ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY az európai uniós állattenyésztési ágazat válságáról
3.11.2010
az eljárási szabályzat 115. cikkének (5) bekezdése alapján
Nikolaos Chountis, Bairbre de Brún, Kyriacos Triantaphyllides, Patrick Le Hyaric, João Ferreira, Alfreds Rubiks a GUE/NGL képviselőcsoport nevében
B7‑0607/2010
az Európai Parlament állásfoglalása az európai uniós állattenyésztési ágazat válságáról
Az Európai Parlament,
– tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére és 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel a globális gabonapiacon az elmúlt hetekben bekövetkezett erőteljes nemzetközi gabonaár-növekedés lényeges kérdéseket vet fel a piac stabilitásával, a termelés előrejelzésének pontosságával és főleg a kereslet és kínálat általános kilátásaival kapcsolatban,
B. mivel a júliusi szezonkezdethez képest a gabonaárak 60-80%-al magasabbak, mivel azonban még így is egy harmaddal maradnak a 2008-as csúcs alatt, és mivel ugyanebben az időszakban a kukoricaárak nagyjából 40%-kal emelkedtek,
C. mivel a pénzpiacok számítottak és spekuláltak az Oroszországi Föderáció gabonatermelésének visszaesésére, ahol az aszály olyan mértékben sújtotta a termést, hogy annak következtében az ország kormányzása azt a döntést kényszerült meghozni, hogy a következő évi aratásig betiltja a búzaexportot,
D. mivel igen sok állattenyésztő mezőgazdasági üzem, különösen a kis- és középméretűek megmaradását komolyan veszélyezteti az Európai Unión belül nemrég bekövetkezett nagymértékű gabonaár-emelkedés,
E. mivel az összetett takarmány árának emelkedése az állattenyésztési ágazat termelési költségeinek emelkedésével jár,
F. mivel az Oroszországi Föderáció gabonaexportra vonatkozó tilalma nem garancia arra, hogy az állattenyésztés számára az év második felében is elegendő gabona fog rendelkezésre állni, amikor is – figyelembe véve a világ szűkös export lehetőségeit – a hústermelés visszaesése az Oroszországi Föderációban valószínűleg még jobban megemeli a húsárakat az elkövetkező hónapokban,
G. mivel a világ élelmiszerkereslete gyorsabban nő, mint a kínálat nem utolsósorban azért, mert az egyre nagyobb vásárlóerővel és lakosságszámmal rendelkező feltörekvő gazdaságok, mint amilyen India és Kína, növelik a keresletet, különösen a hús- és tejtermékek, és egyúttal a takarmányok iránt,
H. mivel 2010 első felében a nemzetközi húsárak emelkedtek, különösen a hosszú termelési ciklusok eredményeként előállított húsoké mint amilyen a marha- és bárányhús, mivel a nemrég lezajlott, 2008-ban tetőzött élelmiszer-áremelkedés tanulságai alapján megállapítható, hogy a takarmányárak jelenlegi emelkedése miatt mind ezen húsok, mind a baromfi- és sertéshús ára tovább fog emelkedni,
I. mivel a FAO előrejelzései szerint 2010-ben a világ gabonatermése 650 millió tonna körül alakul, ami 5%-al alacsonyabb ugyan a tavalyinál, ám még így is a valaha elért harmadik legnagyobb termés, és bár az oroszországi, kazahsztáni és ukrajnai terméskiesést részben kompenzálja más országok megfelelő mennyiségű termése, ugyanakkor az ennek eredményeképp bekövetkező készletcsökkenés miatt kevesebb gabona fog rendelkezésre állni, amely azonban még mindig jóval meghaladja a 2007–2008-as élelmiszerválság során tapasztalt alacsony szintet,
1. meggyőződése, hogy a gabonatermelés fokozásához és az árfolyam-ingadozás mérsékléséhez intézkedésekre és új eszközökre van szükség, szem előtt tartva, hogy 2010–2011 között az európai uniós gabonatermelés csökkeni fog, és hogy a gabonakészletek már most is alacsonyak, 2011-ben ismételten várható a gabona- és takarmányárak tetőzése, ami beláthatatlan következményekkel járhat az európai uniós állattenyésztőkre és élelmiszerárakra nézve;
2. felkéri a Bizottságot, hogy sürgősen terjesszen elő olyan intézkedéseket, amelyekkel megállítható a takarmányár-emelkedés és stabilizálható a belső piacon a takarmányár;
3. sürgeti a Bizottságot, hogy engedélyezze az állattenyésztők számára a közvetlen kifizetéseket, mert különben a megnövekedett takarmányárak és a lecsökkent bevételek miatt az ágazat tagjai komoly cash-flow problémákkal kényszerülhetnek szembenézni;
4. megjegyzi, hogy a gabonaár-emelkedés valamennyi állattenyésztési ágazatban, de különösen a sertéshús ágazatban okoz gondot és mindez akkor, amikor ezeknek az ágazatoknak meg kell küzdeniük a globális gazdasági válsággal, a pénzeszközökhöz való hozzájutás nehézségeivel és a még szigorúbb élelmiszer-biztonsági, környezetvédelemi és állatjóléti követelményekkel;
5. megjegyzi, hogy a KAP reformja alkalmatlan a mezőgazdasági szektorban tapasztalható áringadozások hatásainak csökkentésére és annak garantálására, hogy a termelők tisztességes bevételhez jussanak; megjegyzi, hogy az elmúlt két évben az európai uniós gabonaárak 45%-kal csökkentek, míg a 2004–2009-es időszakban a termelés költségei meredeken, 63%-kal emelkedtek és mindez beláthatatlan következményekkel járhat az európai uniós gabonatermesztőkre és állattenyésztőkre nézve;
6. határozott meggyőződése, hogy annak ellenére, hogy a határidős árutőzsdei ügyletek részeseivé váltak az élelmiszerpiacnak és sok piaci szereplő számára fontos szereppel bírnak, az élelmiszer nem egy az árucikkek közül; meggyőződése, hogy a mezőgazdasági termelés elsősorban az élelmiszer-ellátást kell szolgálja és nem a pénzügyi spekulációt és a profitszerzést;
7. aggodalmát fejezi ki az élelmiszerekkel kapcsolatos, a pénzpiacokon tapasztalható egyre erőteljesebbé váló spekulációk miatt; kéri egy olyan mechanizmus bevezetését, amellyel küzdeni lehet a mezőgazdasági termékek pénzpiaci spekulációja és az ilyen termékeken alapuló pénzügyi eszközök ellen;
8. hangsúlyozza, hogy a magas olajárak, a bio-üzemanyag ágazat mezőgazdasági termékek iránti magas kereslete, a csökkenő élelmiszerkészletek és az alacsonyabb gabonatermelés szintén hozzájárulnak az egyre emelkedő élelmiszerárakhoz; felkéri a Bizottságot, hogy a 2013 utáni KAP reformjának keretén belül, vizsgáljon meg olyan konkrét intézkedéseket, amelyekkel a mezőgazdasági nyersanyagok piacán csökkenthetőek az árfolyam-ingadozások;
9. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányának és parlamentjének.