ONTWERPRESOLUTIE over de toestand in Ivoorkust
13.12.2010
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
Cristian Dan Preda, Vito Bonsignore namens de PPE-Fractie
Zie ook gezamenlijke ontwerpresolutie RC-B7-0707/2010
B7‑0716/2010
Resolutie van het Europees Parlement over de toestand in Ivoorkust
Het Europees Parlement,
– onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over Ivoorkust,
– gezien de in juni 2000 ondertekende Partnerschapsovereenkomst van Cotonou tussen de EU en de ACS,
– gezien de relevante resoluties van de VN-Veiligheidsraad over Ivoorkust, in het bijzonder resolutie 1765(2007), resolutie 1933(2010) en resolutie 1946(2010),
– gezien de verklaringen van de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger Catherine Ashton over het verkiezingsproces, en in het bijzonder haar verklaring van 3 december 2010 over de resultaten van de verkiezingen in Ivoorkust, en haar verklaring van 1 december 2010 over de tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust,
– gezien de voorlopige conclusies van de verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie en de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS), die alle drie tot de conclusie zijn gekomen dat de tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust een vrij en democratisch karakter had,
– gezien zowel de persmededeling van de VN-Veiligheidsraad over de verkiezingen in Ivoorkust, als de verklaring van de secretaris-generaal van de VN, Ban Kii-Moon, van 2 december 2010,
– gezien de verklaring van 3 december 2010 van de heer Young Joon Choi, de speciale afgezant van de secretaris-generaal van de VN voor Ivoorkust, over de certificatie van de resultaten van de tweede ronde van de presidentsverkiezingen van 28 november 2010,
– gezien de op 3 december 2010 in Kinshasa aangenomen verklaring van de parlementaire vergadering EU-ACS over de bekendmaking van de resultaten van de tweede ronde van de presidentsverkiezingen op 28 november 2010 in Ivoorkust,
– gezien de verklaring van de secretaris-generaal van de VN, Ban Kii-Moon, van 4 december 2010, waarin hij zijn bezorgdheid tot uitdrukking brengt over de politieke impasse in Ivoorkust, ondanks het duidelijke en geloofwaardige resultaat van de laatste ronde van de presidentsverkiezingen,
– gezien de verklaring van de voorzitter van de Commissie, José Manuel Durão Barroso, van 4 december 2010, waarin hij bevestigt dat de heer Alassane Ouatara de legitieme winnaar van de democratische verkiezingen in Ivoorkust is,
– gezien het communiqué van de heer Abdou Diouf, secretaris-generaal van de Organisation internationale de la Francophonie, van 5 december 2010, waarin hij alle betrokken politieke actoren oproept de resultaten, zoals bekendgemaakt door de onafhankelijke verkiezingscommissie van Ivoorkust (CEI) en gecertificeerd door de VN, te erkennen,
– gezien de slotverklaring van de ECOWAS-top op 7 december 2010 in Abuja,
– gezien de verklaring van de VN-Veiligheidsraad van 8 december 2010,
– gelet op artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat, na meer dan tien jaar en na een aantal keer te zijn uitgesteld, op 31 oktober 2010 de eerste ronde van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust heeft plaatsgevonden, in overeenstemming met de bepalingen van het politiek akkoord van Ouagadougou van 4 maart 2007,
B. overwegende dat deze eerste ronde werd gekenmerkt door een hoge verkiezingsopkomst en over het algemeen op kalme en vreedzame wijze verliep, ondanks vertragingen met de bekendmaking van de resultaten; overwegende dat de CEI uiteindelijk de namen van de zittende president, Laurent Koudou Gbagbo, en de voormalige eerste minister, Alassane Ouattara, bekend heeft gemaakt als de belangrijkste deelnemers aan de tweede ronde op 28 november 2010,
C. overwegende dat de EU-waarnemingsmissie in Ivoorkust in haar voorlopige verklaring van 30 november 2010 de conclusie trok dat de verkiezingscampagne voor de tweede ronde van de presidentsverkiezingen werd gekenmerkt door een sfeer van spanning en geweld, resulterend in gewonden en meerdere doden,
D. overwegende dat de voorzitter van de CEI, de heer Youssouf Bakayoko, op de avond van 2 december 2010 de heer Alassane Ouattara tot winnaar van de tweede ronde van de verkiezingen heeft uitgeroepen met 54,1% van de uitgebrachte stemmen; overwegende dat deze verklaring werd afgelegd in een sfeer van spanning, die werd gekenmerkt door beschuldigingen van verkiezingsfraude vanuit het kamp van de presidentskandidaat en door geweld tegen en intimidatie van aanhangers van de heer Ouattara en EU-waarnemers in het land,
E. overwegende dat de VN-Veiligheidsraad positief heeft gereageerd op de bekendmaking van de voorlopige resultaten door de CEI en heeft herhaald bereid te zijn passende maatregelen te treffen tegen diegenen die het vredesproces, en in het bijzonder het werk van de CEI, verstoren, zoals ook wordt aangegeven in punt 6 van resolutie 1946(2010),
F. overwegende dat het hoofd van de grondwettelijke raad van Ivoorkust, na de bekendmaking van de resultaten door de CEI, deze resultaten nietig heeft verklaard en de heer Gbagbo tot winnaar heeft uitgeroepen, na eerst de verkiezingsresultaten van vier noordelijke regio's van Ivoorkust, waar de heer Ouattara met een grote marge had gewonnen, ongeldig te hebben verklaard,
G. overwegende dat na het besluit van de grondwettelijke raad alle grenzen van Ivoorkust zijn gesloten en de tv-uitzendingen van alle buitenlandse nieuwszenders zijn opgeschort, waardoor het land van de rest van de wereld werd geïsoleerd,
H. overwegende dat de heer Choi, de speciale afgezant van de secretaris-generaal van de VN, na de verkiezingen heeft bevestigd dat het verkiezingsproces eerlijk is verlopen, en dat de door de CEI bekendgemaakte resultaten een afspiegeling zijn van de wil van de bevolking van Ivoorkust,
I. overwegende dat de heer Fatou Bensouda, plaatsvervangend officier van justitie van het Internationaal Strafhof (ICC), de autoriteiten van Ivoorkust heeft aangemoedigd een onderzoek in te stellen naar alle geweldsincidenten voor en na de tweede ronde van de presidentsverkiezingen, en heeft aangegeven dat het ICC vastbesloten is alle gemelde incidenten serieus te onderzoeken,
J. overwegende dat de heer Gbagbo tijdens een ceremonie op 4 december als president in zijn ambt is benoemd ondanks internationaal protest, en dat de heer Ouattarra de eed van president van Ivoorkust heeft afgelegd middels een brief aan de grondwettelijke raad,
K. overwegende dat een aanzienlijk aantal partners van Ivoorkust hun steun voor het verkiezingsproces hebben uitgesproken, de heer Alassane Ouattarra hebben erkend als de legitieme winnaar van de verkiezingen in Ivoorkust en hebben opgeroepen de wil van de bevolking te respecteren,
L. overwegende dat de voormalige president Thabo Mbeki, de speciale afgezant van de Afrikaanse Unie voor Ivoorkust, het land heeft bezocht om te zien of hij een bemiddelende rol kan vervullen,
M. overwegende dat de heer Alassane Ouattara op 5 december 2010 de vorming van een regering onder leiding van de voormalig eerste minister Guillaume Soro heeft bekendgemaakt; overwegende dat de heer Gbagbo hierop heeft gereageerd met de benoeming van een eigen eerste minister, ondanks de protesten van enkele duizenden mensen in de noordelijke stad Bouaké,
N. overwegende dat de VN-Veiligheidsraad op 8 december in uitermate scherpe bewoordingen elke poging om de wil van de bevolking te negeren heeft veroordeeld, en zijn steun heeft uitgesproken voor het besluit van ECOWAS om de heer Ouattara tot president van Ivoorkust uit te roepen,
1. maakt zich ernstige zorgen over de situatie in Ivoorkust na de tweede ronde van de presidentsverkiezingen; benadrukt dat de resultaten van de democratische verkiezingen door de verliezers moeten worden geaccepteerd en onderstreept dat het niet respecteren van deze resultaten de vrede en de stabiliteit in het land nog meer in gevaar brengt;
2. verzoekt alle politieke krachten in Ivoorkust met klem zich neer te leggen bij de wil van de bevolking, zoals op 28 november tot uitdrukking gebracht, bekendgemaakt door de CEI en bekrachtigd door de speciale afgezant van de secretaris-generaal van de VN;
3. betreurt dat het werk van de CEI werd belemmerd door politieke obstructie en pogingen tot intimidatie, waardoor de bekendmaking van de voorlopige resultaten is vertraagd; betreurt de gewelddadige botsingen voorafgaand aan de bekendmaking van de resultaten van de tweede ronde en verklaart zich solidair met de slachtoffers en hun families;
4. veroordeelt het besluit van de grondwettelijke raad om de resultaten van de tweede ronde van de presidentsverkiezingen gedeeltelijk ongeldig te verklaren en beschouwt dit als een schending van de Ivoriaanse kieswet, die hierin niet voorziet; stelt met bezorgdheid vast dat de heer Gbagbo deze instantie tot een politiek instrument heeft gemaakt, waardoor deze niet meer goed kon functioneren en het hele verkiezingsproces in gevaar werd gebracht;
5. neemt kennis van de verklaringen van de verschillende actoren van de internationale gemeenschap waarin zij steun uitspreken voor het verkiezingsproces in Ivoorkust en de heer Ouattara erkennen als de legitieme winnaar van de verkiezingen;
6. is ernstig bezorgd over de nog altijd verwarrende politieke situatie in het land en de gemelde geweldsincidenten, waarbij, in een aantal gevallen, ook Ivoriaanse veiligheidstroepen betrokken zijn; verzoekt alle betrokken partijen zich zo terughoudend mogelijk op te stellen om een verdere escalatie van de situatie te voorkomen;
7. juicht alle bemiddelingsinspanningen toe, en verzoekt alle politieke krachten in Ivoorkust actief steun te geven aan een vreedzame machtsoverdracht en aldus een splitsing van het land te vermijden;
8. veroordeelt in krachtige bewoordingen de intimidatie van EU-waarnemers in Ivoorkust, waardoor de missie zich om veiligheidsredenen heeft moeten terugtrekken;
9. is verheugd over de steun van de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger voor het verkiezingsproces in Ivoorkust en over haar bereidheid na te denken over gerichte sancties tegen diegenen die de vreedzame machtsoverdracht belemmeren;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger, Catherine Ashton, de VN-Veiligheidsraad en de secretaris-generaal van de VN, de ONUCI, de instellingen van de Afrikaanse Unie, ECOWAS, de parlementaire vergadering EU-ACS, en de regeringen van de lidstaten van de EU.