kassettlahingumoona;

H. arvestades, et praeguseks on KLK-le alla kirjutanud kakskümmend ELi liikmesriiki, üksteist liikmesriiki on selle ratifitseerinud ning seitse liikmesriiki ei ole KLK-le alla kirjutanud ega seda ratifitseerinud;

I.   arvestades, et enamiku ELi liikmesriikide, parlamentidevaheliste algatuste ja arvukate kodanikuühiskonna organisatsioonide toetus on olnud otsustava tähtsusega Oslo protsessi edukaks lõpuleviimiseks KLK näol,

1.  tunneb heameelt kassettlahingumoona konventsiooni (KLK) jõustumise üle 1. augustil 2010;

2.  kutsub kõiki ELi liikmesriike üles kassettlahingumoona konventsioonile esimesel võimalusel alla kirjutama ja seda ratifitseerima;

3.  kutsub kõiki ELi liikmesriike, kes on kassettlahingumoona konventsioonile alla kirjutanud, üles kasutama kõiki võimalusi, et innustada KLKs mitteosalevaid riike konventsioonile võimalikult kiiresti alla kirjutama ja seda ratifitseerima või sellega ühinema, sh kahepoolsete kohtumiste, sõjaväelaste vahelise arutelu ja mitmepoolsete foorumite kaudu, nagu nad on kohustatud tegema konventsiooni artikli 21 kohaselt;

4.  kutsub ELi liikmesriike üles hoiduma mis tahes tegudest, mis võiksid KLKd ja selle sätteid nurjata või ohtu seada; eelkõige kutsub kõiki ELi liikmesriike üles mitte võtma vastu, kiitma heaks ega seejärel ratifitseerima võimalikku tavarelvade konventsiooni protokolli, mis lubab kassettlahingumoona kasutamist ega ole kooskõlas KLK artiklitega 1 ja 2, mis keelustavad sellise lahingumoona kasutamise; kutsub nõukogu ja ELi liikmesriike üles vastavalt tegutsema järgmisel tavarelvade konventsiooni alasel kohtumisel, mis toimub 30. augustist kuni 3. septembrini 2010 Genfis;

5.  kutsub ELi liikmesriike, kes ei ole veel kõnealuse konventsiooni osalisriigid, üles võtma kuni sellega ühinemiseni vahemeetmeid, sealhulgas kehtestama moratooriumi kassettlahingumoona kasutamisele, tootmisele ja edasiandmisele ning alustama kiiremas korras kassettlahingumoona varude hävitamist;

6.  kutsub ELi liikmesriike üles astuma samme konventsiooni täitmise alustamiseks, sealhulgas lahingumoona varude hävitamise, mahajäänud lahingumoona kõrvaldamise ja ohvrite abistamisega, ning olemasolevate vahendite raames aitama teistel riikidel konventsiooni täitmist rahastada või pakkuma neile selleks muud abi;

7.  kutsub liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrget esindajat üles tegema kõik, et saavutada liidu ühinemine KLKga, mis on võimalik pärast Lissaboni lepingu jõustumist, ning lisaks tegema kõik, et töötada välja esimese läbivaatamiskonverentsi strateegia ühist seisukohta käsitleva nõukogu otsuse vormis;

8.  palub nõukogul ja komisjonil lisada kolmandate riikidega sõlmitavatesse lepingutesse lisaks standardsättele massihävitusrelvade leviku tõkestamise kohta standardsäte kassettlahingumoona keelustamise kohta;

9.  kutsub ELi liikmesriike, nõukogu ja komisjoni üles takistama ja piirama kolmandatel riikidel kassettlahingumoona levitamist valitsusvälistele osalejatele;

10. kutsub konventsioonile alla kirjutanud ELi liikmesriike üles võtma vastu õigusakte selle rakendamiseks siseriiklikul tasandil, pidades silmas kassettlahingumoona ja täppisjuhitava lahingumoona erinevusi, kuna see vahetegemine on keskse tähtsusega KLK olemasolevate mehhanismide tulemusliku kasutamise seisukohast;

11. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, nõukogule, komisjonile, ELi liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, ÜRO peasekretärile ning kassettlahingumoona koalitsioonile.