ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την ανασυγκρότηση της Αϊτής ένα χρόνο μετά το σεισμό
12.1.2011
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
Véronique De Keyser, Thijs Berman, Patrice Tirolien εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0023/2011
B7‑0032/2011
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ανασυγκρότηση της Αϊτής ένα χρόνο μετά το σεισμό
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το προηγούμενο ψήφισμά του στις 10 Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με το σεισμό στην Αϊτή,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Αντιπροέδρου και Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, Catherine Ashton, του Επιτρόπου της ΕΕ για την Ανάπτυξη, Andris Piebalgs, και της Επιτρόπου της ΕΕ για την Ανθρωπιστική Βοήθεια, Kristalina Georgieva, για την κατάσταση στην Αϊτή, ένα χρόνο μετά το σεισμό, Βρυξέλλες, 11 Ιανουαρίου 2011,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με τη διερευνητική αποστολή στην Αϊτή και τη Δομινικανή Δημοκρατία, 30 Αυγούστου 2010,
– έχοντας υπόψη τη διερευνητική αποστολή της Επιτροπής Ανάπτυξης στην Αϊτή και την έκθεσή της, 25-27 Ιουνίου 2010,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 26ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την ευρωπαϊκή ικανότητα για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης,
– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής σχετικά με την επιχειρησιακή στρατηγική της ΓΔ ECHO το 2010,
– έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο της Catherine Ashton, Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, και της Επιτρόπου Kristalina Georgieva για τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την ανταπόκριση της Ένωσης στην καταστροφή της Αϊτής, Ιούνιος 2010,
– έχοντας υπόψη τη Διεθνή Διάσκεψη Δωρητών για ένα νέο μέλλον για την Αϊτή, καθώς και τα συμπεράσματά της, Νέα Υόρκη, 31 Μαρτίου 2010,
– έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης για την εθνική ανάκαμψη και ανάπτυξη της Αϊτής, που υπέβαλε η κυβέρνηση της Αϊτής στις 31 Μαρτίου 2010,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο της 31ης Μαρτίου 2010 με τίτλο "Ανθρωπιστική Επισιτιστική Βοήθεια",
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της υπουργικής προπαρασκευαστικής διάσκεψης στο Μόντρεαλ στις 25 Ιανουαρίου 2010,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του έκτακτου Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων που συνήλθε στις Βρυξέλλες στις 18 Ιανουαρίου 2010,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο της 23ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με την "Στρατηγική της ΕΕ για τη στήριξη της μείωσης των κινδύνων καταστροφών στις αναπτυσσόμενες χώρες",
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της 5ης Μαρτίου 2008 σχετικά με την "Ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης στην αντιμετώπιση καταστροφών" και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Ιουνίου 2008 σχετικά με την "Αύξηση της ικανότητας της Ένωσης στην αντιμετώπιση καταστροφών",
– έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανθρωπιστική βοήθεια, η οποία υπεγράφη στις 18 Δεκεμβρίου 2007 από τους Προέδρους του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής,
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Michel Barnier με τίτλο "Για μια ευρωπαϊκή δύναμη πολιτικής προστασίας: Europe Aid", η οποία δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2006,
– έχοντας υπόψη τις αρχές και τις ορθές πρακτικές των διεθνών χορηγών ανθρωπιστικής βοήθειας, που εγκρίθηκαν στη Στοκχόλμη στις 17 Ιουνίου 2003,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1257/96 της 20ής Ιουνίου 1996 σχετικά με την ανθρωπιστική βοήθεια,
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 10 Δεκεμβρίου 1948,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 214 της Συνθήκης της Λισσαβόνας για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο πραγματεύεται την ανθρωπιστική βοήθεια,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι στον σεισμό της 12ης Ιανουαρίου 2010, σύμφωνα με πληροφορίες, 200.000 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους, 250.000 τραυματίστηκαν και περισσότεροι από 3 εκατ. επλήγησαν άμεσα, ενώ εκτοπίσθηκαν 1,7 εκατ. άνθρωποι, προκαλώντας ζημίες ύψους 5,9 δισ. ευρώ,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι 2,5-3,3 εκατ. άνθρωποι αισθάνονται επί του παρόντος ανασφάλεια σε ό,τι αφορά την τροφή τους, σε μια χώρα όπου το 60% του πληθυσμού ζει στην ύπαιθρο και 80% ζει σε απόλυτη φτώχεια,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πριν από το σεισμό η Αϊτή, σύμφωνα με πληροφορίες, ήταν ένα ευάλωτο κράτος που υπέφερε από φτώχεια, πολιτική αστάθεια, βία και φυσικές καταστροφές με αποτέλεσμα να έχει αδύναμους κυβερνητικούς θεσμούς και να εμποδίζεται η ικανότητα του κράτους να παρέχει δημόσιες υπηρεσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα καταστροφικά αποτελέσματα του σεισμού βύθισαν στη χώρα στη σοβαρότερη ανθρωπιστική κρίση που είχε ποτέ βρεθεί,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τη Διεθνή Διάσκεψη των Δωρητών στη Νέα Υόρκη στις 31 Μαρτίου, η διεθνής κοινότητα υποσχέθηκε 9,9 δισ. δολάρια για τα επόμενα τρία χρόνια· εκτιμώντας ότι από αυτό το ποσό έχει εκταμιευθεί μόνο το 42%,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη τραγωδία στην Αϊτή κατέδειξε ότι τα διαθέσιμα εργαλεία της ΕΕ για την αντιμετώπιση καταστροφών (ανθρωπιστική βοήθεια και κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας) θα πρέπει να βελτιωθούν σε σχέση με την αποτελεσματικότητα, την ταχύτητα, το συντονισμό και την ορατότητα,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τα θετικά επιτεύγματα, η διαδικασία αποκατάστασης παραμένει αργή και υπάρχουν περιορισμοί που επιμένουν, όπως η απομάκρυνση των μπαζών, θέματα ιδιοκτησίας της γης, εποχή των τυφώνων και πολιτική αστάθεια,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση στη χώρα έχει πρόσφατα επιδεινωθεί λόγω της χολέρας που ξέσπασε τον περασμένο Οκτώβριο και της πολιτικής αστάθειας που ακολούθησε τις αμφιλεγόμενες εκλογές στις 28 Νοεμβρίου, που οδήγησαν σε ταραχές στους δρόμους και σε πράξεις βίας,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των ατόμων που επλήγησαν από χολέρα αυξήθηκε πολύ γρήγορα, 3.333 είναι ο αριθμός των θανάτων έως σήμερα και 83.166 είναι μολυσμένοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χολέρα έχει αρνητικό αντίκτυπο στην επισιτιστική ασφάλεια και στη γεωργική παραγωγή της χώρας,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κινητοποίησε 12 εκατ. ευρώ για να καταπολεμήσει την επιδημία της χολέρας και ότι έχει δραστηριοποιηθεί ο ευρωπαϊκός μηχανισμός πολιτικής προστασίας,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα 174 εκατ. δολάρια τα Ηνωμένα Έθνη έχουν λάβει μόνο 44 εκατ. για την καταπολέμηση της επιδημίας χολέρας,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΠΟΥ προβλέπει 400.000 νέες περιπτώσεις χολέρας τους επόμενους 12 μήνες εάν η επιδημία δεν εξαλειφθεί,
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει χορηγήσει 5 εκατ. ευρώ για την οργάνωση των εκλογών,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποτελέσματα του πρώτου γύρου της 28ης Νοεμβρίου εξετάζονται λεπτομερώς από τους εμπειρογνώμονες του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δεύτερος γύρος των εκλογών του Νοεμβρίου που προβλεπόταν για τις 16 Ιανουαρίου 2011 αναβλήθηκε για τον Φεβρουάριο του 2011,
1. επιμένει στη σθεναρή και μακροπρόθεσμη δέσμευση της διεθνούς κοινότητας, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, σχετικά με την εκπλήρωση όλων των υποσχέσεων που δόθηκαν κατά τη διάρκεια της Διεθνούς Διάσκεψης Δωρητών στη Νέα Υόρκη, και ζητεί να υπάρξουν απτά αποτελέσματα χωρίς καθυστέρηση·
2. εκτιμά ότι η ανθρωπιστική επιχείρηση στην πρώτη της φάση πέτυχε σε μεγάλο βαθμό τους άμεσους στόχους της και ανταποκρίθηκε αποτελεσματικά στις κρίσιμες ανάγκες που είχαν πιστοποιηθεί· χαιρετίζει προσπάθειες των αρχών της Αϊτής και της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των Ηνωμένων Εθνών, ΜΚΟ και άλλων διμερών δωρητών, να προσφέρουν βοήθεια στον πληθυσμό της Αϊτής και αποτίει φόρο τιμής στο έργο ανθρωπιστικών οργανώσεων και μεμονωμένων ατόμων από όλη την Ένωση·
3. συνιστά να ενταθεί ο διάλογος και ο συντονισμός μεταξύ ανθρωπιστικών οργανώσεων και φορέων ανάπτυξης και τονίζει με έμφαση ότι έχει κρίσιμη σημασία τα Ηνωμένα Έθνη να είναι και να παραμείνουν επικεφαλής του συντονισμού όλων των στρατιωτικών και πολιτικών επιχειρήσεων σε ό,τι αφορά την αποκατάσταση της ασφάλειας και της ανθρωπιστικής βοήθειας και σε σχέση με την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη·
4. εκτιμά ότι, παρά τα θετικά επιτεύγματα, η κατάσταση, ένα χρόνο μετά το σεισμό, παραμένει κρίσιμη και πολύ πολύπλοκη και θεωρεί ότι ο πληθυσμός της Αϊτής είναι αυτός που έχει πληγεί περισσότερο· επιμένει ότι όλες οι ενέργειες των ενδιαφερομένων πρέπει να οδηγήσουν σε ομαλή μετάβαση από την αντίδραση για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών και από ad hoc επιχειρήσεις στην ανασυγκρότηση και στη βιώσιμη ανάπτυξη της Αϊτής· επιπλέον, τονίζει ότι κάθε ευρωπαϊκή ανθρωπιστική και οικονομική βοήθεια παρέχεται με τη μορφή επιχορηγήσεων και όχι με τη μορφή τοκοφόρων δανείων·
5. εκφράζει την ανησυχία του ότι η επισιτιστική ασφάλεια παραμένει ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα στη χώρα· προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεχίσει και να ενισχύσει τις δράσεις της για να βελτιωθεί η επισιτιστική ασφάλεια, και να προωθηθεί η τοπική γεωργική παραγωγή σε σχέση με την εκ νέου ανασυγκρότηση της υποδομής· ζητεί να εφαρμοσθεί το νέο πλαίσιο πολιτικής για την επισιτιστική ασφάλεια που ανακοινώθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Μάρτιο του 2010·
6. θεωρεί ότι το ζήτημα της στέγασης αποτελεί προτεραιότητα για τον πληθυσμό, το μεγαλύτερο μέρος του οποίου ζει σε προσωρινούς καταυλισμούς υπό κακές συνθήκες· επιμένει στο να καταβληθούν προσπάθειες, από κοινού με την κυβέρνηση, προκειμένου να προσδιορισθούν βιώσιμες λύσεις σχετικά με την εξασφάλιση καταλυμάτων για τον πληθυσμό που έχει εκτοπισθεί· συνιστά την εφαρμογή της στρατηγικής προστατευτικού καλύμματος·
7. προτρέπει την ΕΕ να δώσει προτεραιότητα στην παροχή συνδρομής για τις προσπάθειες ανασυγκρότησης και βελτίωσης της ανθρωπιστικής κατάστασης, εστιάζοντας σε ευπαθείς ομάδες, όπως οι γυναίκες και τα παιδιά· ζητεί να βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσης και η ασφάλεια στους καταυλισμούς·
8. θεωρεί ότι η παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στη χώρα από την κυβέρνηση της Αϊτής αποτελεί προτεραιότητα· ζητεί να αυξηθούν οι προσπάθειες για την ανάπτυξη της υποδομής στον τομέα της υγείας, να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον τομέα της παιδείας με την παροχή ελεύθερης υποχρεωτικής ενιαίας βασικής εκπαίδευσης και να αυξηθεί η ποιότητα της παιδείας·
9. καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να χορηγήσει οικονομική βοήθεια και τεχνική υποστήριξη για να απομακρυνθούν τα μπάζα, πράγμα που εμποδίζει τη διαδικασία ανασυγκρότησης (μόνο το 4% των μπαζών έχει απομακρυνθεί)·
10. ζητεί να ενισχυθούν οι προσπάθειες ανασυγκρότησης που βασίζονται σε εθνικές προτεραιότητες, με ταυτόχρονη τήρηση των αρχών για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και με υποστήριξη των θεσμικών οργάνων της Αϊτής προκειμένου να είναι σε θέση να κυβερνήσουν με αποτελεσματικό τρόπο· θεωρεί ότι οι αρχές της Αϊτής και ο πληθυσμός της χώρας θα πρέπει, σε στενή συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα, να καταστούν ο πραγματικός ιδιοκτήτης της διαδικασίας ανασυγκρότησης και του μέλλοντος·
11. υπογραμμίζει την κρίσιμη σημασία των εισροών κεφαλαίου που συνιστούν οικονομική βοήθεια εκ μέρους των πολιτών της Αϊτής που ζουν στη διασπορά, την οποία βοήθεια ο πληθυσμός της χώρας λαμβάνει χωρίς μεσολαβητές και μπορεί να την χρησιμοποιήσει γρήγορα για τις επείγουσες ανάγκες· απαιτεί από τα κράτη μέλη και από την κυβέρνηση της Αϊτής να διευκολύνουν την προώθηση αυτών των κεφαλαίων και να καταβάλουν προσπάθειες για τη μείωση του συνακόλουθου κόστους·
12. προτρέπει την ΕΕ να εργασθεί από κοινού με τις αρχές της Αϊτής για να συσταθεί διαχείριση ικανοτήτων και πρόληψης καταστροφών σε μακροπρόθεσμη βάση·
13. προτρέπει την κυβέρνηση της Αϊτής να επιδιώξει και να εφαρμόσει τις δεσμεύσεις του Εθνικού Σχεδίου Ανασυγκρότησης για να ενισχυθεί η κρατική εξουσία, να καταστεί αποτελεσματικότερη η τοπική κυβέρνηση, να οικοδομηθεί η ικανότητα τοπικών και εθνικών θεσμικών οργάνων και να εδραιωθεί η έννοια της πολιτικής, οικονομικής και θεσμικής αποκέντρωσης·
14. θεωρεί ότι τόσο οι τοπικές αρχές όσο και οι εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών θα πρέπει να τύχουν καλύτερης υποστήριξης και να συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων·
15. θεωρεί ότι η αποκέντρωση και η ανάπτυξη της υπαίθρου πρέπει να πραγματοποιούνται με βιώσιμο τρόπο για το περιβάλλον· επιμένει στην ανάπτυξη στρατηγικών που θα εστιάζουν στη διατήρηση και βελτίωση του εδάφους, καθώς και στην αναδάσωση· ενθαρρύνει πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία της UNEP για την ανάκτηση του περιβάλλοντος και την πρωτοβουλία για τη βιώσιμη ανάπτυξη της νοτιοδυτικής Αϊτής·
16. καλεί την κυβέρνηση της Αϊτής να αναλάβει πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της αγοράς εργασίας και το άνοιγμα της αγοράς της χώρας για επενδύσεις·
17. προτρέπει τους δωρητές να συνδράμουν την κυβέρνηση της Αϊτής σε όλα τα επίπεδα για να ενισχυθούν περαιτέρω οι ικανότητές της· χαιρετίζει τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ενίσχυση των αρχών της Αϊτής με 100 εκατ. ευρώ που θα διατεθούν για τον τομέα των κατασκευών·
18. καλεί την IHRC (Προσωρινή Επιτροπή για την Ανασυγκρότηση της Αϊτής) να επανεξετάσει τις εργασίες της και να επιταχύνει την παράδοση της εντολής της ·
19. διαπιστώνει με ικανοποίηση τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ της Αϊτής και της Δομινικανής Δημοκρατίας· επιδοκιμάζει όλες τις προσπάθειες της τελευταίας για την υποστήριξη της Αϊτής στη διαδικασία ανασυγκρότησης· επιμένει ότι οι σχέσεις και η μελλοντική ανάπτυξη μεταξύ των δύο χωρών πρέπει να βασίζεται σε μια προσέγγιση που να θεωρεί τη νήσο ως ένα σύνολο·
20. καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει την ικανότητα αξιολόγησης της ΕΕ σε όλες τις φάσεις της διαδικασίας ανασυγκρότησης· προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις το συντομότερο δυνατό για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας που θα βασίζεται στον ενωσιακό μηχανισμό πολιτικής προστασίας· σε αυτό το πλαίσιο, για να δοθεί η δυνατότητα στην Ένωση να συγκεντρώνει τους αναγκαίους χρηματοδοτικούς πόρους για τη χορήγηση επείγουσας βοήθειας εντός 24 ωρών αφότου συντελεσθεί μια καταστροφή, ζητεί από το Συμβούλιο να υλοποιήσει τη σύσταση της έκθεσης Barnier, σύμφωνα με την οποία οι πλέον απόμακρες ευρωπαϊκές περιφέρειες θα πρέπει να χρησιμοποιούνται, χωρίς εξαίρεση, ως σημεία στήριξης για να διευκολύνουν τη διακίνηση βασικών προϊόντων και ζητήματα της εφοδιαστικής προκειμένου να διευκολυνθεί η προώθηση ανθρωπιστικής και υλικής βοήθειας σε περίπτωση επειγουσών ανθρωπιστικών παρεμβάσεων στο εξωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
21. προτρέπει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να διατηρήσουν την ανασυγκρότηση και την αποκατάσταση της Αϊτής σε υψηλή θέση στην ατζέντα τους, να χρησιμοποιήσουν το γεγονός αυτό ως ευκαιρία για να αντιμετωπισθούν οριστικά οι ριζικές αιτίες της φτώχειας και να συνδράμουν την Αϊτή για να καταστεί μια πλήρως λειτουργούσα δημοκρατία με οικονομία που να μπορεί να στηρίξει τον πληθυσμό της·
22. ζητεί άμεση και ενισχυμένη διεθνή ανταπόκριση προκειμένου να αντιμετωπισθεί και να παρεμποδισθεί η διάδοση της χολέρας που επηρεάζει ανθρώπινες ζωές, την επισιτιστική ασφάλεια και τα γεωργικά προϊόντα·
23. προτρέπει τα κράτη μέλη, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τους διεθνείς εταίρους να αυξήσουν επειγόντως τη βοήθεια και τη βοήθεια σε είδος για να καλυφθούν τα αυξανόμενα κενά στους τομείς της υγείας, του νερού, της αποχέτευσης, της υγιεινής και της εφοδιαστικής·
24. επιμένει στην οργάνωση μαζικών εκστρατειών ευαισθητοποίησης του πληθυσμού και των αρχών σχετικά με το χαρακτήρα των επιδημιών χολέρας και την πρόληψή τους·
25. επιδοκιμάζει τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την καταπολέμηση της χολέρας και επιμένει στην ενίσχυση της αντίδρασης της πολιτικής προστασίας μέσω του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ· προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διατυπώσει ταχέως μια ικανοποιητική στρατηγική για καθολική ευρωπαϊκή υποστήριξη·
26. θεωρεί την πολιτική σταθερότητα, την ασφάλεια και το κράτος δικαίου στοιχεία απαραίτητα για την ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας ανασυγκρότησης· κατά συνέπεια, καλεί τις αρχές της Αϊτής να οικοδομήσουν και να προωθήσουν το κράτος δικαίου και να εγκαθιδρύσουν εκ νέου το δικαστικό της σύστημα·
27. καταδικάζει σθεναρά όλες τις απόπειρες που θέτουν σε κίνδυνο την ακεραιότητα της εκλογικής διαδικασίας·
28. εκφράζει τη λύπη του για τις πράξεις βίας που έχουν διαπραχθεί και θεωρεί ότι η προστασία του αστικού πληθυσμού αποτελεί προτεραιότητα·
29. ζητεί να καταβληθούν σημαντικές προσπάθειες για να συμπεριληφθεί η μείωση του κινδύνου καταστροφών περισσότερα συστηματικά στις πολιτικές σχετικά με την αναπτυξιακή και την ανθρωπιστική βοήθεια· χαιρετίζει την υιοθέτηση τον Φεβρουάριο του 2009 μιας νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την υποστήριξη της μείωσης του κινδύνου καταστροφών σε αναπτυσσόμενες χώρες και ζητεί ταχεία εφαρμογή της εν λόγω στρατηγικής·
30. χαιρετίζει πρωτοβουλίες για την επίτευξη μεγαλύτερης συνέπειας μεταξύ των διαφόρων ευρωπαϊκών μηχανισμών αντιμετώπισης κρίσεων· υποστηρίζει ενεργά τις μεταρρυθμίσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε ό,τι αφορά την αναδιάταξη των δομών της, και συγκεκριμένα την υπαγωγή των χαρτοφυλακίων της ανθρωπιστικής βοήθειας και της πολιτικής προστασίας στην αρμοδιότητα της ECHO (Γενική Διεύθυνση Ανθρωπιστικής Βοήθειας), προκειμένου να βελτιωθεί η συνοχή και ο συντονισμός των δράσεών της· επιμένει, ωστόσο, ότι θα πρέπει να διατηρηθεί σαφής διαχωρισμός μεταξύ των αντιστοίχων ρόλων και πεδίων δράσης·
31. επιμένει στην πλήρη εφαρμογή της ευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανθρωπιστική βοήθεια και στην υλοποίηση του σχεδίου δράσης της·
32. προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εκπονήσει και να εφαρμόσει μακροπρόθεσμο σχέδιο ανασυγκρότησης για την Αϊτή·
33. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, στον Πρόεδρο της Επιτροπής, στον Πρόεδρο και την Κυβέρνηση της Αϊτής, στον Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα Ανθρωπιστικών Υποθέσεων και Βοήθειας Έκτακτης Ανάγκης, καθώς και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.