FÖRSLAG TILL RESOLUTION om de humanitära följderna av situationen i Västsahara
23.11.2010
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Ioannis Kasoulides, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Santiago Fisas Ayxela, Marco Scurria, Cristian Dan Preda för PPE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0675/2010
B7‑0682/2010
Europaparlamentets resolution om de humanitära följderna av situationen i Västsahara
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd om Västsahara,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1920 (2010) som innebär en ettårig förlängning av mandatet för FN:s uppdrag inför folkomröstningen i Västsahara (Minurso),
– med beaktande av utnämningen av Christopher Ross som FN:s generalsekreterares personliga sändebud i Västsahara,
- med beaktande av FN:s generalsekreterares rapport av den 14 april 2008 till säkerhetsrådet om situationen i Västsahara,
– med beaktande av slutsatserna från parlamentets ad hoc-delegation till Västsahara i september 2006 och januari 2009 i vilka det begärdes att mandatet för FN:s uppdrag att organisera en folkomröstning i Västsahara (Minurso) skulle förlängas, under förutsättning att alla berörda parter var överens därom, för att övervaka de mänskliga rättigheterna i Västsahara, och med beaktande av den inbjudan som utfärdats till kommissionen genom dess delegation i Rabat om att övervaka situationen för de mänskliga rättigheterna i Västsahara och att regelbundet sända delegationer dit,
- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Västsahara och särskilt resolutionen av den 27 oktober 2005,
- med beaktande av EU:s förklaring avseende det åttonde mötet i associeringsrådet EU‑Marocko som hölls den 7 december 2009, och det gemensamma uttalandet från det första toppmötet mellan EU och Marocko som hölls den 7 mars 2010,
- med beaktande av Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Konungariket Marocko å andra sidan, särskilt artikel 2 i avtalet,
- med beaktande av FN:s internationella konvention om medborgerliga och politiska rättigheter som Konungariket Marocko har undertecknat,
- med beaktande av uttalandet av den 10 november 2010 av talespersonen för EU:s höga representant Catherine Ashton,
- med beaktande av förhandlingarna i Westchester County (New York) i februari 2010,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen och av följande skäl:
A. Den 19 oktober 2010 hade några tiotal personer på ett fredligt sätt slagit upp sina tält i Agdim Izik, tolv kilometer från El-Aaiún i Västsahara.
B. Några veckor senare fanns det omkring 15 000 människor i tältlägret, och en dialog med myndigheterna hade upprättats.
C. De krav lägerinvånarna ställde, som enbart gällde sociala och ekonomiska frågor som enkla bostäder, minimiinkomst till behövande familjer och rätt till anställning inom den offentliga förvaltningen för unga med examen, ledde till att tältstaden belägrades.
D. Enligt FN:s observatörer tog den marockanska polisen och säkerhetsstyrkorna till oproportionerligt mycket våld för att evakuera människorna i Agdim Izik-lägret, även om inga eldvapen användes.
E. Händelserna på El-Aaiúns gator efter denna stormning av tältlägret var mycket allvarliga.
F. Det är djupt beklagligt att människor dödats, sårats och försvunnit på grund av den omfattande användningen av våld och offrens familjer förtjänar all medkänsla.
G. Ett antal journalister och ledamöter av olika regionala och nationella parlament i EU:s medlemsstater och av Europaparlamentet har stoppats när de försökt ta sig in i El‑Aaiún och Agdim Izik-lägret och vissa av dem har utvisats från Marocko.
H. Det föreligger avsevärda skillnader i uppgifterna från Polisario respektive de marockanska myndigheterna när det gäller antalet döda, sårade och fängslade.
I. De våldsamma omständigheter som ledde till den spanske medborgaren Babi Hamday Buyemas död är fortfarande oklara.
1. Europaparlamentet beklagar resultatet av de marockanska myndigheternas bruk av våld när de stormade tältlägret Agdim Izik.
2. Europaparlamentet beklagar att de båda parterna motsäger varandra när de ömsesidigt anklagar varandra för att ha tillgripit extremt våld under stormningen den 8 november 2010.
3. Europaparlamentet ber samtliga parter i konflikten att avhålla sig från att kräva våld eller att använda någon form av våld för att lösa denna konflikt.
4. Europaparlamentet konstaterar att det har skett en öppning från de marockanska myndigheternas sida i frågan om en parlamentarisk utredning som kan kasta ljus över händelserna som ledde till deras ingripande, men anser att en oberoende internationell undersökningskommission under FN:s ledning skulle vara den lämpligaste formen för ett klargörande av händelseutvecklingen.
5. Europaparlamentet välkomnar förfrågan från Marockos utrikesminister om att bli inbjuden till parlamentets utskott för utrikesfrågor, som för övrigt även skulle vilja höra de övriga parterna i konflikten uttrycka sina ståndpunkter.
6. Europaparlamentet vill att FN:s soldater som finns på plats inom Minurso-uppdraget ger information om de förhållanden som rådde när tältlägret stormades.
7. Europaparlamentet begär dock, oaktat den socioekonomiska utveckling som ad hoc‑kommissionen kunde observera i El-Aaiún vid besöket där den 27 januari 2009 och i vetskap om att regionen trots allt står kvar under nationellt marockanskt styre, att de lokala marockanska myndigheterna ska ta västsahariernas krav på en förbättring av de socioekonomiska villkoren i beaktande, när dessa bedömer att de inte får tillbaka en rättmätig del av de värden som utvinns ur naturresurserna på deras territorium.
8. Europaparlamentet kräver att de marockanska myndigheterna ska utreda omständigheterna kring den unge västsahariern Najem El-Garhis död den 24 oktober 2010 framför protestlägret i El-Aaiún.
9. Europaparlamentet fördömer fängslandet och trakasserierna av personer som försvarar de mänskliga rättigheterna på det västsahariska territorium som kontrolleras av Marocko. Europaparlamentet kräver att de västsahariska försvararna av mänskliga rättigheter som hålls fängslade på territoriet eller i Marocko ska behandlas enligt internationella normer och att de så snart som möjligt ska få en rättvis rättegång.
10. Europaparlamentet kräver att Polisario förklarar omständigheterna kring fängslandet av Mostafa Sidi Moloud, som hålls fängslad på okänd ort sedan den 21 september 2010, och begär att företrädare för världssamfundet ska få besöka honom.
11. Europaparlamentet gläder sig i detta sammanhang åt att de informella mötena mellan Polisario och Marocko i Algeriets närvaro återupptogs måndagen den 8 november 2010 i New York, att de har fortsatt trots sammanstötningarna i El-Aaiún, och att nya möten har avtalats i december och januari.
12. Europaparlamentet lovordar den roll som FN:s särskilda sändebud i Västsahara, Christopher Ross, har spelat när han organiserat dessa informella möten i New York.
13. Europaparlamentet uppmanar samtliga berörda parter att begrunda det faktum att de med sina nuvarande positioner inte kommer att kunna enas om en politisk lösning som alla finner acceptabel. Parlamentet förväntar sig att parterna tar ett steg för att gå de övriga till mötes, av hänsyn till den västsahariska befolkningen som alltför länge har lidit av det nuvarande dödläget.
14. Europaparlamentet uppmanar Marocko och Polisario, de intilliggande staterna och EU att samarbeta fullt ut med FN för att få till stånd en rättvis och varaktig lösning på konflikten i Västsahara, i enlighet med resolutionerna från FN:s säkerhetsråd.
15. Europaparlamentet anser att de senaste händelserna illustrerar att det är nödvändigt att låta övervakning av de mänskliga rättigheterna ingå i mandatet för FN:s uppdrag i enlighet med rekommendationerna från ad hoc-kommissionen om organisationen av en folkomröstning i Västsahara (Minurso), det organ som fått i uppdrag att övervaka efterlevnaden av den vapenvila som undertecknades av Marocko och Polisario för snart 20 år sedan, 1991.
16. Europaparlamentet beklagar de åtgärder mot press- och informationsfriheten som många europeiska journalister blivit offer för och kräver att Marocko ska tillåta fritt tillträde och fri rörlighet för journalister, oberoende observatörer och humanitära organisationer i Västsahara. Parlamentet finner det bedrövligt att valda ledamöter, journalister, medier och oberoende observatörer nekats tillträde till Västsahara av de marockanska myndigheterna.
17. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, liksom till FN:s generalsekreterare, Afrikanska unionens ordförande, Marockos regering och Polisarios ledning.