FÖRSLAG TILL RESOLUTION om återuppbyggnaden av Haiti ett år efter jordbävningen
11.1.2011
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Charles Tannock, Emma McClarkin för ECR-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0023/2011
B7‑0025/2011
Europaparlamentets resolution om återuppbyggnaden av Haiti ett år efter jordbävningen
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av slutsatserna från den förberedande ministerkonferensen i Montreal den 25 januari 2010,
– med beaktande av Europaparlamentets diskussion med EU:s utrikesrepresentant, Catherine Ashton, den 19 januari 2010 om jordbävningen i Haiti,
– med beaktande av slutsatserna från rådets (utrikes frågor) extrainsatta möte i Bryssel den 18 januari 2010,
– med beaktande av Europaparlamentets resolution av den 10 februari 2010 om den jordbävning som nyligen drabbade Haiti,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Den 12 januari 2010 drabbades Haiti av en jordbävning som uppmättes till 7,3 på richterskalan och som följdes av flera kraftiga efterskalv med förödande skadeverkningar i Port‑au‑Prince, Jacmel och andra orter i området. Jordbävningen orsakade också förödande skador på statliga inrättningar och viktig infrastruktur samt i de mest tätbefolkade områdena.
B. 222 750 människor omkom under jordbävningen, 1,7 miljoner människor förlorade sina hem, 60 procent av sjukhusen och 5 000 skolor förstördes och 3 miljoner människor drabbades, och dessa följder har inneburit en samlad kostnad på omkring 7,8 miljarder US-dollar.
C. EU:s medlemsstater förband sig att lämna nära 201 miljoner euro i katastrofhjälp, och kommissionens humanitära katastrofbistånd uppgick till 120 miljoner euro.
D. EU var den största internationella givaren i Haiti med en utfästelse om 1,2 miljarder euro för att bistå den haitiska regeringen på alla områden på kort och lång sikt. EU har hittills anslagit cirka 600 miljoner euro, vilket motsvarar mer än hälften av det utlovade beloppet. Kommissionen har utlovat 522 miljoner euro och har anslagit 330 miljoner euro.
1. Europaparlamentet värdesätter de insatser som görs av myndigheter och civila i Haiti, FN, icke-statliga organisationer och andra bilaterala givare för att hjälpa människorna i Haiti, och uppskattar det arbete som hjälporganisationer och enskilda från hela EU har utfört under det gångna året.
2. Europaparlamentet konstaterar att det har skett en positiv utveckling vad gäller de humanitära aspekterna av situationen, t.ex. i fråga om familjeåterförening, utvärdering av skadade strukturer, livsmedelsförsörjning, läkarhjälp, tillfälliga bostäder och uppröjningsprogram samt försök att stimulera ekonomin och sysselsättningen.
3. Europaparlamentet noterar att EU:s insats var inriktad på tre huvudsakliga områden, i enlighet med de haitiska myndigheternas prioriteringar och i överensstämmelse med arbetsfördelningen med EU:s medlemsstater, nämligen infrastruktur, stöd till statliga institutioner och tillfälliga bostäder.
4. Europarlamentet är medvetet om att katastrofhjälp måste kompletteras med program som omfattar fortlöpande utvärderingar av skadade strukturer och återuppbyggnad av säkrare bostäder och sjukvårdsinrättningar.
5. Europaparlamentet framhåller de förödande konsekvenserna av det senaste kolerautbrottet och den ytterligare börda som detta har lagt på den haitiska befolkningen och hjälparbetarna.
6. Europaparlamentet understryker att skadorna på infrastrukturen är den viktigaste utmaningen efter en humanitär katastrof, i synnerhet i fattiga länder. Det är viktigt att hela tiden försöka hitta effektiva sätt att få basinfrastrukturen på plats för att den grundläggande hjälpen (mat, vatten, läkemedel och filtar) ska nå fram till människor.
7. Europaparlamentet uppmanar EU att i första hand tillhandahålla civil ingenjörskunskap, med fokus på akutvård, vatten och sanitet, sjukvård, logi, logistik, telekommunikationer, utbildning och mat.
8. Europaparlamentet stöder EU:s ansträngningar att öka den lokala livsmedelsproduktionen genom att reparera skadad infrastruktur och förse småjordbrukare med nödvändig materiel (utsäde, gödselmedel och redskap).
9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att få bankväsendet på fötter och för att stödja de program där lokalbefolkningen erbjuds pengar för att arbeta, eftersom dessa program är viktiga för att få ut pengar i samhället. Parlamentet betonar att Haitis befolkning måste rådfrågas och göras delaktig i återuppbyggnadsarbetet.
10. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vidareutveckla sin föregripande politik och hålla bistånd tillgängligt på strategiska platser så att EU:s katastrofhjälp kan sättas in snabbare och reaktionstiden kan kortas ner under den kritiska första tiden efter en katastrof.
11. Europaparlamentet uttrycker sin oro för utsatta gruppers och fördrivna personers välbefinnande, i synnerhet kvinnor och barn. Parlamentet uppmanar EU att göra sitt yttersta för att ge skydd åt barn som har förlorat eller skilts från sina föräldrar eller andra vårdnadshavare och att förhindra att de på olämpligt eller olagligt sätt förs bort från Haiti.
12. Europaparlamentet understryker att Haiti redan före jordbävningen var ett av de fattigaste länderna på det västra halvklotet och att många av landets invånare var beroende av utländsk hjälp för att få sina dagliga förnödenheter. Med tanke på landets ineffektiva infrastruktur och socialtjänster och dess försvagade regering är det nu dags att hjälpa Haiti att bli ett ekonomiskt och politiskt starkt samt självförsörjande land.
13. Europaparlamentet uppmanar bestämt de haitiska myndigheterna att säkerställa villkoren för fria och öppna val, och uppmanar den haitiska befolkningen att fredligt delta i den andra valomgången.
14. Europaparlamentet anser att stabilitet och demokrati i Haiti är en förutsättning för att man ska kunna säkra att EU och det internationella samfundet har en legitim partner att samarbeta med om fastställandet av landets huvudsakliga behov.
15. Europaparlamentet uppmanar det internationella samfundet att se detta som en chans att en gång för alla ta itu med de underliggande orsakerna till den utbredda fattigdomen i Haiti och hjälpa landet att resa sig ur katastrofen som en fullt fungerande demokrati med en ekonomi som kan försörja befolkningen. Parlamentet uppmanar än en gång alla länder i Parisklubben att fullfölja sina åtaganden från 2009 om att stryka Haitis skulder, och uppmanar övriga länder att följa deras exempel.
16. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, Europeiska kommissionens ordförande, Haitis president och regering, FN:s biträdande generalsekreterare för humanitära frågor och katastrofhjälp samt medlemsstaternas regeringar.