FORSLAG TIL BESLUTNING om langtidspleje af ældre
3.9.2010
jf. forretningsordenens artikel 115, stk. 5,
Pervenche Berès, Elizabeth Lynne for Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender
B7‑0491/2010
Europa-Parlamentets beslutning om langtidspleje af ældre
Europa-Parlamentet,
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
– der henviser til direktivforslaget om ligebehandling af alle uanset religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering,
– der henviser til forespørgsel til mundtlig besvarelse til Kommissionen om langtidspleje af ældre (O-0102/2010 – B7-0457/2010),
– der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5, og artikel 110, stk. 2,
1. opfordrer medlemsstaterne til at tage hensyn til den demografiske udvikling i de seneste år, navnlig befolkningens aldring, som har ført til øget pres på budgetterne og stor efterspørgsel efter bedre infrastruktur for sundhedsydelser og sociale ydelser; opfordrer medlemsstaterne til at bekæmpe de ældres sociale udstødelse og enhver form for forskelsbehandling på grund af alder;
2. minder medlemsstaterne om, at adgangen til tilfredsstillende sundheds- og plejeydelser er et grundlæggende princip i den europæiske solidaritetsmodel;
3. anerkender betydningen af både kvaliteten og kontinuiteten af plejen; opfordrer medlemsstaterne til at forbedre, lette og fremme foranstaltningerne for specialiseret faglig og almen uddannelse og reaktivering for alle, herunder uformelle plejere og dem, der har brug for professionelle kvalifikationer, med ansvar for langtidspleje af ældre; mener, at en sådan uddannelse også kan bidrage til at give dette vigtige arbejde en højere status. Opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at løse problemerne vedrørende dårlig betaling af plejearbejde, mangel på personale, mangel på uddannelse eller utilstrækkelig uddannelse, hvilket alt sammen belaster udbuddet af pleje. Bemærker det vigtige bidrag fra civilsamfundet samt kirkelige og velgørende organisationer i udbuddet af pleje;
4. bemærker betydningen af en videreudvikling af "e-sundhed" for at forbedre produktiviteten og effektiviteten af udbuddet af pleje og også for at støtte de uformelle plejere og de ældre;
5. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage hensyn til de uformelle plejeres behov, da disse står for en stor del af ældreplejen, og træffe konkrete foranstaltninger til at støtte og beskytte denne ressource gennem faglig uddannelse, aflastningsordninger og foranstaltninger til at forene arbejde og familieliv;
6. fastholder, at der bør stilles garantier i alle medlemsstaterne for at beskytte de grundlæggende rettigheder for personer, der modtager langtidspleje, og opfordrer i denne forbindelse medlemsstaterne til at lægge mere vægt end hidtil på at sætte ind over for håndhævelse og efterlevelse af kvalitetskriterierne for tjenesteydelser;
7. opfordrer medlemsstaterne til at støtte ældre på alle nødvendige måder for at sikre, at de kan klare sig selv i deres eget hjem og stille hjælpemidler til disposition, der gør dem i stand til at klare sig bedre i dette miljø, da dette er det bedste alternativ til institutionel pleje;
8. opfordrer medlemsstaterne til, i deres nationale lovgivning, at regulere kvalifikationskravene for socialarbejdere, der tager sig af ældre, og udarbejde og implementere videreuddannelsessystemer for at hæve uddannelsesniveauet for dem, der arbejder i ældreplejesystemet, og dermed forbedre kvaliteten af de tilbudte tjenesteydelser;
9. konstaterer med beklagelse, at finansieringen og udbuddet af specialiseret geriatri i mange medlemsstater er blevet reduceret i årenes løb, og at andre specialister inden for ældreområdet har fået en utilstrækkelig uddannelse; bemærker, at dette i mange tilfælde har ført til en forringelse af kvaliteten i ældreplejen, hvilket undertiden udgør en uretfærdig forskelsbehandling af dem; opfordrer medlemsstaterne til at holde øje med situationen med henblik på at øge ressourcerne på dette område, hvis det skulle blive nødvendigt;
10. opfordrer medlemsstaterne til at prioritere at yde støtte til indførelsen af hjemmeplejeenheder for lindrende behandling;
11. anmoder Kommissionen om at indsamle oplysninger om og udarbejde en sammenfattende rapport over infrastrukturen for den institutionelle pleje, den lokalt baserede pleje og hjemmeplejen for ældre i alle medlemsstaterne;
12. opfordrer til, at der bliver indført minimumsstandarder for alle kontrakter i plejesektoren, inklusive en minimumsløn;
13. opfordrer Kommissionen til at foretage flere undersøgelser for at fastsætte antallet af dødsfald blandt ældre i langtidspleje, som skyldes fejlernæring eller dehydrering;
14. opfordrer medlemsstaterne til at iværksætte en informations- og forebyggelsespolitik med ældre som målgruppe, der navnlig fokuserer på ernæringsmæssige valg og forebyggelse af dehydrering;
15. bemærker at EU's ældrepolitik er baseret på princippet "et samfund for alle", hvilket stiller krav til medlemsstaterne om at sikre, at personer i forskellige aldre har alle muligheder for at deltage aktivt i samfundslivet uanset deres alder;
16. går ind for indførelsen af programmer, der yder social bistand og sundhedspleje for ældre i hjemmet, eller en fortsættelse heraf i de lande, hvor sådanne ordninger allerede findes, som skal administreres af de kommunale eller lokale myndigheder inden for deres kompetenceområder;
17. opfordrer Kommissionen til at udarbejde en grønbog om overgreb mod ældre og beskyttelse af ældre i samfundet og i alle plejesituationer, hvor der fokuseres på patientmobilitet og eksempler på bedste praksis, som allerede findes i de 27 medlemsstater;
18. opfordrer Kommissionen til at forberede en undersøgelse, som vil give et klarere billede af de voksende krav til ældreplejen og en vurdering af det forventede udbud af specialister for perioden indtil 2020;
19. opfordrer medlemsstaterne til, gennem den åbne koordinationsmetode, at udveksle informationer, politikideer og bedste praksis vedrørende udbuddet af langtidspleje af ældre, navnlig foranstaltninger og mindstenormer for faglig dygtighed, med henblik på at:
a) begrænse ulighederne på sundhedsområdet og beskytte ældre i samfundet og i plejesituationer
b) bekæmpe overgreb mod ældre
c) vedtage strategier vedrørende menneskelige ressourcer for at bekæmpe personalemangel og
d) formidle oplysninger og kommunikationsteknologier for at fremme (pleje inden for familiens rammer og) ældres uafhængighed;
20. opfordrer indtrængende Kommissionen til at sætte alt ind på at garantere acceptable standarder for sundhedspleje for alle EU-borgere, uanset deres materielle situation;
21. opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til, med tanke på at indbyggerne i EU ældes over hele linjen, at tilstræbe enhver form for samarbejde med henblik på at udarbejde holdbare finansieringssystemer for udbuddet af langtidspleje for at sikre, at et holdbart system er på plads i fremtiden til at finansiere ældrepleje, og at de nødvendige plejeydelser vil være tilgængelige;
22. opfordrer til udveksling af bedste praksis for at finde de mest effektive metoder til at udvikle forbindelserne mellem generationerne med henblik på at øge familiemedlemmernes involvering i langtidsplejeordninger, hvilket medfører et antal fordele, som gør det muligt bedre at imødekomme plejemodtagernes individuelle behov;
23. opfordrer til, at der udvikles en integreret strategi for aktiv aldring med det formål at involvere ældre i sociale og kulturelle aktiviteter;
24. opfordrer til, at der træffes foranstaltninger som svar på den betydelige stigning i antallet af ældre med henblik på at sikre, at de har den samme adgang til velfærdsydelser;
25. opfordrer medlemsstaterne til at mindske byrden for dem, der tager sig af ældre eller handicappede og indføre integrerede plejeordninger for at give plejerne mulighed for at arbejde;
26. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.