NÁVRH UZNESENIA o stave rieky Jordán s osobitným zreteľom na oblasť dolného toku rieky Jordán
1.9.2010
v súlade s článkom 115 ods. 5 rokovacieho poriadku
Paolo De Castro, Véronique De Keyser, Jo Leinen, Adrian Severin, Proinsias De Rossa, Saïd El Khadraoui, Olga Sehnalová, Thijs Berman, Richard Howitt, Maria Eleni Koppa, María Muñiz De Urquiza, Raimon Obiols v mene skupiny S&D
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0484/2010
B7‑0485/2010
Uznesenie Európskeho parlamentu o stave rieky Jordán s osobitným zreteľom na oblasť dolného toku rieky Jordán
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Blízkom východe,
– so zreteľom na dohodu o mieri medzi Izraelským štátom a Jordánskym hášimovským kráľovstvom z roku 1994,
– so zreteľom na dočasnú dohodu medzi Izraelom a Palestínou o Predjordánsku a o pásme Gazy z roku 1995 (dohoda z Oslo II), najmä na články 12 a 40 jej prílohy III,
– so zreteľom na rezolúciu č. 387 senátu Spojených štátov amerických zo 16. novembra 2007, ktorou senát vyjadruje stanovisko k zhoršovaniu stavu rieky Jordán a Mŕtveho mora a víta spoluprácu medzi obyvateľstvom Izraela, Jordánska a Palestínskej samosprávy,
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie účastníkov parížskeho samitu o Stredozemí z 13. júla 2008,
– so zreteľom na odporúčanie Výboru ad hoc pre energiu, životné prostredie a vodu Parlamentného zhromaždenia Únie pre Stredozemie o situácii v údolí rieky Jordán zo 14. marca 2010,
– so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže rieka Jordán, a najmä jej dolný tok, je kultúrna scenéria svetového významu s obrovským historickým, symbolickým, náboženským, environmentálnym, poľnohospodárskym a hospodárskym významom pre Blízky východ i mimo neho,
B. keďže zlé hospodárenie má za následok vážne znečistenie rieky Jordán; keďže odhadovaných 98 % z 1,3 miliardy metrov kubických prírodného sladkovodného toku dolnej časti rieky Jordán sa ročne odvádza na naplnenie domáceho a poľnohospodárskeho dopytu po vode; keďže to, čo dnes pláva v dolnom toku rieky Jordán, je nespracovaná odpadová voda, splašky z rybníkov, slaná voda a poľnohospodárske splašky,
C. keďže v dolnom toku rieky Jordán sa zaznamenala 50 % strata biodiverzity z dôvodu presmerovania sladkovodných zdrojov a vypúšťania znečistenej odpadovej vody do jej toku,
D. keďže spustenie prevádzky nových čističiek odpadových vôd, ktoré majú odstraňovať znečistené odpadové vody tečúce v súčasnosti do dolného toku rieky Jordán, je naplánované na koniec roka 2011; keďže v prípade, že do dolného toku rieky Jordán sa súbežne s prevádzkou týchto čističiek neprivedú sladkovodné zdroje, veľké časti rieky pravdepodobne vyschnú do konca roka 2011,
E. keďže ročne je potrebných minimálne 400 – 600 miliónov metrov kubických vody na obnovu dolného toku rieky Jordán,
F. keďže Mŕtve more je jedinečným ekosystémom z celosvetového hľadiska; keďže rieka Jordán je primárnym prítokom Mŕtveho mora a dramaticky znížený prietok na jej dolnom toku je hlavným dôvodom neustále sa znižujúcej hladiny vody v Mŕtvom mori a zmenšenia plochy Mŕtveho mora o jednu tretinu za menej ako 50 rokov,
G. keďže v rámci koncepcie privádzania vody z Červeného mora do Mŕtveho mora sa navrhuje vybudovať kanál, ktorý by viedol od Červeného mora k Mŕtvemu moru, prispel by k obnoveniu Mŕtveho mora a poskytol by elektrickú energiu a pitnú vodu obyvateľom Izraela, Jordánska a Palestíny; keďže tento projekt môže mať vážne dôsledky pre jedinečný prírodný charakter tejto oblasti; keďže Svetová banka pracuje na štúdii realizovateľnosti projektu, ako aj na jeho hodnotení z pohľadu životného prostredia a zo sociálneho pohľadu,
H. keďže v rámci dohody o mieri medzi Izraelským štátom a Jordánskym hášimovským kráľovstvom obe strany pripisovali veľký význam integrovanému rozvoju oblasti údolia Jordánu (Jordan Rift Valley) a dohodli sa na spolupráci pozdĺž spoločných hraníc s cieľom zabezpečiť ekologickú obnovu rieky Jordán, ako aj environmentálnu ochranu vodných zdrojov rieky aj Mŕtveho mora,
I. keďže v snahe o záchranu dolného toku rieky Jordán vznikla spolupráca medzi izraelskými, jordánskymi a palestínskymi miestnymi komunitami pri riešení rovnakých problémov s vodou; keďže aktívna spolupráca medzi vládami, miestnymi komunitami a organizáciami občianskej spoločnosti v príslušných krajinách a územiach môže významnou mierou prispieť k úsiliu o budovanie mieru v regióne,
J. keďže palestínske obyvateľstvo Predjordánska čelí vážnym nedostatkom vody, pretože dostatočné vodné zdroje sú jedným zo zásadných predpokladov životaschopného palestínskeho štátu v budúcnosti, ako aj dôležitým aspektom bezpečnosti Izraelského štátu,
K. keďže finančné zdroje EÚ prispievajú k snahe o riešenie environmentálnych výziev v oblasti dolného toku rieky Jordán,
1. upriamuje pozornosť na zhoršenie stavu rieky Jordán, najmä jej dolného toku, a vyjadruje nad ním vážne znepokojenie;
2. vyzýva pobrežné krajiny na obnovu rieky Jordán prostredníctvom vypracovania a zavedenia politík zameraných na hmatateľné výsledky pri hospodárení s vodou pre domácnosti a poľnohospodárstvo, ochrane vody a hospodárení s odpadovou vodou z kanalizácií, poľnohospodárstva a priemyslu, a aby zabezpečili prítok primeraného množstva vody do dolného toku rieky Jordán;
3. vyzýva vlády Izraela a Jordánska, ako aj Palestínsku samosprávu na spoluprácu v záujme záchrany dolného toku rieky Jordán a naliehavo ich žiada, aby s podporou Európskej únie zriadili komisiu pre povodie rieky Jordán, ktorá by bola trojstranným fórom spolupráce otvoreným aj pre ďalšie pobrežné krajiny;
4. vyzýva Izrael a Jordánsko, aby si riadne plnili svoje záväzky prijaté v mierovej dohode, pokiaľ ide o obnovu rieky Jordán, ako aj ochranu vodných zdrojov rieky a Mŕtveho mora;
5. víta iniciatívu Ministerstva životného prostredia Izraela na vypracovanie celkového plánu rozvoja krajiny v oblasti dolného toku rieky Jordán; naliehavo vyzýva jordánsku vládu a Palestínsku samosprávu, aby vyvinuli podobné iniciatívy s cieľom vytvoriť celkové plány na obnovu úsekov rieky, ktoré sa nachádzajú na ich územiach; pripomína, že takéto plány by sa mohli stať základom komplexného regionálneho plánu na obnovu a ochranu oblasti dolného toku rieky Jordán;
6. pripomína, že koncepcie privádzania vody z Červeného mora do Mŕtveho mora by neriešila zhoršenie stavu rieky Jordán;
7. podotýka, že každé trvalo udržateľné riešenie na obnovu a zachovanie jedinečného prírodného prostredia v oblasti dolného toku rieky Jordán musí byť založené na prístupe integrovaného rozvoja, ktorý zahrnie projekty z oblasti hospodárstva, životného prostredia, energetiky a cestovného ruchu;
8. víta skutočnosť, že v oblasti dolného toku rieky Jordán, najmä v Izraeli, sa stále viac uplatňujú moderné metódy a technológie hospodárenia s vodou, a podporuje prenos týchto metód a technológií do všetkých krajín v regióne; vyzýva medzinárodné spoločenstvo vrátane Európskej únie, aby zintenzívnilo úsilie zamerané na poskytovanie ďalšej finančnej a technickej podpory projektom v tejto oblasti;
9. vyzýva Radu, Komisiu a členské štáty EÚ, aby v dvojstranných a mnohostranných vzťahoch s týmito pobrežnými krajinami kládli väčší dôraz na stav rieky Jordán a aby naďalej poskytovali finančnú a technickú podporu na obnovu rieky, predovšetkým na dolnom toku rieky Jordán, a to aj v rámci iniciatívy Únia pre Stredozemie;
10. víta spoluprácu medzi Izraelom, Jordánskom a palestínskymi miestnymi komunitami pri riešení rovnakých problémov s vodou na dolnom toku rieky Jordán a opäť zdôrazňuje dôležitosť vytvorenia dôvery pri dosiahnutí spravodlivosti a trvalého mieru na Blízkom východe; víta aj aktívnu úlohu mimovládnych organizácií v úsilí zameranom na záchranu rieky Jordán a vyzýva medzinárodné spoločenstvo vrátane Európskej únie, aby naďalej podporovali ich činnosť;
11. opätovne zdôrazňuje, že vodné hospodárstvo, a najmä spravodlivá distribúcia vody, ktorá rešpektuje rovnako potreby všetkých ľudí žijúcich v regióne, má pre trvalý mier a stabilitu na Blízkom východe zásadný význam, a zdôrazňuje potrebu komplexnej stratégie v hlavných otázkach súvisiacich s vodou pre tento región;
12. nalieha na Izrael, aby rozšíril prístup k vodným zdrojom pre Palestínčanov, ktorí žijú v Predjordánsku, a aby v tejto oblasti takisto uľahčil používanie zdokonalených metód a technológií hospodárenia s vodou vrátane spracovania odpadovej vody;
13. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vysokej predstaviteľke EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, vyslancovi Kvarteta pre Blízky východ, Knesetu a izraelskej vláde, parlamentu a vláde Jordánska, parlamentu a vláde Libanonu, predsedovi Palestínskej národnej samosprávy, Palestínskej zákonodarnej rade a parlamentu a vláde Sýrie.