PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Haitin jälleenrakennuksesta vuosi maanjäristyksen jälkeen
11.1.2011
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Charles Tannock, Emma McClarkin ECR-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0023/2011
B7‑0025/2011
Euroopan parlamentin päätöslauselma Haitin jälleenrakennuksesta vuosi maanjäristyksen jälkeen
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Montrealissa 25. tammikuuta 2010 järjestetyn ministeritason valmistelukonferenssin päätelmät,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja korkean edustajan Catherine Ashtonin välillä 19. tammikuuta 2010 käydyn keskustelun Haitin maanjäristyksestä,
– ottaa huomioon ulkosuhteiden neuvoston Brysselissä 18. tammikuuta 2010 pitämän ylimääräisen kokouksen päätelmät,
– ottaa huomioon Haitin äskettäisestä maanjäristyksestä 10. helmikuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin päätöslauselman,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Haitissa tapahtui 12. tammikuuta 2010 maanjäristys, jonka voimakkuus oli 7,3 Richterin asteikolla ja joka useine jälkijäristyksineen aiheutti pitkään tuhoa ja katastrofaalisia vahinkoja Port-au-Princessä, Jacmelissa ja muissa alueen asutuissa osissa muun muassa hallintorakennuksille, keskeiselle infrastruktuurille sekä kaikkein tiheimmin asutuille alueille,
B. ottaa huomioon, että maanjäristyksessä kuoli 222 750 ihmistä, 1,7 miljoonaa ihmistä jäi kodittomaksi, 60 prosenttia sairaaloista ja 5 000 koulua tuhoutui ja kaikkiaan kolme miljoonaa ihmistä kärsi tuhoista, joista aiheutui kustannuksia noin 7,8 miljardia Yhdysvaltain dollaria,
C. ottaa huomioon, että EU:n jäsenvaltiot lupasivat antaa lähes 201 miljoonaa euroa hätäapua; ottaa huomioon, että lisäksi Euroopan komissio antoi yhteensä 120 miljoonaa euroa humanitaarista hätäapua,
D. ottaa huomioon, että EU oli ensimmäinen Haitia auttanut maailmanlaajuinen lahjoittajataho ja että se lupasi 1,2 miljardia euroa Haitin hallituksen auttamiseen kaikilla osa-alueilla niin lyhyellä kuin pitkälläkin aikavälillä; ottaa huomioon, että EU on maksanut noin 600 miljoonaa euroa, joka on yli puolet luvatusta määrästä; ottaa huomioon, että komissio lupasi antaa apua 522 miljoonan euron verran ja on maksanut 330 miljoonaa euroa,
1. panee tyytyväisenä merkille Haitin viranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan, YK:n ja kansalaisjärjestöjen sekä muiden kahdenvälistä tukea antavien tahojen ponnistukset avun toimittamiseksi Haitiin; pitää arvossa kaikkialta unionista viime vuosina saapuneiden avustusjärjestöjen ja yksityishenkilöiden työtä;
2. panee merkille. että tilanteen humanitaarisissa näkökohdissa on tapahtunut myönteistä kehitystä sellaisissa asioissa kuin perheenyhdistäminen, vahingoittuneiden rakennusten arviointi, ruoka- ja lääkeavun sekä hätämajoituksen järjestäminen, raivausohjelmat sekä pyrkimykset elvyttää taloutta ja luoda työpaikkoja;
3. toteaa, että EU:n toimet keskittyivät kolmeen pääalueeseen Haitin viranomaisten prioriteettien mukaisesti ja EU:n jäsenvaltioiden välistä tehtävänjakoa noudattaen ja että kohteina olivat infrastruktuuri, valtion tukeminen sekä hätämajoitus;
4. katsoo, että hätäavun on kuljettava käsi kädessä sellaisten ohjelmien kanssa, joihin sisältyy meneillään olevia rakenteellisten vahinkojen arviointeja ja turvallisempien kotien ja terveyspalvelukeskusten jälleenrakentamista;
5. korostaa äskettäisen koleraepidemian tuhoisia vaikutuksia sekä sen aiheuttamaa ylimääräistä taakkaa haitilaisille ja avustustyöntekijöille;
6. korostaa, että tuhoutunut infrastruktuuri on pääasiallinen haaste kaikkien humanitaaristen kriisien jälkeen; korostaa, että edelleenkin on löydettävä tehokkaita ratkaisuja, jotta perusinfrastruktuuri saadaan toimimaan ja varmistetaan, että perustavaa laatua oleva tuki (ruoka, vesi, lääkkeet ja huovat) saavuttaa ihmiset;
7. kehottaa EU:ta asettamaan etusijalle rakennustyövoimavarojen järjestämisen siten, että hätäapuna keskitytään tarjoamaan terveydenhoitoa, vettä ja puhtaanapitoa, terveydenhuoltoa, suojia, logistiikkaa, televiestintää, koulutusta ja elintarvikkeita;
8. tukee EU:n ponnistuksia, joilla tähdätään paikallisen ruuantuotannon lisäämiseen, vahingoittuneen infrastruktuurin kunnostamiseen ja tarvittavan materiaalin (siementen, lannoitteiden ja työkalujen) toimittamiseen maataan viljelevien pienviljelijöiden käyttöön;
9. kehottaa komissiota tekemään kaikkensa käteistä rahaa työstä -ohjelmien (cash-for-work programmes) tukemiseksi, jotka ovat tärkeitä yhteisöjen käteisvarojen hankkimisen kannalta, ja avustamaan pankkijärjestelmän saattamisessa jälleen toimintakuntoon; korostaa, että jälleenrakentamista koskevat ponnistukset on toteutettava yhteistyössä Haitin väestön kanssa ja heidän mielipiteensä huomioon ottaen;
10. kehottaa Euroopan komissiota kehittämään edelleen ennakoivaa politiikkaa, jonka mukaisesti apua sijoitetaan jatkuvasti strategisiin paikkoihin, jotta EU:n hätävarastot voidaan ottaa entistä nopeammin käyttöön ja reagoida entistä nopeammin katastrofin jälkeisessä ratkaisevan tärkeässä alkuvaiheessa;
11. ilmaisee syvän huolestuneisuutensa haavoittuvassa asemassa olevien ja kotinsa menettäneiden ihmisten, erityisesti naisten ja lasten, hyvinvoinnista; kehottaa EU:ta tekemään parhaansa tarjotakseen huolenpitoa orvoiksi jääneille, vailla huoltajaa oleville tai huoltajastaan eroon joutuneille lapsille ja estämään näiden tarpeettoman tai laittoman siirtämisen Haitista;
12. korostaa, että Haiti oli jo ennen maanjäristystä yksi läntisen pallonpuoliskon köyhimmistä maista, jossa monet ihmiset olivat päivittäisessä ruuansaannissaan riippuvaisia ulkomaisesta avusta; toteaa, että Haitissa on toimimaton infrastruktuuri ja sosiaalipalvelut sekä heikentynyt hallitus, ja korostaa, että nyt on tullut aika auttaa Haitia kehittymään taloudellisesti ja poliittisesti vahvaksi sekä omavaraiseksi maaksi;
13. pyytää Haitin viranomaisia varmistamaan vapaiden ja avoimien vaalien edellytykset, ja kehottaa haitilaisia osallistumaan vaalien toiseen kierrokseen rauhanomaisesti;
14. katsoo, että Haitin vakaus ja demokraattinen toiminta ovat edellytys sen varmistamiselle, että EU ja kansainvälinen yhteisö tekevät yhteistyötä sellaisen legitiimin kumppanin kanssa, joka pystyy määrittelemään maan ensisijaiset tarpeet;
15. kehottaa kansainvälistä yhteisöä hyödyntämään tätä mahdollisuutena poistaa Haitissa vallitsevan köyhyyden perimmäiset syyt lopullisesti ja auttamaan Haitia nousemaan tästä katastrofista täysin toimivana demokratiana, jolla on kansan toimeentulon mahdollistava talous; toistaa, että kaikkien Pariisin klubin jäsenten on noudatettava vuonna 2009 antamiaan sitoumuksia Haitin kansainvälisten velkojen peruuttamisesta, ja pyytää kaikkia muita seuraamaan esimerkkiä;
16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman EU:n korkealle edustajalle, Euroopan komission puheenjohtajalle, Haitin presidentille ja hallitukselle, humanitaarisesta avusta ja hätäavusta vastaavalle YK:n apulaissihteerille sekä jäsenvaltioiden hallituksille.