ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY Haiti újjáépítéséről egy évvel a földrengés után
11.1.2011
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
Charles Tannock, Emma McClarkin az ECR képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B7-0023/2011
B7‑0025/2011
Az Európai Parlament állásfoglalása Haiti újjáépítéséről egy évvel a földrengés után
Az Európai Parlament,
– tekintettel a 2010. január 25-i montreali miniszteri előkészítő konferencia következtetéseire,
– tekintettel az Európai Parlamentben a haiti földrengéssel kapcsolatosan Ashton főképviselővel 2010. január 19-én folytatott vitára,
– tekintettel a Külügyek Tanácsa 2010. január 18-i, brüsszeli rendkívüli ülésének következtetéseire,
– tekintettel az Európai Parlamentnek a Haitin történt földrengésről szóló, 2010. február 10-én elfogadott állásfoglalására,
– tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel január 12-én Haitit a Richter-skála szerint 7,3-as erősségű földrengés rázta meg, s ezt számos erőteljes utórezgés követte, amelyek a mai napig éreztetik hatásukat az országban, katasztrofális csapást mérve többek között Port-au-Prince-re, Jacmelre és a régió más településeire, beleértve a kormányzati létesítményeket, a kulcsfontosságú infrastruktúrát és a legsűrűbben lakott területeket,
B. mivel 222 750 ember halt meg a földrengés alatt, 1,7 millió ember vált hajléktalanná, a kórházak 60%-a és 5000 iskola lerombolódott és a 3 millió embert érintő földrengés hatásainak összes költsége nagyjából 7,8 milliárd dollár,
C. mivel az EU tagállamai közel 201 millió euró gyorssegélyre szóló felajánlást tettek. Ezen felül az Európai Bizottság sürgősségi humanitárius segélye 120 millió eurót tesz ki,
D. mivel az EU volt az első globális adományozó 1,2 milliárd eurót ajánlva fel Haitinek a haiti kormány megsegítésére valamennyi területen, rövid és hosszú távon. Az EU közel 600 millió eurós kötelezettségvállalást tett, ami az ígért pénzeszközök több mint felét jelenti. A Bizottság 522 millió eurós felajánlást tett, és 330 millió euróra vállalt kötelezettséget,
1. üdvözli a haiti hatóságok és a civil társadalom, valamint az ENSZ, a nem kormányzati szervezetek és a bilaterális adományozó szervezetek arra tett erőfeszítéseit, hogy megsegítsék Haiti népét, valamint elismerését fejezi ki az Unió segélyszervezeteinek és magánszemélyeinek elmúlt évbeli munkájával kapcsolatban;
2. megjegyzi, hogy pozitív fejlemények történtek a helyzet humanitárius vonatkozásaiban az olyan területeken, mint a családegyesítés, a megrongálódott struktúrák felértékelése, az élelmiszer-ellátás, az orvosi segítség és a sürgősségi menedék biztosítása, az eltakarítási programok, valamint a gazdaság fellendítésére és munkahelyek létrehozására tett kísérletek;
3. megjegyzi, hogy az európai uniós beavatkozás 3 fő területre összpontosított – a haiti hatóságok prioritásaival összhangban és az uniós tagállamok közötti munkamegosztásnak megfelelően –, melyek az infrastruktúrát, az állam támogatását és a sürgősségi menedéket foglalták magukban;
4. tudomásul veszi, hogy a gyorssegélynek párhuzamosan kell folynia azokkal a programokkal, melyek magukban foglalják a szerkezeti károk jelenlegi értékelését, valamint a biztonságosabb otthonok és egészségügyi létesítmények újjáépítését;
5. hangsúlyozza a nemrégiben kitört kolera pusztító hatásait, és a következtében a haiti emberekre és a segélyszervezetek alkalmazottaira háruló megnövekedett terheket;
6. kiemeli, hogy minden humanitárius szerencsétlenséget követően – különösen a szegény országokban – a sérült infrastruktúra helyreállítása jelenti a legnagyobb kihívást; hangsúlyozza, hogy folytatni kell a hatékony megoldásokat annak érdekében, hogy helyreállítsák az alapvető infrastruktúrát azért, hogy az alapvető segélyek – élelmiszer, víz, gyógyszerek, takarók – elérjenek az emberekhez;
7. sürgeti, hogy az EU biztosítson prioritást a mérnöki képességeknek, hangsúlyt fektetve a vészhelyzeti egészségügyi segítségnyújtásra, a vízre és a higiéniára, az egészségügyi létesítményekre, a menedékhelyre, a logisztikára, a távközlésre, az oktatásra és az élelmezésre;
8. támogatja az élelmiszertermelés helyi előmozdítására tett EU-erőfeszítéseket a sérült infrastruktúra helyreállítása és az által, hogy elérhetővé teszi a szükséges anyagot – vetőmagot, trágyát és szerszámokat – a kisgazdák számára;
9. kéri a Bizottságot, hogy tegyen meg minden tőle telhetőt az olyan „munkáért készpénzt” programok támogatása érdekében, amelyek igen fontosak a közösségbe történő készpénz áramoltatása szempontjából, és segítsen a bankrendszert újra felállítani és működőképessé tenni; hangsúlyozza, hogy az újjáépítésnek a haiti lakosság bevonásával és a velük való konzultáció mellett kell történnie;
10. sürgeti az Európai Bizottságot, hogy fejlessze tovább megelőző politikáját, és állandóan tartson készenlétben segélykészleteket stratégiai helyeken annak érdekében, hogy az EU sürgősségi készletei gyorsabban felhasználhatóakká váljanak, hozzájárulva ezzel egy szerencsétlenség legsúlyosabb, korai szakaszában adott reakció felgyorsításához;
11. súlyos aggodalmának ad hangot a veszélyeztetett és kitelepített személyek, különösen a nők és gyermekek jóléte miatt; felszólítja az EU-t, hogy kövessen el mindent az összes rendelkezésére álló eszköz felhasználásával az árván maradt, felügyelet nélküli és elválasztott gyermekek ellátása érdekében, és előzze meg a Haitiről történő nem megfelelő és illegális elszállításukat;
12. hangsúlyozza, hogy Haiti már a földrengés előtt is az egyik legszegényebb ország volt a nyugati féltekén, ahol a lakosság nagy része külföldi segélyből biztosította napi élelmét, az infrastruktúra és a szociális szolgáltatások nem voltak kielégítőek, és gyenge kormánnyal rendelkezett; hangsúlyozza, hogy itt az ideje Haiti megsegítésének, hogy egy gazdaságilag és politikailag erős és önfenntartó országgá váljon;
13. sürgeti a haiti hatóságokat, hogy biztosítsák a szabad és átlátható választások feltételeit, és felszólítja a haiti embereket a választások második fordulóján való békés részvételre;
14. úgy véli, hogy Haiti stabilitása és demokratikus működése előfeltétel annak biztosításához, hogy az EU és a nemzetközi közösség együttműködjön egy törvényes partnerrel, aki képes meghatározni az ország elsődleges szükségleteit;
15. felhívja a nemzetközi közösséget, hogy használja ezt a lehetőséget a haiti szegénység okainak egyszer és mindenkorra történő elhárítására, és segítse Haitit, hogy a katasztrófából olyan jól működő demokráciaként kerüljön ki, amelynek gazdasága képes eltartani az ország népét; megismétli, hogy a Párizsi Klub valamennyi tagja tartsa tiszteletben a Haiti nemzetközi adósságainak eltörlésére irányuló 2009-es elkötelezettségeit és felkéri a többieket, hogy kövessék példájukat;
16. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást az EU főképviselőjének, az Európai Bizottság elnökének, Haiti elnökének és kormányának, az ENSZ humanitárius ügyekért és gyorssegélyekért felelős főtitkár-helyettesének és a tagállamok kormányainak.