NÁVRH UZNESENIA o zlyhaniach v oblasti ochrany ľudských práv a spravodlivosti v Konžskej demokratickej republike
15.9.2010
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Charles Goerens, Renate Weber, Marietje Schaake, Leonidas Donskis, Sonia Alfano v mene skupiny ALDE
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0524/2010
B7‑0527/2010
Uznesenie Európskeho parlamentu o zlyhaniach v oblasti ochrany ľudských práv a spravodlivosti v Konžskej demokratickej republike
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Konžskej demokratickej republike, najmä na uznesenie z 18. decembra 2009 týkajúce sa sexuálneho násilia páchaného ozbrojenými skupinami a pretrvávajúceho porušovania ľudských práv v Konžskej demokratickej republike,
– so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému či ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu z 10. decembra 1984 a na Deklaráciu OSN č. 3318 o ochrane žien a detí za mimoriadnych udalostí a počas ozbrojených konfliktov zo 14. decembra 1974, najmä na jej odsek 4, v ktorom sa vyzýva na prijatie účinných opatrení zameraných proti prenasledovaniu, mučeniu, násiliu a ponižujúcemu zaobchádzaniu so ženami a deťmi,
– so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 o ochrane a rešpektovaní sexuálnych a ľudských práv žien a detí, ktorá zdôrazňuje zodpovednosť všetkých štátov za skoncovanie s beztrestnosťou a trestné stíhanie páchateľov zločinov proti ľudskosti a vojnové zločiny vrátane zločinov súvisiacich so sexuálnym a iným násilím proti ženám a dievčatám,
– so zreteľom na nový zákon o sexuálnom násilí, ktorý prijal parlament Konžskej demokratickej republiky v roku 2006 a ktorého cieľom bolo urýchlenie trestného stíhania za prípady znásilnenia a ukladanie prísnejších trestov,
so zreteľom na spoločné vyhlásenie, ktoré podpísali Rwanda a Konžská demokratická republika 10. decembra 2007 v Nairobi s cieľom nájsť komplexné riešenie v súvislosti s prítomnosťou ozbrojených skupín v provinciách Kivu, ktoré sú zodpovedné za sexuálne násilie a iné porušovanie ľudských práv,
– so zreteľom na vyhlásenie predstaviteľky EÚ pre zahraničnú politiku Catherine Ashtonovej a európskeho komisára pre rozvoj Andrisa Piebalgsa z 27. augusta 2010, ktorým odsudzujú akty masového znásilňovania v Konžskej demokratickej republike,
– so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN o nedávnom masovom znásilňovaní civilných obyvateľov členmi ozbrojených skupín vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky z 23. augusta 2010,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže na konci júla 2010 napadli členovia ozbrojených skupín počas troch nocí 13 izolovaných dedín asi 20 kilometrov od hlavného mesta Goma provincie Severné Kivu,
B. keďže podľa sumára OSN došlo počas týchto trojdňových útokov k viac než 500 znásilneniam,
C. keďže k týmto masovým znásilneniam došlo len 10 míľ od mierovej základne OSN v Severnom Kivu,
D. keďže aktivisti v oblasti ľudských práv uvádzajú, že začiatkom tohto roka pristúpili Demokratický front za oslobodenie Rwandy (FDLR) a ozbrojené skupiny rwandských Hutuov k uplatňovaniu stratégie zámerného stupňovania sexuálneho násilia a rozsiahleho vypaľovania dedín, domovov, škôl a kostolov,
E. keďže sa zdá, že znásilňovanie sa využíva ako spôsob ponižovania žien pred ich rodinami a komunitami a tým aj ako spôsob narúšania integrity, morálky a súdržnosti príslušných komunít,
F. hlboko znepokojený nedostatočným úsilím pri uskutočňovaní dôkladného vyšetrovania takýchto zločinov, absenciou opatrení na ochranu svedkov, obetí a rodín obetí, nedostatkom informácií o jednotlivých prípadoch, ako aj nedostatkom vhodnej lekárskej starostlivosti o obete,
G. keďže znásilňovaním chcú ozbrojené skupiny predovšetkým terorizovať obyvateľstvo s cieľom získať kontrolu nad oblasťami Kivu, ktoré sú hlavným prístupovým miestom k najvýznamnejšej cínovcovej bani,
H. keďže mierovým silám OSN trvalo dva týždne, kým informovali o tomto porušovaní ľudských práv, a konžská vláda a jej ozbrojené sily prejavili ľahostajnosť, pokiaľ ide o zabránenie takémuto násiliu,
I. keďže Rwanda zohráva hlavnú úlohu pri hľadaní riešenia v súvislosti s hraničnými konfliktmi,
J. s prihliadnutím na skutočnosť, že bývalý konžský vodca Jean-Pierre Bemba Gombo bol postavený pred Medzinárodný trestný súd za vojnové zločiny vrátane znásilnenia,
1. dôrazne odsudzuje využívanie znásilňovania na vedenie vojny a pripomína, že tieto činy patria do právomoci Medzinárodného trestného súdu, rovnako ako do právomoci Konžskej demokratickej republiky;
2. nalieha predovšetkým na to, aby boli páchatelia sexuálneho násilia voči ženám nahlasovaní, identifikovaní, trestne stíhaní a potrestaní v súlade s vnútroštátnym a medzinárodným trestným právom;
3. žiada, aby vláda Konžskej demokratickej republiky v spolupráci s medzinárodným spoločenstvom pokračovala v úsilí bojovať proti beztrestnosti a rýchlo vyšetrila nedávne útoky a zaručila postavenie páchateľov pred súd;
4. vyjadruje znepokojenie nad tým, že misia OSN MONUSCO nemohla využiť svoj mandát a pravidlá svojho pôsobenia na poskytnutie ochrany pri tomto rozsiahlom znásilňovaní a inom porušovaní ľudských práv pri ozbrojených pohyboch v blízkosti svojej mierovej základne;
5. zaznamenáva okamžitý pokyn generálneho tajomníka OSN osobitnej predstaviteľke pre sexuálne násilie v ozbrojených konfliktoch Margot Wallströmovej, aby koordinovala reakciu OSN na incident v Konžskej demokratickej republike a následné kroky s cieľom predísť v budúcnosti takýmto ukrutnostiam;
6. vyzýva medzinárodné spoločenstvo, najmä EÚ a Africkú úniu, aby plne podporovali úsilie vlády Konžskej demokratickej republiky skoncovať so všetkými formami sexuálneho násilia a jeho využívaním na vedenie vojny;
7. odsudzuje silnejúce akty násilia voči humanitárnym pracovníkom a vzdáva poctu veľmi ťažkej práci, ktorú humanitárne organizácie vykonávajú na tomto území vo veľmi nestabilných podmienkach;
8. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii EÚ, inštitúciám Africkej únie, Juhoafrickému rozvojovému spoločenstvu a vládam krajín z oblasti Veľkých jazier vrátane vlády Konžskej demokratickej republiky a Rwandy.