ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Кот д’Ивоар
13.12.2010
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността
Cristian Dan Preda, Vito Bonsignore от името на групата PPE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0707/2010
B7‑0716/2010
Резолюция на Европейския парламент относно положението в Кот д’Ивоар
Европейският парламент,
– като взе предвид предходните си резолюции относно Кот д’Ивоар,
– като взе предвид Споразумението за партньорство ЕС-АКТБ от Котону, подписано през юни 2000 г.,
– като взе предвид съответните резолюции на Съвета за сигурност на ООН относно Кот д’Ивоар, по-конкретно Резолюция 1765 (2007 г.), Резолюция 1933 (2010 г.) и Резолюция 1946 (2010 г.),
– като взе предвид изявленията на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност/заместник - председател на Европейската комисия Catherine Ashton относно изборния процес и по-конкретно от 3 декември 2010 г. относно изборните резултати в Кот д’Ивоар и от 1 декември 2010 г. относно втория кръг на президентските избори в Кот д’Ивоар,
– като взе предвид предварителните заключения от страна на мисиите за наблюдение на изборите, изпратени от Европейския съюз, Африканския съюз и Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS), които изразяват съгласие в своите съответни констатации, че вторият кръг на президентските избори в Кот д’Ивоар е бил проведен по свободен и демократичен начин,
– като взе предвид както съобщението за печата на Съвета за сигурност на ООН относно изборите в Кот д’Ивоар, така и изявлението на генералния секретар на ООН Бан Ки-Мун от 2 декември 2010 г.,
– като взе предвид изявлението от 3 декември 2010 г., направено от г-н Young-Jin Choi, специален представител на генералния секретар на ООН в Кот д’Ивоар, относно удостоверяването на резултатите от втория кръг на президентските избори, проведени на 28 ноември 2010 г.,
– като взе предвид Декларацията относно обявяването на резултатите от втория кръг на президентските избори, проведени на 28 ноември 2010 г. в Кот д’Ивоар, приета на 3 декември 2010 г. в Киншаса от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС,
– като взе предвид изявлението на генералния секретар на ООН Бан Ки-Мун от 4 декември 2010 г., в което се изразява загриженост във връзка с политическото напрежение в Кот д’Ивоар въпреки прозрачния и надежден резултат от втория кръг на президентските избори,
– като взе предвид изявлението от 4 декември 2010 г. на председателя на Европейската комисия Жозе Мануел Дурау Барозу, с което потвърждава г-н Alassane Dramane Ouatara като законен победител в демократични избори,
– като взе предвид комюникето от 5 декември 2010 г. на г-н Abdou Diouf, генерален секретар на Международната организация на франкофонията, с което той призовава настоятелно всички политически участници да признаят резултатите обявени от Независимата избирателна комисия на Кот д’Ивоар (CEI) и удостоверени от ООН,
– като взе предвид заключителното комюнике от срещата на високо равнище на Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS), проведена на 7 декември 2010 г. в Абуджа,
– като взе предвид Декларацията на Съвета за сигурност на ООН от 8 декември 2010 г.,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че след повече от десет години и след няколко отлагания първият кръг от президентските избори беше проведен в Кот д’Ивоар на 31 октомври 2010 г. в съответствие с разпоредбите на политическото споразумение от Уагадугу от 4 март 2007 г.,
Б. като има предвид, че първият кръг на изборите беше белязан от висока избирателна активност и че той беше проведен по спокоен и мирен начин въпреки последвалото забавяне на обявяването на изборните резултати като има предвид, че накрая Независимата избирателна комисия обяви действащия президент Laurent Koudou Gbagbo и бившия министър-председател като основни претенденти на втория кръг, насрочен за 28 ноември 2010 г.,
В. като има предвид, че в своето предварително изявление от 30 ноември 2010 г. мисията на ЕС за наблюдение на изборите в Кот д’Ивоар стигна до заключението, че изборната кампания за втория кръг на изборите е била белязана от климат на напрежение и прояви на насилие, станали причина за телесни повреди и смъртни случаи,
Г. като има предвид, че на 2 декември 2010 г. вечерта председателят на Независимата избирателна комисия г-н Youssouf Bakayoko обяви г-н Alassane Dramane Ouattara за победител във втория кръг на изборите с 54,1% от подадените гласове; като има предвид, че това съобщение беше направено в обстановка на общо напрежение, белязана от твърдения за изборни измами, произхождащи от лагера на кандидата за президент, и прояви на насилие и сплашване, насочени срещу привържениците на г-н Ouattara и срещу намиращите се в страната наблюдатели от Европейския съюз,
Д. като има предвид, че Съветът за сигурност на ООН приветства обявяването на междинните резултати от Независимата избирателна комисия на Кот д’Ивоар и отново потвърди своята готовност да предприеме съответни мерки срещу онези, които възпрепятстват мирния процес, по-конкретно работата на Независимата избирателна комисия, както това беше подчертано в параграф 6 от Резолюция 1946 (2010 г.),
Е. като има предвид, че след обявяването на резултатите председателят на Съвета по конституционни въпроси на Кот д’Ивоар обяви съобщението на Независимата избирателна комисия за нищожно и невалидно и провъзгласи г-н Gbagbo за победител, след като анулира изборните резултати от четири региона в северната част на Кот д’Ивоар, в които г-н Ouattara беше спечелил с голямо мнозинство,
Ж. като има предвид, че след решението на Съвета по конституционни въпроси на Кот д’Ивоар бяха затворени всички граници на страната и бяха преустановени излъчванията на всички чуждестранни информационни телевизионни канали, което постави страната в пълна изолация от останалия свят,
З. като има предвид, че специалният представител на генералния секретар на ООН г-н Choi впоследствие потвърди качеството на изборния процес в Кот д’Ивоар и че изборните резултати, оповестени от Независимата избирателна комисия, са представителни за волята на гражданите на Кот д’Ивоар,
И. като има предвид, че Fatou Bensouda, Fatou Bensouda, заместник-прокурор в Международния наказателен съд, насърчи органите на Кот д’Ивоар да разследват всички прояви на насилие, извършени преди или непосредствено след втория кръг на президентските избори, и изрази решимостта на Международния наказателен съд да следи отблизо всички съобщавани прояви на насилие,
Й. като има предвид, че въпреки протестите на международната общност г-н Gbagbo положи клетва като президент по време на церемония, организирана на 4 декември 2010 г., докато г-н Ouattarra положи клетва като президент на Кот д’Ивоар в писмо, изпратено до Съвета по конституционни въпроси,
К. като има предвид, че значителен брой партньори на Кот д’Ивоар са изразили своята подкрепа за изборния процес и са признали г-н Ouattarra за законен победител в изборите за президент на Кот д’Ивоар и са призовали за зачитане на волята на народа на Кот д’Ивоар,
Л. като има предвид, че бившият южноафрикански президент Табо Мбеки, специален представител на Африканския съюз в Кот д’Ивоар, посети страната с цел оказване на посредническа дейност,
М. като има предвид, че на 5 декември 2010 г. г-н Ouattara обяви образуването на правителство, ръководено от бившия министър-председател Guillaume Soro; като има предвид, че г-н Gbagbo от своя страна обяви номинацията на свой министър-председател въпреки протестите на няколко хиляди души в град Bouaké в северната част на страната,
Н. като има предвид, че на своето заседание на 8 декември 2010 г. Съветът за сигурност на ООН осъди най-решително всеки опит за подриване на волята на народа на Кот д’Ивоар и отбеляза решението на Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS) за потвърждаване на г-н Ouattara като президент на Кот д’Ивоар,
1. изразява дълбока загриженост относно положението в Кот д’Ивоар след втория кръг на изборите за президент; подчертава, че резултатите от демократично проведени избори трябва да бъдат зачитани от претърпелите поражение кандидати и подчертава, че незачитането на тези резултати би изложило на допълнителен риск мира и стабилността в страната;
2. настоятелно призовава всички политически сили в Кот д’Ивоар да зачитат волята на народа, която беше изразена свободно в резултатите от президентските избори от 28 ноември 2010 г., оповестени от Независимата избирателна комисия и потвърдени от специалния представител на генералния секретар на ООН;
3. изразява съжаление поради факта, че дейността на Независимата избирателна комисия е била възпрепятствана и че това е довело до забавяне на обявяването на междинните резултати; изразява дълбоко съжаление поради жестоките сблъсъци, предшестващи оповестяването на резултатите от втория кръг, и изразява своята солидарност с жертвите и техните семейства;
4. осъжда решението на Съвета по конституционни въпроси да анулира частично резултатите от втория кръг на изборите за президент като нарушение на избирателния закон на Кот д’Ивоар, който не предвижда такова положение; отбелязва със загриженост, че превръщането на Съвета по конституционни въпроси в политически инструмент в ръцете на г-н Gbagbo не му е позволило да изпълнява ефективно своите функции и е застрашило изборния процес като цяло;
5. отбелязва изявленията на редица участници на международната общност в подкрепа на изборния процес в Кот д’Ивоар и за признаване на г-н Ouattara за законен победител в тези избори;
6. изразява дълбока загриженост относно объркващата политическа ситуация, която преобладава в страната, както и във връзка със съобщенията за прояви на насилие, които в някои случаи включват силите за сигурност на Кот д’Ивоар; призовава всички заинтересовани страни да проявяват изключителна въздържаност, за да се избегне по-нататъшното изостряне на обстановката;
7. приветства всички усилия за посредничество и призовава всички политически сили в Кот д’Ивоар да подкрепят активно мирния преход и по този начин да избегнат разделянето на страната;
8. решително осъжда всички прояви на сплашване, насочени срещу наблюдателите от страна на Европейския съюз в Кот д’Ивоар, които прояви на сплашване принудиха мисията да се оттегли поради съображения за сигурност;
9. изразява задоволство от ангажимента на Върховния представител/заместник-председател на Комисията към изборния процес в Кот д’Ивоар и приветства нейната готовност до обмисли налагането на целенасочени санкции срещу тези, които възпрепятстват мирния преход;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета на ЕС и на Комисията, на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност / заместник-председател на Европейската комисия Catherine Ashton, на Съвета за сигурност на ООН и на генералния секретар на ООН,на операцията на Обединените нации в Кот д'Ивоар, на институциите на Африканския съюз, на Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS), на Парламентарната асамблея АКТБ-ЕС и на правителствата на държавите-членки.