RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Aafrika ja ELi strateegilise partnerluse tulevik Aafrika-ELi kolmanda tippkohtumise eel
8.12.2010
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Michael Gahler, Mariya Nedelcheva, Filip Kaczmarek, Gay Mitchell fraktsiooni PPE nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0693/2010
B7‑0696/2010
Euroopa Parlamendi resolutsioon Aafrika ja ELi strateegilise partnerluse tuleviku kohta Aafrika-ELi kolmanda tippkohtumise eel
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse riigipeade ja valitsusjuhtide 30. novembri 2010. aasta Tripoli avaldust;
– võttes arvesse Üleaafrikalise Parlamendi ja Euroopa Parlamendi vahel peetud parlamentaarse eel-tippkohtumise 27. novembri 2010. aasta avaldust;
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikleid 177–181;
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et Aafrika ja Euroopa Liidu vaheline partnerlus põhineb vastastikusel kasul, mida soovitakse saada oma ühendatud potentsiaali väärtustamisest;
B. arvestades, et Euroopa Liit on andnud üle poole arenguabist ja on jätkuvalt Aafrika peamine kaubanduspartner;
C. arvestades, et Aafrika mitmekesistab oma partnerlusi, eelkõige Aasia ja Ladina-Ameerika suurriikidega,
1. avaldab heameelt 2010.–2013. aasta strateegilise tegevuskava vastuvõtmise ja selle partnerluste üle ning loodab, et sellel on lisandväärtus võrreldes Cotonou lepingu ja Vahemere Liiduga ning et selle näol viiakse ellu eesmärgikindel soov luua kontinentidevahelisi suhteid;
2. soovib, et esimese, aastateks 2008–2010 koostatud tegevuskava rakendamisel ilmnenud raskustest võetaks õppust;
1. partnerlusvaldkond. Rahu ja julgeolek
3. rõõmustab edusammude üle, mida on tehtud Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri käivitamisel, et leida lahendus Aafrika mandril rahu ja julgeoleku valdkonnas esinevatele probleemidele; rõhutab sellega seoses, et Aafrika rahutagamisoperatsioonide jaoks on oluline püsiv ja prognoositav rahastamine ning et tuleb luua ebaõnnestumistele vastupidav kohalik suutlikkus ja tahe kaitsta relvakonfliktide ajal tsiviilelanikke;
2. partnerlusvaldkond. Demokraatlik valitsemistava ja inimõigused
4. kutsub Euroopa Liitu ja Aafrika Liitu üles käsitlema üheskoos oma peamisi mureküsimusi, nagu reageerimine poliitilistele kriisidele, ning toetama majanduse juhtimist, et töötada välja selle valdkonna ühised prioriteedid valitsemistava ja inimõigusi käsitlevale dialoogile loodud uue platvormi kaudu;
5. kutsub kõiki Aafrika Liidu liikmesriike nagu ka Üleaafrikalist Parlamenti üles ratifitseerima Aafrika Liidu harta demokraatia, valimiste ja valitsemistava kohta;
6. ärgitab Euroopa Liitu ja Aafrika Liitu kohustuma astuma ühiseid samme selleks, et Aafrika ja Euroopa teeksid rahvusvahelistes organisatsioonides, kuhu nad mõlemad kuuluvad, eelkõige ÜROs, paremat koostööd;
3. partnerlusvaldkond. Kaubandus, piirkondlik integratsioon ja infrastruktuurid
7. avaldab heameelt Euroopa Liidu ja Aafrika Liidu vahel sõlmitud lepingu üle, mille eesmärk on alustada dialoogi, et leida lahendusi majanduskoostöölepingutega seotud ühistele mureküsimustele ning suurendada koostööd siseturgude ja finantsteenuste valdkonnas; tunnistab, et piirkondlik integratsioon, kaubandus ja investeeringud on majandusliku stabiilsuse ja jätkusuutliku majanduskasvu seisukohast otsustava tähtsusega;
8. ärgitab Euroopa Liitu ja Aafrika Liitu tegema koostööd toorainete valdkonnas, seejuures tuleks erilist tähelepanu pöörata suutlikkuse suurendamisele, valitsemistavale, infrastruktuuride arendamisele, investeeringutele, teadmistele ja pädevusele geoloogia alal ning kaevandamist käsitlevate lepingute läbipaistvusele;
9. palub tungivalt kõigil Aafrika Liidu liikmesriikidel hõlbustada sellise õigus- ja maksuraamistiku kehtestamist, mis aitaks ühelt poolt soodustada majanduskasvu ja tõmmata ligi välismaiseid otseinvesteeringuid ning teiselt poolt kaotada korruptsiooni ja vähendada haldusbürokraatiat ja haldusomavoli juhtumeid;
10. kutsub kõiki Aafrika ja Euroopa Liidu ettevõtjaid üles kasutama ära võimalusi, mida pakuvad strateegilise tegevuskava partnerlused;
4. partnerlusvaldkond. Aastatuhande arengueesmärgid
11. märgib, et Euroopa Liidu riigid on uuesti kinnitanud oma kohustust eraldada 2015. aastaks ametlikule arenguabile 0,7 % oma SKPst ning et see on nimetatud ajaks aastatuhande arengueesmärkide saavutamiseks väga oluline;
12. jälgib eelkõige seda, et aastatuhande arengueesmärkide täitmine oleks kõikide partnerluste rakendamise keskmes;
13. tunneb heameelt hariduse ja tervise valdkonnas tehtud edusammude üle ja innustab programme jätkama;
14. tuletab meelde, et aastatuhande arengueesmärkide konkreetseks täitmiseks tuleb võtta erimeetmeid emade tervise, laste tervise ja vastsündinute tervise ning meeste ja naiste võrdõiguslikkuse, hariduse, maapoliitika, säästva arengu, veele ja sanitaarvahenditele juurdepääsu ning puuetega inimeste abistamise valdkonnas; tunneb heameelt selle üle, et Aafrika maapoliitikat käsitlevate suuniste rakendamine ning toiduga kindlustatuse ja põllumajanduse valdkonnas toimuvad protsessid on märgatavalt kiirenenud;
15. tuletab meelde, et põllumajandusel on Aafrika riikide majanduses kõige olulisem roll; rõhutab sellest tulenevalt, et sanitaar- ja fütosanitaarnormide ühtlustamine ning suutlikkuse suurendamine on Aafrika põllumajandussektori jaoks keskse tähtsusega;
5. partnerlusvaldkond. Energia
16. toetab ja innustab konkreetsete meetmete võtmist, mille eesmärk on edendada põllumajandussektori arengut ja taastuvaid energiaallikaid;
17. avaldab heameelt taastuvate energiaallikate valdkonnas koostatud Aafrika ja ELi koostööprogrammi üle ning poliitiliste eesmärkide üle, mis püstitati 2020. aastaks kõrgetasemelisel energiateemalisel kohtumisel 2010. aasta septembris Viinis ning mis käsitlevad eelkõige veel saja miljoni Aafrika kodaniku juurdepääsu kaasaegsetele ja säästvatele energiateenustele, nii Aafrika kui ka Aafrika ja Euroopa vaheliste piiriüleste elektriühenduste võimsuse kahekordistamist, maagaasi kasutamise kahekordistamist Aafrikas ja Aafrika gaasi Euroopasse ekspordi suurendamist, taastuvate energiaallikate sagedasemat kasutamist Aafrikas ning energiatõhususe parandamist kõikides valdkondades Aafrika mandril;
6. partnerlusvaldkond. Kliimamuutus
18. avaldab kahetsust selle üle, et kliimamuutuse küsimuses ei olnud võimalik ühist seisukohta vastu võtta, kuna Aafrika pool on seisukohal, et eelnevatel tippkohtumistel antud lubadustest ei ole kinni peetud;
19. kutsub Euroopa Liitu ja Aafrika Liitu üles tegema ühiseid jõupingutusi selleks, et vähendada metsade raadamisest ja metsade seisundi halvenemisest tulenevaid heiteid;
20. tuletab meelde, et Euroopa Liit on kohustunud eraldama ajavahemikul 2010–2012 kliimamuutuse valdkonna kiireloomulistele algatustele ja projektidele 7,2 miljardit eurot, millest suur osa on ette nähtud Aafrika jaoks;
7. partnerlusvaldkond. Ränne, liikuvus ja tööhõive
21. märgib, et rändel on positiivne mõju, ning rõhutab, et ebaseadusliku rände negatiivse mõju vähendamiseks on vaja ühist strateegiat koos ajakava ja sihtprojektidega;
22. tuletab meelde, et kõik partnerid on kohustunud looma rohkem ja paremaid töökohti jätkusuutliku ja avatud majanduskasvu edendamise kaudu.