NÁVRH UZNESENIA o kríze v odvetví chovu hospodárskych zvierat v EÚ
3.11.2010
v súlade s článkom 115 ods. 5 rokovacieho poriadku
Nikolaos Chountis, Bairbre de Brún, Kyriacos Triantaphyllides, Patrick Le Hyaric, João Ferreira, Alfreds Rubiks v mene skupiny GUE/NGL
B7‑0607/2010
Uznesenie Európskeho parlamentu o kríze v odvetví chovu hospodárskych zvierat v EÚ
Európsky parlament,
– so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku,
A. keďže svetový trh s obilninami zaznamenal počas niekoľkých uplynulých týždňov náhly nárast medzinárodných cien pšenice, čo vyvoláva dôležité otázky o stabilite trhov, presnosti prognóz produkcie a nakoniec o celkových vyhliadkach ponuky a dopytu,
B. keďže ceny pšenice sú o 60 – 80 % vyššie ako na začiatku sezóny v júli, stále sú však o tretinu nižšie než v roku 2008, keď vrcholili, a keďže v tom istom období cena kukurice vzrástla o približne 40 %,
C. keďže finančné trhy predvídali pokles produkcie obilnín v Ruskej federácii, kde sucho ovplyvnilo úrodu a viedlo k následnému rozhodnutiu tamojšej vlády zakázať vývoz pšenice až do žatvy v nasledujúcom roku, a špekulovali s ním,
D. keďže veľký počet podnikov zaoberajúcich sa chovom hospodárskych zvierat, najmä malých a stredných poľnohospodárskych podnikov, je vážne ohrozený nárastom cien obilnín v Európskej únii,
E. keďže rastúce ceny kŕmnych zmesí spôsobujú zvyšovanie výrobných nákladov v odvetví živočíšnej výroby,
F. keďže zákaz vývozu pšenice, ktorý vydala Ruská federácia, nemusí postačovať na zaručenie dostatočných dodávok krmív pre živočíšnu produkciu v druhej polovici roka, a keďže v takom prípade by vzhľadom na napätú situáciu v oblasti svetového vývozu nedostatok produkcie mäsa v Ruskej federácii pravdepodobne zdvihol medzinárodné ceny mäsa v nadchádzajúcich mesiacoch ešte vyššie,
G. keďže svetový dopyt po potravinách rastie rýchlejšie než ich ponuka, v neposlednom rade preto, že rastúce príjmy v krajinách s rozvíjajúcim sa hospodárstvom, ako sú India a Čína, v kombinácii so zvyšujúcim sa počtom obyvateľstva stupňujú dopyt najmä po mäse a mliečnych výrobkoch, a teda aj po krmivách,
H. keďže v prvej polovici roku 2010 vzrástli medzinárodné ceny mäsa, najmä tých druhov, ktoré sa získavajú v rámci dlhých výrobných cyklov, ako je hovädzie a baranie mäso, a keďže na základe kulminácie súčasného obdobia prudko rastúcich cien potravín v roku 2008 budú tieto ceny naďalej stúpať, pričom rovnako tomu bude aj v prípade hydinového a bravčového mäsa, s ohľadom na aktuálne zvyšovanie cien krmív,
I. keďže podľa najnovšej prognózy FAO bude svetová produkcia pšenice v roku 2010 na úrovni približne 650 miliónov ton, čo je o 5 % menej ako v minulom roku, no aj tak ide o tretiu najväčšiu úrodu v histórii, a keďže zníženú produkciu v Rusku, Kazachstane a na Ukrajine bude čiastočne kompenzovať uspokojivá úroda v iných krajinách a výsledné zníženie zásob povedie len k malému poklesu, takže úroveň zásob bude stále výrazne nad úrovňou z obdobia potravinovej krízy v rokoch 2007 – 2008,
1. je presvedčený, že sú potrebné opatrenia a nové nástroje na zvýšenie produkcie obilnín a zníženie cenovej nestability, pretože produkcia obilnín EÚ v rokoch 2010 – 2011 klesne, a vzhľadom na to, že zásoby obilnín sú už teraz nízke, by mohlo v roku 2011 dôjsť k novému nárastu cien obilnín a krmív, čo by malo zdrvujúci dosah na chovateľov hospodárskych zvierat v EÚ a na potraviny;
2. vyzýva Komisiu, aby urýchlene navrhla opatrenia na zastavenie rastu nákladov na krmivá a stabilizovanie cien krmív na vnútornom trhu;
3. naliehavo žiada Komisiu, aby povolila priame zálohové platby chovateľom hospodárskych zvierat, pretože tých môžu v dôsledku zvýšených cien krmív a obmedzených finančných prostriedkov postihnúť vážne problémy likvidity;
4. poznamenáva, že rast cien obilnín narúša všetky odvetvia živočíšnej výroby, najmä odvetvie bravčového mäsa, a to v čase, keď sa tieto odvetvia musia vyrovnávať s celosvetovou hospodárskou krízou, obmedzeným prístupom k financovaniu a čoraz prísnejšími normami potravinovej bezpečnosti, životného prostredia a dobrých životných podmienok zvierat;
5. konštatuje, že reforma SPP nie je schopná znížiť vplyv cenovej nestability na poľnohospodársku základňu a zaručiť výrobcom spravodlivý príjem; poznamenáva, že ceny obilnín v EÚ klesli za posledné dva roky o 45 %, kým výrobné náklady v rokoch 2004 až 2009 prudko vzrástli o 63 %, čo bude mať na pestovateľov obilnín a chovateľov hospodárskych zvierat v EÚ zdrvujúci dosah;
6. je pevne presvedčený, že potraviny nie sú bežným tovarom; komoditné termínové obchody sa stali neoddeliteľnou súčasťou trhov s potravinami a plnia dôležitú úlohu pre mnohých účastníkov trhu; je presvedčený, že poľnohospodárska výroba by sa mala predovšetkým orientovať na potraviny a nemala by sa využívať na finančné špekulácie a zisky;
7. je znepokojený zvýšenou mierou špekulácií s potravinami, ktorú možno pozorovať na finančných trhoch; požaduje zavedenie mechanizmov na boj proti špekuláciám s poľnohospodárskymi komoditami na finančných trhoch a finančnými nástrojmi založenými na týchto komoditách;
8. zdôrazňuje skutočnosť, že vysoké ceny ropy, veľký dopyt po plodinách zo strany odvetvia biopalív, znižujúce sa zásoby potravín a nižšia produkcia obilnín tiež prispievajú k rastúcim cenám potravín; vyzýva Komisiu, aby preskúmala konkrétne opatrenia na zníženie cenovej nestability na trhoch s poľnohospodárskymi komoditami v súvislosti s reformou SPP po roku 2013;
9. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.