ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011
8.12.2010
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
József Szájer, Joseph Daul εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0688/2010
B7‑0689/2010
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2011 (COM(2010)623/2),
– έχοντας υπόψη την τελευταία συμφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ιδίως το παράρτημα 4,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. εκτιμώντας ότι επιβάλλεται ο διάλογος μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Επιτροπής να λάβει χώρα εγκαίρως έτσι ώστε να εστιαστούν οι προσπάθειες στον καθορισμό των βασικών στρατηγικών στόχων της ΕΕ για το προσεχές έτος και τα επόμενα,
Β. εκτιμώντας ότι στις πολιτικές προτεραιότητες πρέπει να αντιστοιχίζονται οι διαθέσιμοι χρηματοδοτικοί πόροι,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή πολιτική και δράση, συμβαδίζοντας αρμονικά με τα κράτη μέλη σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, μπορεί και πρέπει να έχει πραγματική επιρροή στο να βοηθήσει τους πολίτες να προλαβαίνουν τις εξελίξεις σε μια ταχέως μεταβαλλόμενη κοινωνία και να αντιδρούν σε αυτές,
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. παρατηρεί ότι το παρόν πρόγραμμα εργασίας είναι το πρώτο που εγκρίνεται στον νέο κύκλο προγραμματισμού και υπογραμμίζει ότι ο διάλογος που έχει ξεκινήσει με την Επιτροπή πρέπει να εμβαθυνθεί έτσι ώστε να βελτιωθεί ο προφανής σύνδεσμος μεταξύ των πολιτικών προτεραιοτήτων και του προϋπολογισμού για τη χρηματοδότησή τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο·
2. παροτρύνει την Επιτροπή να δεσμευτεί ότι θα εκτελέσει ρεαλιστικό και επιχειρησιακό προγραμματισμό, που πρέπει να είναι αποτελεσματικός και να μετουσιωθεί στην πραγματικότητα και να εκτελεστεί καλύτερα απ' ό,τι στο παρελθόν· ζητεί σαφέστερο χρονοδιάγραμμα σε σχέση με τις βασικές προτάσεις που διατυπώνονται·
3. πιστεύει ακράδαντα ότι πρέπει να αναπτυχθεί από το Κοινοβούλιο μια διαρκής συστηματική πολιτική αξιολόγηση της εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής·
4. παροτρύνει την Επιτροπή να προσαρμόσει το κεκτημένο στις διατάξεις των άρθρων 290 και 291 ΣΛΕΕ το συντομότερο δυνατό, σύμφωνα με σαφές χρονοδιάγραμμα·
ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ: ΕΠΙΤΑΧΥΝΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ 2020
5. πιστεύει ότι η ΕΕ θα πρέπει να αντιμετωπίσει χωρίς καθυστέρηση διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις έτσι ώστε να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά της και να αναδρομολογήσει την ανάπτυξη· κεντρικοί άξονες της στρατηγικής είναι ο εκσυγχρονισμός των υποδομών (συμπεριλαμβανομένης της ευρυζωνικότητας), η αυξημένη προσπάθεια στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, μια πολιτική που να εξασφαλίζει επαρκή, οικονομική και καθαρή ενέργεια, η καινοτομία και η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών και η ποιότητα της εκπαίδευσης και κατάρτισης· τα αποτελέσματα που έχει η ευρωπαϊκή νομοθεσία στην ανταγωνιστικότητα πρέπει να εξεταστούν και να ποσοτικοποιηθούν έτσι ώστε οι νομοθέτες να μπορούν να συνεισφέρουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης και να αποφεύγουν την θέσπιση περιττών βαρών στους οικονομικούς παράγοντες·
6. είναι πεπεισμένο ότι η ευρωπαϊκή κοινωνική οικονομία της αγοράς αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της Ένωσης και αποτελεί την ατμομηχανή της ανάκαμψης· πρέπει να αναζωογονηθεί και να γίνει αειφόρος με παράλληλη στήριξη των αξιών που υπερασπίζεται, ακολουθώντας μακροπρόθεσμες πολιτικές οι οποίες εστιάζονται πρωταρχικά στον τομέα της απασχόλησης, προσφέροντας μεγαλύτερη εργασιακή σταθερότητα καθώς και ευελιξία και κινητικότητα και μια δυναμική οικονομία ικανή να στηρίξει τα συστήματα κοινωνικής πρόνοιας·
7. τονίζει ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους ενωσιακούς μηχανισμούς για απάντηση στην οικονομική κρίση, με προώθηση των επενδύσεων στην πραγματική οικονομία· στο πλαίσιο αυτό χαιρετίζει την πρώτη αξιολόγηση της Επιτροπής σχετικά με την υλοποίηση των σχετικών με την πολιτική συνοχής μέτρων εντός του Ευρωπαϊκού Σχεδίου για την Ανάκαμψη της Οικονομίας, όπου υπογραμμίζεται ο κεντρικός ρόλος που διαδραμάτισε η πολιτική αυτής της διαδικασίας αντιμετώπισης των επιπτώσεων της κρίσης·
Ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης και δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου
8. χαιρετίζει τις προτάσεις για τη δέσμη οικονομικής διακυβέρνησης· ζητεί επιμόνως να εξευρεθεί το ταχύτερο δυνατό μια λύση η οποία θα καθιστά μόνιμο το μηχανισμό αντιμετώπισης κρίσεων· τάσσεται υπέρ μιας ελαφράς τροποποίησης των Συνθηκών η οποία θα προσφέρει νομική βάση σε ένα τέτοιο μηχανισμό, αντί της επιλογής να υπάρξει ριζική αλλαγή των Συνθηκών·
Χρηματοπιστωτική ρύθμιση: ολοκλήρωσης της μεταρρύθμισης
9. χαιρετίζει την φιλοδοξία που διαπνέει το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής στον τομέα της ρύθμισης των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· συμμερίζεται το στόχο της Επιτροπής να έχει συμφωνηθεί το πλήρες μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα έως τα τέλη του 2011· υπενθυμίζει ότι τελικός στόχος της μεταρρύθμισης του ρυθμιστικού πλαισίου των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών είναι να επιτευχθεί ικανοποιητικό ποσοστό οικονομικής ανάπτυξης σε συνδυασμό με δημιουργία θέσεων απασχόλησης·
Ευφυής ανάπτυξη
10. υπογραμμίζει ότι επειδή το 2010 είχε ως εμβληματική πρωτοβουλία το Ψηφιακό Θεματολόγιο, το 2011 θα συνίσταται στη φάση της εκτέλεσης αυτού του Θεματολογίου και είναι πεπεισμένο ότι το Ευρωπαϊκό Σύστημα Τυποποίησης και η ειδική έμφαση που δίνει στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) έχει θεμελιώδη σημασία προκειμένου να ξεπεραστεί ο τρέχων κατακερματισμός της ενιαίας αγοράς και να δοθεί τόνωση στην καινοτομία στην ΕΕ·
11. εκφράζει τη λύπη του διότι έχουν ανακοινωθεί λίγα μόνο μη νομοθετικά μέτρα για την καλλιέργεια της γνώσης και της καινοτομίας και διότι υπάρχει ολική έλλειψη πρωτοβουλίας όσον αφορά το ΠΠ8 σε συνέχεια της ενδιάμεσης επισκόπησης, και υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό για το Κοινοβούλιο να έχει την ευκαιρία να εκφράσει τις δικές τους προτεραιότητες πριν από την έγκριση του ΠΠ8 το 2012·
12. ζητεί να συνεχιστεί η προσήλωση στο θέμα των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Επιτροπή έχει αποφασίσει να παρουσιάσει νέα πρόταση σχετικά με τα ποινικά μέτρα για την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (και τη συλλογική διαχείριση των πνευματικών δικαιωμάτων)·
13. χαιρετίζει την έκθεση αξιολόγησης της περιαγωγής· επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της προστασίας των καταναλωτών και των συμφερόντων της βιομηχανίας της ΕΕ·
14. υπογραμμίζει την ανάγκη για επαρκή προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και υποστηρίζει την πρωτοβουλία προς ένα προσιτό και οικονομικό, ασφαλές και αποτελεσματικό σύστημα ενωσιακών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και επίλυσης των διαφορών για τις ευρεσιτεχνίες, το οποίο θα δίνει κίνητρα για επενδύσεις και έρευνας·
15. αναγνωρίζει τις αδυναμίες και την έλλειψη στρατηγικών πρωτοβουλιών που να έχουν προταθεί από την Επιτροπή και να προγραμματίζονται για έγκριση το 2011 στους τομείς της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, της νεολαίας, τον οπτικοακουστικό τομέα και τον αθλητισμό·
16. υπογραμμίζει τη σημασία των νέων πολυετών προγραμμάτων 2013-2020 στους τομείς της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, τον οπτικοακουστικό τομέα, τον τομέα της νεολαίας και τον τομέα της ιθαγένειας, που αναμένεται να παρουσιαστούν κατά το 2011· οι δράσεις και τα μέτρα των προγραμμάτων αυτών θα πρέπει να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των Ευρωπαίων πολιτών και να βασίζονται σε επαρκές και αποτελεσματικό δημοσιονομικό πλαίσιο· επαναλαμβάνει το φόβο ότι μια πρωτοβουλία όπως η "Νεολαία σε Δράση" θα μπορούσε να επισκιάσει αυτά τα γνωστά προγράμματα και κατά συνέπεια να αποβεί αντιπαραγωγική·
17. υπογραμμίζει τη σημασία του να ληφθούν μέτρα για να αναγνωριστεί το αφανές και ανεπίσημο έργο στον τομέα της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών που εκτελείται από μέλη της οικογενείας (κατά κύριο λόγο γυναίκες) κάθε ηλικίας που φροντίζουν τα πιο ηλικιωμένα και τα νεότερα μέλη της οικογένειας που έχουν ανάγκη φροντίδας, τούτο δε σε νομικό, κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο (ιδίως όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση, το επαγγελματικό καθεστώς, τις αποδοχές και τις ίσες ευκαιρίες ανδρών και γυναικών), όπως εκτίθεται στην έκθεση που ενέκρινε η Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Γυναικών και την Ισότητα των Φύλων στις 8 Δεκεμβρίου 2008·
18. υπογραμμίζει ότι, αναγνωρίζοντας την ταυτότητα και την ειδική συνεισφορά των εκκλησιών και των θρησκευτικών ενώσεων ή κοινοτήτων, καθώς και των φιλοσοφικών και μη ομολογιακών ενώσεων, η Επιτροπή θα διατηρήσει ανοικτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με αυτές τις εκκλησίες, ενώσεις και οργανώσεις·
Αειφόρος ανάπτυξη
19. θεωρεί ότι προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στην ορθή και λειτουργική εφαρμογή των υφιστάμενων νομοθετικών μέτρων, όπως η Τρίτη Ενεργειακή Δέσμη και υποστηρίζει πλήρως τη στρατηγική 2050, τα ευφυή πλέγματα και τις πρωτοβουλίες για ασφάλεια του εφοδιασμού·
20. χαιρετίζει την προτεραιότητα που δίνεται στην ενεργειακή απόδοση, δεδομένου ότι αποτελεί έναν από τους οικονομικά αποτελεσματικότερους τρόπους για να μειωθούν οι εκπομπές CO2 και να αυξηθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διατυπώσουν αποτελεσματικά μέτρα ώστε να εξασφαλιστεί ότι θα επιτευχθεί ο στόχος ενεργειακής απόδοσης 20% της ΕΕ, όπως έχει τεθεί από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων·
21. υπογραμμίζει ότι ο μετριασμός και η προσαρμογή σε σχέση με την αλλαγή του κλίματος ώστε να καλυφθεί η ανάγκη διατήρησης της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων έχει επίσης υψηλή προτεραιότητα· πιστεύει ότι οι δημόσιες συμβάσεις θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως αποτελεσματικό εργαλείο για να προωθηθεί μια φιλική προς το περιβάλλον ευρωπαϊκή οικονομία·
22. χαιρετίζει το γεγονός ότι σε συνέχεια της έγκρισης των εμβληματικών πρωτοβουλιών της βιομηχανίας κατά το 2010, δίνεται προτεραιότητα στην εμβάθυνση του ανοίγματος της πρόσβασης στην αγορά υπέρ τόσο των επιχειρήσεων της ΕΕ όσο και των καταναλωτών και πιστεύει ότι ένας καλύτερος νόμος για τις μικρές επιχειρήσεις για την Ευρώπη θα δώσε στις ΜΜΕ, και ιδίως στις καινοτόμες ΜΜΕ, την εμπιστοσύνη και την πρόσβαση στην χρηματοδότηση που χρειάζονται ώστε να επιτύχουν στην ενιαία αγορά·
23. ζητεί και πάλι επιμόνως από την Επιτροπή να λάβει μέτρα σχετικά με τις επιπτώσεις στο κλίμα που δεν συνδέονται με το CO2, ιδίως σε σχέση με τα οξείδια του αζώτου, στον τομέα της αεροπορίας·
24. ζητεί από την Επιτροπή να διατυπώσει πρόταση για την ένταξη του ζητήματος των υδάτων στις άλλες πολιτικές και ιδίως στη γεωργική και τις διαρθρωτικές πολιτικές, λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική στον τομέα των υδάτων πρέπει να βασίζεται σε περιφερειακές παραμέτρους·
25. χαιρετίζει τις βασικές προτεραιότητες σε σχέση με τη δημοσίευση της Λευκής Βίβλου και παροτρύνει την Επιτροπή να επιταχύνει την προετοιμασία της αναθεώρησης των κατευθυντήριων γραμμών για τα ΔΕΔ-Μ και τους εκσυγχρονισμένους μηχανισμούς χρηματοδότησής της σύμφωνα με τη στρατηγική Ευρώπη 2020 και την αναθεώρηση του προϋπολογισμού της ΕΕ·
26. καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τα μέτρα ιχνηλασιμότητας των τροφίμων και σήμανσης και να τα απλουστεύσει για τις ενωσιακές επιχειρήσεις· ζητεί αποτελεσματικότερο έλεγχο στις εισαγωγές τροφίμων·
27. αναμένει, σε σχέση με τις νομοθετικές προτάσεις που θα υλοποιήσουν τη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής για την περίοδο μετά το 2013, ότι η θέση του Κοινοβουλίου, όπως αρχικά εκτέθηκε στην έκθεση Lyon και θα εκφραστεί με μεγαλύτερη λεπτομέρεια στην έκθεση Dess, θα ληφθεί εκτενώς υπόψη· επιμένει εκ προοιμίου ότι η διαδικασία μεταρρύθμισης της ΚΓΠ πρέπει να οδηγήσει σε μια ισχυρή, δίκαιη, πραγματικά κοινή και πολυλειτουργική πολιτική η οποία θα ικανοποιεί τις προσδοκίες των καταναλωτών και των παραγωγών και θα προσφέρει ουσιαστικά "δημόσια αγαθά", ιδίως ασφάλεια των τροφίμων και θα εγγυάται την επισιτιστική αυτάρκεια της ΕΕ· επισημαίνει ότι αυτή θα είναι η πρώτη στην ιστορία μεταρρύθμιση της ΚΓΠ κατά την οποία το Κοινοβούλιο θα βρίσκεται σε ίση μοίρα με το Συμβούλιο στη διαδικασία λήψης αποφάσεων·
28. υπενθυμίζει ότι στο ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2010 σχετικά με το μέλλον της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής μετά το 2013[1], το Κοινοβούλιο επέμεινε τα ποσά που θα διατεθούν στην ΚΓΠ κατά το οικονομικό έτος 2013 να διατηρηθούν τουλάχιστον κατά την προσεχή περίοδο δημοσιονομικού προγραμματισμού·
29. ζητεί να επιτρέπονται στην ΕΕ γεωργικές εισαγωγές από τρίτες χώρες μόνο εάν έχουν παραχθεί κατά τρόπο συνεπή με τα ευρωπαϊκά πρότυπα προστασίας των καταναλωτών, καλής μεταχείρισης των ζώων και περιβαλλοντικής προστασίας και με τα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα· επιμένει ότι η σύναψη διμερών ή πολυμερών εμπορικών συμφωνιών δεν πρέπει να αποβαίνει σε βάρος των παραγωγών γεωργικών προϊόντων της ΕΕ·
30. παροτρύνει την Επιτροπή, στο φως των ευρημάτων της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη μεταρρύθμιση της αγοράς της ζάχαρης, να επανεξετάσει τις διαδικασίες αξιολόγησης αντικτύπου της έτσι ώστε να εξασφαλίσει ότι χρησιμοποιούνται οι καλύτερες και πιο έγκαιρες πληροφορίες κατά την εκπόνηση όλων των αξιολογήσεων, κάτι που θα έχει καίρια σημασία κατά την εκτίμηση του αντικτύπου μελλοντικών διμερών εμπορικών συμφωνιών για κεντρικούς τομείς της οικονομίας της ΕΕ·
31. χαιρετίζει τις επικείμενες προτάσεις της Επιτροπής για την υλοποίηση της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής, τόσο την πρόταση για το πλαίσιο θαλάσσιας χωροταξίας όσο και την ανακοίνωση για την αειφόρο ανάπτυξη στις παράκτιες περιοχές και τους θαλάσσιους τομείς καθώς και την ανακοίνωση για την ολοκλήρωσης της θαλάσσιας εποπτείας· ωστόσο, τονίζει ότι η χρηματοδότηση για την υλοποίηση της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής πρέπει να εξασφαλίζεται στον ενωσιακό προϋπολογισμό μέσω αναλογικής συνεισφοράς από όλους τους τομείς που επηρεάζονται από αυτή την πολιτική·
Ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς
32. υπογραμμίζει ότι η Αξιολόγηση Υψηλής Τεχνολογίας πρέπει να αναπτυχθεί σε ενωσιακό επίπεδο έτσι ώστε να αποφεύγεται η επανάληψη έργου στον τομέα αυτό, στην κατεύθυνση της επίτευξης απτής ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας·
33. παροτρύνει και πάλι την Επιτροπή να αναλάβει παγκόσμιες και ολοκληρωμένες πρωτοβουλίες έτσι ώστε να επιτευχθεί μια υγιής κοινωνία με γηράσκοντα πληθυσμό· θεωρεί ότι προτεραιότητα έχει να δίνεται μεγαλύτερη προσοχή στις αλληλεπιδράσεις με άλλες πολιτικές της ΕΕ από την οπτική γωνία της υγειονομικής πρόληψης·
34. εκφράζει την απογοήτευσή του για την έλλειψη προτάσεων σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών ασθενειών (βλ. ψήφισμα A5-0310/2002), την οδηγία για την εργονομία του χώρου εργασίας (βλ. ψήφισμα A5-0310/2002), καθώς και μιας πρότασης για τους ψυχοκοινωνικούς κινδύνους (ηθική παρενόχληση, βία και οχλήσεις στο χώρο εργασίας) και τις ψυχικές ασθένειες·
35. ζητεί αποτελεσματική υλοποίηση της οδηγίας 96/71/ΕΚ για τις μετατάξεις εργαζομένων πριν από οποιαδήποτε αναθεώρηση·
36. υπογραμμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης πρέπει να εφαρμόζονται κατά αποτελεσματικό και διαφανή τρόπο έτσι ώστε να συνεχίζουν να υποστηρίζουν την απασχόληση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας·
37. ζητεί την συμπερίληψη νομοθετικής πρότασης για το ευρωπαϊκό καταστατικό των αλληλασφαλιστικών ενώσεων· δεδομένου ότι οι ευρωπαϊκές αλληλασφαλιστικές ενώσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην οικονομία, με περισσότερα από 180 δισεκ. ευρώ ως ασφάλιστρα, που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 20% της ευρωπαϊκής ασφαλιστικής αγοράς, εξυπηρετώντας πάνω από 230 εκατομμύρια Ευρωπαίους πολίτες με υπηρεσίες περίθαλψης και κοινωνικής πρόνοιας, πιστεύει ότι η αυξημένη ασφάλεια δικαίου σε ενωσιακό επίπεδο είναι καίρια για τη διαμεθοριακή συνεργασία μεταξύ των αλληλασφαλιστικών ενώσεων και μιας καλώς λειτουργούσας ευρωπαϊκής αγοράς·
38. ζητεί την συμπερίληψη πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την χρηματοπιστωτική συμμετοχή των εργαζομένων στις εισπράξεις της εταιρείας·
39. πιστεύει ακράδαντα ότι η εξαφάνιση του χάσματος αμοιβών μεταξύ των δύο φύλων παραμένει μια πραγματική πρόκληση που πρέπει να ξεπεραστεί και επαναλαμβάνει τα αιτήματα του ψηφίσματός του το 2008 το οποίο καλούσε την Επιτροπή να παρουσιάσει στο Κοινοβούλιο νομοθετική πρόταση για την αναθεώρηση της υφιστάμενης νομοθεσίας σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της ίσης αμοιβής ανδρών και γυναικών, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του παραρτήματος του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου του 2008·
40. ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναλάβουν μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις απέναντι στην οικογένεια, μεταξύ των οποίων την θέσπιση επιπρόσθετων επιδομάτων για τους γονείς, ιδίως επιπρόσθετων μέτρων για τη στήριξη των ανύπαντρων μητέρων, καθώς και μέτρων φορολογικής ή κοινωνικής ενίσχυσης για βρεφονηπιακούς σταθμούς και εθελοντικές, συνεταιριστικές και φιλανθρωπικές οργανώσεις· παρομοίως, ενθαρρύνει τις ανταλλαγές αποδεδειγμένης καλής πρακτικής μέσω του Ευρωπαϊκού Συνασπισμού για τις Οικογένειες και άλλων σχετικών βημάτων και οργανώσεων· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν συστήματα κινήτρων που θα επιτρέπουν στους εργαζόμενους να παίρνουν πλήρη ή μερική άδεια ώστε να φροντίζουν τα παιδιά τους και να ξαναβρίσκουν άθικτα τα κεκτημένα δικαιώματά τους όταν επιστρέφουν στην εταιρεία·
41. υπογραμμίζει την αναντίρρητη σύνδεση της πολιτικής συνοχής με τις τρεις μεγάλες προτεραιότητες της Στρατηγικής Ευρώπης 2020, δεδομένου ότι διευκολύνει την επίτευξη μεγαλύτερης ευφυούς, αειφόρου και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, προωθώντας την αρμονική ανάπτυξη σε όλες τις 271 περιφέρειες της Ένωσης·
42. ενόψει των προτάσεων του 2011 για το προσεχές πολυετές χρηματοδοτικό πλαίσιο και των προσεχών νομοθετικών προτάσεων για την αρχιτεκτονική της πολιτικής συνοχής, ζητεί να διατεθεί σε αυτή την πολιτική προϋπολογισμός ισοδύναμος με τον τρέχοντα έτσι ώστε να μπορέσει να είναι αποτελεσματική στην επίτευξη του φιλόδοξου στόχου της επένδυσης στο μέλλον της Ευρώπης·
Αξιοποίηση του αναπτυξιακού δυναμικού της ενιαίας αγοράς
43. επιμένει στην καθιέρωση ενός τεστ της εσωτερικής αγοράς (όπως είχε προταθεί στο περυσινό βαθμολόγιο εσωτερικής αγοράς) το οποίο να εξετάζει τον αντίκτυπο που θα έχει οποιοδήποτε σημαντικό νέο νομοθετικό μέτρο, εφόσον εφαρμοστεί, στις τέσσερις ελευθερίες·
44. ζητεί εκσυγχρονισμό του ενωσιακού νομοθετικού πλαισίου δημοσίων συμβάσεων, μέσω εναρμόνισης των οδηγιών και της συμφωνίας για τις κρατικές συμβάσεις και ζητεί σαφέστερο χρονοδιάγραμμα για τον επόμενο χρόνο·
45. επαναλαμβάνει τη σημασία του σχεδίου για το δίκαιο των συμβάσεων και της ανάπτυξης ενός προαιρετικού μηχανισμού· θεωρεί ότι οι πρωτοβουλίες στον τομέα του αστικού δικαίου είναι καίριες για την αναζωογόνηση της ενιαίας αγοράς· πιστεύει ότι όσο καλύτερα μπορεί να λειτουργεί το αστικό δίκαιο πέρα από σύνορα, τόσο πιο αποτελεσματικά, και κατά συνέπεια οικονομικά, μπορεί να λειτουργεί η ενιαία αγορά· υποστηρίζει τις προτάσεις της Επιτροπής όσον αφορά την αστική δικαιοσύνη, ζητώντας να γίνουν οι μηχανισμοί του αστικού δικαίου πιο φιλικοί προς την η-δικαιοσύνη·
46. χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής για εναλλακτικό μηχανισμό επίλυσης διαφορών και επαναλαμβάνει ότι οποιαδήποτε πρωτοβουλία στον τομέα της συλλογικής αγωγής πρέπει να είναι σύμφωνες με το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τη Λευκή Βίβλο για αγωγές αποζημίωσης για παραβίαση των κοινοτικών κανόνων αντιτράστ·
47. εκφράζει τη λύπη του διότι έχει σημειωθεί μικρή πρόοδος στο θέμα του εταιρικού δικαίου, προκειμένου να εναρμονιστεί περισσότερο με τις απαιτήσεις της αγοράς, και ιδίως σχετικά με την δέκατη τέταρτη οδηγία για τη μεταφορά της έδρας των εταιρειών και για ενδεχόμενη απλούστευση των διατάξεων του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας·
48. θεωρεί ότι η αυξανόμενη εξάπλωση των διαδικτυακών παραβιάσεων εμπορικής ονομασίας απαιτεί δράση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και οι εταιρείες οι οποίες δραστηριοποιούνται διαδικτυακά και να καταπολεμηθεί η απομίμηση· θεωρεί ότι η προστασία της εμπορικής ονομασίας πρέπει να εφαρμόζεται εξίσου στο διαδίκτυο και εκτός αυτού·
49. ζητεί την επείγουσα αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 90/314/ΕΟΚ σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια και τις οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις, που έπρεπε να είχε ήδη παρουσιαστεί, έτσι ώστε να ενημερωθεί η υφιστάμενη νομοθεσία και να προσαρμοστεί στις νέες μεθόδους που χρησιμοποιούνται για την κράτηση διακοπών και για κάθε είδους ταξιδιωτικές συμφωνίες·
50. πιστεύει ότι το Νέο Νομοθετικό Πλαίσιο, υπό το οποίο η Επιτροπή προτείνει να εναρμονιστούν οι 10 υφιστάμενες οδηγίες προς τη δέσμη εμπορευμάτων και τη Συνθήκη της Λισαβόνας, πρέπει επίσης να έχει ως προτεραιότητα την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας η οποία εμποδίζει την ανάπτυξη και την ευημερία της Ευρώπης μην επιτρέποντας σε εταιρείες και πολίτες να πραγματώσουν το πλήρες δυναμικό τους μέσα στην εσωτερική αγορά·
51. υπογραμμίζει ότι η αναθεώρηση της οδηγίας για τη γενική ασφάλεια προϊόντων απαιτεί σαφέστερο χρονοδιάγραμμα που πρέπει να αποφασιστεί σε συνάρτηση με την αναθεώρηση του νέου νομοθετικού πλαισίου· θεωρεί ότι η μη εναρμόνιση της οδηγίας στο νομοθετικό πλαίσιο όσον αφορά την εποπτεία της αγοράς προκαλεί δυσκολίες και αναποτελεσματικότητες τόσο στις εθνικές διοικήσεις όσο και σε τρίτους εμπορικούς εταίρους·
Η ΑΤΖΕΝΤΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ: ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
52. υποστηρίζει ένθερμα οποιαδήποτε πρωτοβουλία συνδέεται με την ασφάλεια των συνόρων και την καλύτερη διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων·
53. εκφράζει τη λύπη του διότι η ανακοίνωση για τον επιμερισμό του βάρους έχει τοποθετηθεί στο παράρτημα II (ενδεχόμενες πρωτοβουλίες υπό εξέταση) παρά τη σπουδαιότητά της και παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις του Κοινοβουλίου να ληφθούν απτά μέτρα σε αυτό το ζήτημα·
54. θεωρεί ότι ο αυξανόμενος αριθμός εγκλημάτων απαιτεί περισσότερα κοινοτικά σχέδια για το οργανωμένο έγκλημα και την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο·
55. θεωρεί κορυφαία προτεραιότητα τη μελλοντική οδηγία για τα δικαιώματα των θυμάτων εγκλημάτων για τη στήριξη σε αυτά και ζητεί από την Επιτροπή να δώσει το ταχύτερο δυνατό μια γενική εικόνα των απόψεών της όσον αφορά αυτό το κεφαλαιώδες ζήτημα·
56. πιστεύει ότι μετά την έγκριση της Συνθήκης της Λισαβόνας είναι επιτακτική η αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου των Europol και Eurojust και εκφράζει τη λύπη του διότι αυτή η αναθεώρηση προτείνεται μόνο για το 2012 – 2013·
57. υπογραμμίζει την ανάγκη μιας φιλόδοξης πολιτικής για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε συνέχεια της θέσης σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας και πιστεύει ότι επιβάλλεται να καταστούν όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα τα θεμελιώδη δικαιώματα που προβλέπονται στον Χάρτη· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη συμβατότητα κάθε νομοθετικής πρωτοβουλίας με τα θεμελιώδη δικαιώματα και επίσης να εγγυηθεί ότι τα κράτη μέλη σέβονται τον Χάρτη όταν εφαρμόζουν το δίκαιο της ΕΕ·
58. ζητεί από την Επιτροπή να επιταχύνει τις ενημερωτικές της δραστηριότητες σχετικά με το ρόλο και τις εξουσίες της Ένωσης στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων και στα ένδικα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους οι πολίτες·
59. επαναλαμβάνει την ακράδαντη πεποίθηση του Κοινοβουλίου ότι πρέπει να διαφυλαχθεί και αναπτυχθεί η συνολική πολιτική για τα δικαιώματα των επιβατών στην Ευρώπη·
60. χαιρετίζει πρωτοβουλίες που αποβλέπουν στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς και τονίζει ότι είναι σημαντικό να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός παρακολούθησης και αξιολόγησης που θα αξιολογεί τις προσπάθειες καταπολέμησης της διαφθοράς στην ΕΕ·
Η ΕΥΡΩΠΗ ΣΤΟΝ ΚΟΣΜΟ: ΝΑ ΑΣΚΗΣΟΥΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΡΡΟΗ ΜΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΣΚΗΝΗ
61. υπογραμμίζει ότι θα ήταν ευπρόσδεκτες νέες πρωτοβουλίες για τα ακόλουθα θέματα:
- ο ρόλος της ΕΕ στον αντιτρομοκρατικό αγώνα έτσι ώστε να περισταλεί η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής,
- ανάπτυξη της φιλοδοξιών της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και της ευρωπαϊκής αμυντικής πολιτικής σε μακροπρόθεσμη (2020) προοπτική,
- αφοπλισμός και παγκόσμια διακυβέρνηση,
- στρατηγική απέναντι στις χώρες BRIC,
- επισκόπηση της Μεσογειακής Ένωσης, ενόψει του τρέχοντος αδιεξόδου,
- αναζωογόνηση του Διατλαντικού Οικονομικού Συμβουλίου και ενδεχομένως μια κοινή στρατηγική επισκόπησης ασφαλείας, σε συνέχεια της νέας στρατηγικής επισκόπησης του NATO·
Μια σφαιρική εμπορική πολιτική
62. αναμένει περαιτέρω πρόοδο στο ξεπέρασμα του αδιεξόδου στις διαπραγματεύσεις του Αναπτυξιακού Γύρου της Ντόχα, μεταξύ άλλων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, και θέλει να διατηρηθεί η πίεση στην Επιτροπή για να εργαστεί στο θέμα αυτό, στο πλαίσιο επίσης της προσεχούς υπουργικής διάσκεψης του Μαρτίου·
63. αναμένει τη θέση σε ισχύ ορισμένων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, κατά πρώτο λόγο με τη Νότια Κορέα, καθώς και τα συμπεράσματα των διαπραγματεύσεων για τις άλλες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών και συμφωνίες σύνδεσης με πολλούς διεθνείς εταίρους και θεωρεί ότι οι ισορροπημένες και σφαιρικές συμφωνίες θα μπορούσαν να βελτιώσουν πραγματικά τις εμπορικές ευκαιρίες για τις εταιρείες της ΕΕ σε ολόκληρη τον κόσμο·
64. θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ενισχύσει τους εμπορικούς δεσμούς της με τους μεγάλους παράγοντες σε όλο τον κόσμο, ιδίως την ΗΠΑ, την Κίνα και την Ιαπωνία, χρησιμοποιώντας τα υφιστάμενα μέσα και μηχανισμούς συνεργασίας και επεκτείνοντάς τα οποτεδήποτε είναι δυνατόν·
65. ζητεί από την Επιτροπή να συνεχίσει να καταβάλλει προσπάθειες για τη μείωση των εμπορικών φραγμών στις διεθνείς ροές εμπορίου και επενδύσεων και να επιβάλει πρωτοβουλίες για το άνοιγμα του εμπορίου· από την άποψη αυτή, αναμένει τη νομοθετική πρωτοβουλία για την πρόσβαση εταιρειών και αγαθών τρίτων χωρών στην ενωσιακή αγορά δημόσιων συμβάσεων κατά το τρίτο τρίμηνο του 2011·
66. ζητεί από την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στην πολιτική για την πρόσβαση στις πρώτες ύλες, σε συνδυασμό με τις πολιτικές για το περιβάλλον και την ανάπτυξη, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται δίκαια ο εφοδιασμός των εταιρειών της ΕΕ·
67. υπογραμμίζει ότι οι εισαγωγές από τρίτες χώρες πρέπει να διατίθενται στην ενωσιακή αγορά μόνο εάν συμμορφώνονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα προστασίας των καταναλωτών· πιστεύει ότι στις διεθνείς διαπραγματεύσεις η Επιτροπή πρέπει να υποχρεώνει του εμπορικούς εταίρους μας να συμμορφώνονται με τα ευρωπαϊκά περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα·
Ενωσιακές πολιτικές για τη διεύρυνση, τη γειτονία και την ανάπτυξη και την ανθρωπιστική βοήθεια
68. υποστηρίζει τις δέσμες διεύρυνσης και ΕΠΓ για το 2011, όπως προτείνονται στο παράρτημα 2 του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής (ενδεχόμενες πρωτοβουλίες υπό εξέταση)·
69. επισημαίνει ότι η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις θα συνδεθεί με τη συνεχή πρόοδο που θα πραγματοποιούν οι υποψήφιες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στο σεβασμό του κράτους δικαίου· τονίζει ωστόσο ότι βάση για την ένταξη στην ΕΕ παραμένει η πλήρης συμμόρφωση με όλα τα κριτήρια της Κοπεγχάγης, καθώς και η ικανότητα ολοκλήρωσης της ΕΕ σύμφωνα με τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2006·
70. υπογραμμίζει τη σημασία της ολοκλήρωσης των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Κροατίας·
71. καλεί την Επιτροπή να προσδώσει μεγαλύτερη προτεραιότητα στην επισιτιστική ασφάλεια σε ολόκληρη την Αφρική· υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί ο γεωργικός τομέας της Αφρικής κατά αειφόρο τρόπο, ιδίως όσον αφορά τις μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις· στο πλαίσιο αυτό παροτρύνει την Επιτροπή να εξασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση των φτωχών της Αφρικής σε πίστωση και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες·
72. παροτρύνει την Επιτροπή να προωθήσει μέτρα για την τόνωση του ενδοηπειρωτικού αφρικανικού εμπορίου, μεταξύ των οποίων την αναβάθμιση των μέτρων στήριξης των περιφερειακών οικονομικών κοινοτήτων και τη βελτίωση των υποδομών σε ολόκληρη την αφρικανική ήπειρο·
73. καλεί την Επιτροπή να παρουσιάζει κάθε χρόνο από σήμερα έως το 2015, έκθεση προόδου για τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας και να προτείνει απτά μέτρα για την επιτάχυνση της προόδου και τον συνδυασμό των πόρων στην κατεύθυνση της επίτευξης όλων των αναπτυξιακών στόχων έως την ημερομηνία-στόχο του 2015·
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΙΣΡΟΗ ΣΤΟΝ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟ: ΝΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΟΥΜΕ ΣΤΟ ΕΠΑΚΡΟ ΤΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΕΕ
Ένας σύγχρονος προϋπολογισμός για το μέλλον της Ευρώπης
Πολυετές χρηματοδοτικό πλαίσιο / Ίδιοι πόροι
74. τονίζει ότι το ΠΧΠ για την περίοδο μετά το 2013 πρέπει να αντανακλά το αυξημένο πεδίο των ευρωπαϊκών πολιτικών βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας και την ανάγκη για κατάλληλη χρηματοδότηση της στρατηγικής ΕΕ 2020· καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει φιλόδοξη πρόταση για τις επενδύσεις σε μια ισχυρή και ανταγωνιστική Ευρώπη, τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την τόνωση της ανάπτυξης και την εξασφάλιση της ασφάλειας για τους Ευρωπαίους πολίτες·
75. υπενθυμίζει ότι η έγκριση του Κανονισμού για το ΠΧΠ μετά το 2013 απαιτεί τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· καλεί κατά συνέπεια την Επιτροπή να διευκολύνει χωρίς καθυστέρηση την έγκριση μιας σαφούς διοργανικής συμφωνίας για τις λεπτομέρειες ανάμιξης και συμμετοχής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην προπαρασκευαστική και διαπραγματευτική φάση του νέου ΠΧΠ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 312 της ΣΛΕΕ·
76. ζητεί επιμόνως από την Επιτροπή να διατυπώσει, τον Ιούνιο του 2011, μετά την έγκριση της θέσης του Κοινοβουλίου για το νέο ΠΧΠ, μια φιλόδοξη πρόταση για σχέδιο απόφαση σχετικά με την ουσιαστική αναθεώρηση του συστήματος ιδίων πόρων, συμπεριλαμβανομένων προτάσεων για νέους ίδιους πόρους, με βάση το άρθρο 311 ΣΛΕΕ·
Έλεγχος του προϋπολογισμού
77. ζητεί από την Επιτροπή να προσφέρει ορισμό του περιεχομένου της έκθεσης αξιολόγησης που εισήχθη με τη Συνθήκη της Λισαβόνας έτσι ώστε:
- να εξασφαλίζεται ότι η αξιολόγηση της χρήσης των οικονομικών της Ένωσης με βάση τα επιτευχθέντα αποτελέσματα λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα ψηφίσματά του κατά τη χορήγηση απαλλαγής,
- να καθίσταται δυνατή μια πιο στρατηγική οριζόντια θεώρηση των πορισμάτων των διαφόρων αξιολογήσεων που εκτελούνται,
- να καθίσταται δυνατή μια πιο πολιτική στρατηγική θεώρηση των επιδόσεων της Επιτροπής σε σύγκριση με τους υψηλού επιπέδου πολιτικούς στόχους της όπως αυτοί εκτίθενται στην Ετήσια Στρατηγική Πολιτικής·
78. τονίζει ότι πρέπει να ενισχυθεί στον τομέα της πολιτικής συνοχής η αναφορά παρατυπιών από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή· ζητεί από την Επιτροπή να αναλάβει σθεναρή δέσμευση ενίσχυσης του έργου τόσο με τα κράτη μέλη στον τομέα της πολιτικής συνοχής για την αναφορά των παρατυπιών από τα κράτη μέλη, όσο και των Γενικών Διευθύνσεων που είναι αρμόδιες για την ανάκτηση ποσών έτσι ώστε να δημιουργηθεί ένα ενοποιημένο σύστημα αναφοράς για τις παρατυπίες και την ανάκτηση ποσών·
Προώθηση της ευφυούς ρύθμισης και συνεχιζόμενες εργασίες
79. πιστεύει ακράδαντα ότι η ορθή και έγκαιρη μεταφορά και εφαρμογή των ευρωπαϊκών οδηγιών έχει ιδιαίτερα μεγάλη σημασία για να εξαλειφθεί η δυσπιστία των πολιτών απέναντι στη δράση της ΕΕ· πιστεύει ότι τούτο απαιτεί αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών και δέσμευσή τους στην εξεύρεση πολιτικών συμφωνιών·
80. ζητεί επιμόνως τη βελτίωση της απλούστευσης της νομοθεσίας της ΕΕ και υπογραμμίζει ότι η αξιολόγηση αντικτύπου πριν από τη θέσπιση νομοθεσίας πρέπει να χρησιμοποιείται αμερόληπτα και πιο αποτελεσματικά επίσης σε σχέση με τις πτυχές της μελλοντικής υλοποίησης· υποστηρίζει ένθερμα τις συνεχείς προσπάθειες της Επιτροπής για το σχέδιο της ευφυούς ρύθμισης που αποβλέπει στη μείωση του διοικητικού βάρους· χαιρετίζει το γεγονός ότι η Επιτροπή θα δίνει μεγαλύτερη προσοχή στις πτυχές ανταγωνιστικότητας κατά τις αξιολογήσεις αντικτύπου και υπογραμμίζει τη σημασία της αξιολόγησης των σωρευτικών επιπτώσεων που έχουν συνδυασμένες νομοθετικές διατάξεις στην ανταγωνιστικότητα ("έλεγχοι καταλληλότητας")·
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
81. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.
- [1] Εγκριθέντα κείμενα, P7_TA-PROV(2010)0286.