FORSLAG TIL BESLUTNING om Haitis genopbygning et år efter jordskælvet
11.1.2011
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
Charles Tannock, Emma McClarkin for ECR-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0023/2011
B7‑0025/2011
Europa-Parlamentets beslutning om Haitis genopbygning et år efter jordskælvet
Europa-Parlamentet,
– der henviser til konklusionerne fra den forberedende ministerkonference i Montreal den 25. januar 2010,
– der henviser til Europa-Parlamentets drøftelser den 19. januar 2010 med den højtstående repræsentant Catherine Ashton om jordskælvet i Haiti,
– der henviser til konklusionerne fra det ekstraordinære møde i Rådet (udenrigsanliggender) i Bruxelles den 18. januar 2010,
– der henviser til sin beslutning af 10. februar 2010 om jordskælvet i Haiti,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at Haiti den 12. januar 2010 blev ramt af et jordskælv målt til 7,3 på richterskalaen, der siden er blevet efterfulgt af en lang række kraftige efterskælv, som har forårsaget katastrofale skader på Port-au-Prince, Jacmel og andre bosættelser i regionen, herunder offentlige anlæg, central infrastruktur og de tættest befolkede områder,
B. der henviser til, at 222 750 mennesker omkom under jordskælvet, 1,7 millioner blev gjort hjemløse, 60 % af hospitalerne og 5000 skoler blev lagt i ruiner og 3 millioner mennesker blev berørt, og disse følger har haft samlede omkostninger på omkring 7,8 mia. USD,
C. der henviser til, at EU's medlemsstater gav tilsagn om næsten 201 mio. EUR til nødhjælp, og til at Kommissionens humanitære nødhjælpsmidler beløb sig til 120 mio. EUR,
D. der henviser til, at EU var den første donor på globalt plan til Haiti med sit tilsagn om 1,2 mia. EUR til at bistå den haitianske regering på alle områder på både kort og lang sigt; der henviser til, at EU afsatte ca. 600 mio. EUR, hvilket udgør mere end halvdelen af de midler, der er blevet lovet; der henviser til, at Kommissionen lovede 522 mio. EUR og har afsat 330 mio. EUR,
1. glæder sig over den indsats, som de haitianske myndigheder og det haitianske civilsamfund såvel som FN, ngo'er og andre bilaterale bistandsydere har gjort for at hjælpe Haitis befolkning, og udtrykker sin hyldest af det arbejde, der i det forløbne år er udført af hjælpeorganisationer og enkeltpersoner fra hele EU;
2. bemærker, at der findes positive udviklingstræk i de humanitære aspekter af situationen; på områder såsom familiegenforening, vurdering af ødelagte bygninger, fødevareforsyning, lægehjælp og indkvartering af nødlidende, oprydningsprogrammer samt forsøg på at stimulere økonomien og beskæftigelsen;
3. bemærker, at EU's intervention var rettet mod tre hovedområder, i tråd med de haitianske myndigheders prioriteter og i overensstemmelse med arbejdsfordelingen med EU's medlemsstater, nemlig infrastruktur, støtte til statsapparatet og nødindkvartering;
4. anerkender, at nødhjælp skal anvendes sideløbende med programmer, der omfatter løbende vurdering af konstruktionsskader og genopførelse af mere sikre boliger og sundhedsinstitutioner;
5. fremhæver den ødelæggende virkning af det nylige udbrud af kolera og den forøgede byrde, denne lagde på det haitianske folk og nødhjælpsarbejderne;
6. påpeger, at den største udfordring efter enhver humanitær krise, især i fattige lande, er den sammenbrudte infrastruktur; understreger, at det er nødvendigt hele tiden at finde effektive løsninger til etablering af den grundlæggende infrastruktur for at sikre, at basal hjælp (fødevarer, vand, medicin, tæpper) når frem til de nødlidende;
7. opfordrer indtrængende til, at EU prioriterer opbygningen af kapacitet inden for bygge- og anlægsarbejde, med fokus på lægehjælp til nødlidende, vand og sanitet, hospitalsbygninger, indkvartering, logistik, telekommunikation, uddannelse og fødevarer;
8. støtter EU's indsats for at forhøje den lokale fødevareproduktion via genopbygningen af beskadiget infrastruktur og ved at stille det nødvendige materiel til rådighed for små landbrugere (såsæd, gødning og redskaber);
9. anmoder Kommissionen om at gøre alt, hvad den kan, for at støtte "cash for work"-programmer, som er vigtige for at tilføre samfundet rede penge, og bistå med at få banksystemet til at fungere; understreger, at genopbygningsarbejdet skal udføres med høring og inddragelse af Haitis befolkning;
10. opfordrer indtrængende Kommissionen til at videreudvikle sin foregribende politik og have hjælpen permanent placeret på strategiske steder, så EU's nødhjælpsforsyninger kan indsættes hurtigere og således bidrage til en hurtigere reaktion i de kritiske, tidlige faser efter en katastrofe;
11. udtrykker dyb bekymring over de sårbare og husvilde menneskers ve og vel, navnlig kvinder og børn; opfordrer EU til at gøre sit yderste for at yde omsorg til forældreløse og uledsagede børn og til børn, der er blevet adskilt fra deres familie, og forebygge, at de uhensigtsmæssigt eller ulovligt fjernes fra Haiti;
12. fremhæver, at Haiti allerede før jordskælvet var et af de fattigste lande på den vestlige halvkugle, og at mange af indbyggerne var afhængige af udenlandsk hjælp for at få deres daglige fornødenheder; understreger, at med den ineffektive infrastruktur og det ineffektive sociale system, såvel som den svækkede statsmagt, er det nu på tide at hjælpe Haiti med at blive et økonomisk og politisk stærkt og selvopretholdende land;
13. opfordrer indtrængende myndighederne i Haiti til at skabe betingelser for afholdelse af et frit og gennemskueligt valg, og opfordrer den haitianske befolkning til at deltage fredeligt i anden valgrunde;
14. mener, at stabilitet og demokrati i Haiti er en forudsætning for at sikre, at EU og det internationale samfund har en legitim partner at samarbejde med, og som er i stand til at fastsætte prioriteringen af landets behov;
15. opfordrer det internationale samfund til at bruge dette som en mulighed for én gang for alle at behandle de grundlæggende årsager til den kroniske fattigdom i Haiti, og at bistå landet med at rejse sig oven på denne katastrofe som et fuldt fungerende demokrati med en økonomi, der kan forsørge befolkningen; opfordrer alle medlemmerne af Paris-klubben til at efterkomme deres tilsagn fra 2009 om at eftergive Haitis udlandsgæld og opfordrer alle andre til at gøre tilsvarende;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til EU's højtstående repræsentant, formanden for Kommissionen, Haitis præsident og regering, FN's vicegeneraldirektør for humanitære anliggender og humanitær bistand og medlemsstaternes regeringer.