ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно европейски партньорства за иновации в рамките на водещата инициатива „Съюз за иновации“
3.11.2010
съгласно член 115, параграф 5 от Правилника за дейността
Amalia Sartori от името на групата PPE
Judith A. Merkies от името на групата S&D
Jorgo Chatzimarkakis от името на групата ALDE
Philippe Lamberts и Reinhard Bütikofer от името на групата Verts/ALE
Evžen Tošenovský от името на групата ECR
Marisa Matias от името на групата GUE/NGL
Niki Tzavela от името на групата EFD
B7‑0602/2010
Резолюция на Европейския парламент относно европейски партньорства за иновации в рамките на водещата инициатива „Съюз за иновации“
Европейският парламент,
- като взе предвид съобщението на Комисията „Европа 2020: Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж” (COM(2010)2020),
– като взе предвид съобщението на Комисията „Водеща инициатива на стратегията „Европа 2020“ Съюз за иновации” (COM(2010)0546),
– като взе предвид 115, параграф 5, и член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че инициативата „Съюз за иновации” представлява най-значителния и конкретен опит до момента за интегрирана европейска политика в областта на иновациите, чийто успех зависи от добре координираното сътрудничество на регионално, национално и европейско равнище с възможно най-голяма ангажираност на всички участници на всяко равнище,
Б. като има предвид, че европейските партньорства за иновации представляват новаторска концепция, насочена към създаването на взаимодействие между съществуващите и – при необходимост – новите европейски инициативи и инициативи на държавите-членки в областта на иновациите, както и към максимизирано и ускорено предоставяне на резултати и ползи на обществото,
1. приветства първата предложена тема за европейско партньорство за иновации относно „активен живот на възрастните хора и остаряване в добро здраве” и предложения от Комисията подход първо да се осъществи пилотен проект, с който да се провери най-подходящият формат за тези партньорства преди започването на други проекти;
2. призовава Комисията при осъществяването на пилотния проект относно „активен живот на възрастните хора и остаряване в добро здраве” да включи социални иновации, водещи до по-добро качество на живот, предотвратяване на заболяванията, подобряване на социалните мрежи в рамките на публичния сектор и сред социалните партньори и насърчаване на въвеждането на нови технологии в подкрепа на качеството на живот;
3. подчертава, че успехът на тази новаторска концепция зависи от ясно определеното приложно поле и разпределение на отговорностите сред различните участници, точните срокове за осъществяване на отделните проекти, измеримите и изпълними цели, насочени във възможно най-голяма степен към пазара, с опростени административни процедури, свързани с изпълнението и оптималното разпространение и достъп до резултатите от изследванията; във връзка с това подчертава централната роля на Комисията за осигуряване на подходяща оперативна рамка и насоки за отделните проекти в по-общата рамка на конкретно партньорство;
4. призовава Комисията при създаването на рамка за управление на тези партньорства да направи преглед на съществуващите европейски и национални структури и да прецени по какъв начин да ги включи ефективно в партньорствата, без да създава нови структури, ако това не е необходимо, както и да гарантира адекватно участие на по-малки новаторски дружества, университети и изследователски институции;
5. настоятелно призовава Комисията да гарантира подходящо и ефикасно финансиране на партньорствата чрез ефективно обединяване на ресурсите на Европейския съюз, държавите-членки, регионите и други публични и частни участници, като същевременно спазва ясни критерии и принципи на прозрачност, отвореност и равни възможности по отношение на тяхното разпределение; в този контекст приветства съобщението на Комисията относно прегледа на бюджета на ЕС със силния му акцент върху изследванията, иновациите и образованието;
6. подкрепя областите, определени от Комисията за предложените партньорства; призовава Комисията при започването на партньорствата да извърши оценка на равнището и обхвата на текущата работа и потенциала на партньорствата, за да осигури възможно най-бързи и всеобхватни резултати и ползи за конкурентоспособността и обществото;
7. счита, че следните партньорства ще имат най-непосредствена полза от създадената добавена стойност и че принципът, обединяващ тези партньорства, следва да бъде „ресурсната интелигентност”, като по този начин се насърчава ресурсната ефективност и същевременно ефективното по отношение на времето производство по цялата верига на доставка, както и интелигентното потребление;
а) „интелигентни градове” – с акцент върху подобряването на ефективността и управлението на енергетиката, транспорта и инфраструктурата, както и осигуряването на основа за бърз напредък в областта на енергийната ефективност и възобновяемата енергия в ЕС и целите, свързани с климата, на местно равнище, и
б) суровини – сигурност на доставките на суровини, включително устойчив добив и преработка, рециклиране и замяна, като е необходимо интензивно проучване на възможните проблеми, свързани с използването на земята;
8. призовава Комисията да информира надлежно Парламента относно напредъка и резултатите от този пилотен проект и да очертае ясно участието на Парламента в определянето на стратегическата ориентация на бъдещите партньорства в съответствие със спешния характер на основните предизвикателства пред обществото; предлага на всеки две години да се прави преоценка на пътната карта на партньорствата и да се изиска от Комисията да докладва съответно относно измененията в пътната карта на действията;
9. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и на правителствата и парламентите на държавите-членки.