FORSLAG TIL BESLUTNING om præsidentvalget i Belarus
17.1.2011
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
Helmut Scholz, Rui Tavares, Marisa Matias, Marie-Christine Vergiat, Cornelia Ernst for GUE/NGL-Gruppen
B7‑0055/2011
Europa-Parlamentets beslutning om parlamentsvalget i Belarus
Europa-Parlamentet,
– der henviser til erklæringen om foreløbige resultater og konklusioner fra OSCE's Kontor for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder (OSCE / ODIHR) og OSCE's Parlamentariske Forsamling (OSCE PA) af 20. december 2010 om præsidentvalget i Belarus den 19. december 2010,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Belarus,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at OSCE benyttede sig af godt 452 internationale observatører fra 44 lande, herunder 63 medlemmer af OSCE's Parlamentariske Forsamling,
B. der henviser til, at OSCE’s valgobservationsmission konkluderede, at Belarus stadig havde et betydeligt stykke vej endnu for at leve op til sine OSCE-forpligtelser, om end der var sket nogle specifikke forbedringer, og at den overordnede afstemningsproces blev bedømt som god, men at den forringedes under stemmetællingen, hvilket undergravede de foranstaltninger, der var truffet for at forbedre valget; der henviser til, at stemmetællingen i stort omfang blev foretaget på en uigennemsigtig måde, generelt i stilhed, hvilket underminerede dens troværdighed, og at observatørerne i mange tilfælde blev begrænset i deres udfoldelser og ikke havde reel mulighed for at overvære stemmetællingen; der henviser til, at de tal, der blev registreret som resultater i valgstedernes protokoller, i nogle tilfælde var ændret, når de nåede frem til den territoriale valgkommission,
C. der henviser til, at valgaftenen blev skæmmet af vold, den hårdhændede nedkæmpning af en demonstration og arrestation af omkring 703 personer, heriblandt syv af de ni præsidentkandidater og nogle journalister, og at flertallet af de tilbageholdte er blevet løsladt, efter at have afsonet korte administrative domme; der henviser til, at der er rapporter om mishandling af demonstrationsdeltagere og arresterede personer,
D. der henviser til, at 27 personer, herunder præsidentkandidater og journalister, er anklaget for at ”organisere masseoptøjer”, hvilket kan føre til fængselsstraffe på op til 15 år,
E. der henviser til, at der er rapporter om, at fængslede nægtes lægebehandling, at deres advokater trues med at få frataget deres bestalling og at pårørende til fængslede ikke får lov at besøge dem,
F. der henviser til, at der er rapporter om undertrykkelse af oppositions partier, menneskerettighedsorganisationer og ikke-statslige medier, og at den seneste udvikling viser et billede af politisk motiveret forfølgelse af den politiske opposition,
1. tager stærkt afstand fra de belarussiske myndigheders manglende evne til at leve op til sine forpligtelser i forhold til et retfærdigt og gennemsigtigt præsidentvalg, understreger, at den uigennemsigtige optællingsprocedure stiller spørgsmålstegn ved valgresultatet;
2. fordømmer volden og den hårdhændede nedkæmpning af demonstrationen den 19. december 2010 og den massive bølge af arrestationer af oppositionsledere, deres støtter og journalister;
3. har den holdning, at Belarus har behov for en offentlig national dialog med alle de demokratiske politiske kræfter om landets fremtid og demokratiske reformer uden indblanding udefra, og opfordrer naboerne til Belarus, EU og dens medlemsstater og Rusland til at respektere landets selvstændighed og folkets ret til at bestemme over dets udvikling;
4. minder de belarussiske myndigheder om, at eksistensen af demokratiske politiske partier med frie politiske handlemuligheder og eksistensen af et stærkt, uafhængigt og livligt civilsamfund er af vital betydning for, at enhver demokratisk stat kan fungere ordentligt; opfordrer derfor de belarussiske myndigheder til at garantere de politiske og sociale menneskerettigheder i fuldt omfang, i øjeblikket især de demokratiske frihedsrettigheder og politiske rettigheder for alle borgere i Belarus, herunder ikke-statslige ngo'er og alle demokratiske partier;
5. tilkendegiver sin hensigt om at opretholde og styrke forbindelserne med sine partnere i Belarus, opfordrer de belarussiske myndigheder til ikke at hæmme, men fremme styrkelsen af forbindelserne mellem civilsamfundene i EU og Belarus; understreger, at dette er en grundlæggende forudsætning for udviklingen af gode naboskabsrelationer mellem EU og Belarus;
6. opfordrer de belarussiske myndigheder til omgående at indstille straffesagen mod organisatorerne og deltagerne i den fredelige demonstration den 19. december 2010 og løslade alle politiske fanger;
7. opfordrer til at foretage en uafhængig og transparent undersøgelse af omstændighederne omkring opløsningen af demonstrationen den 19. december 2010 og træffe de fornødne foranstaltninger overfor dem, der er ansvarlige for volden og overtrædelsen af menneskerettighederne;
8. opfordrer de belarussiske myndigheder til at garantere ytrings- og pressefrihed og ophøre med undertrykkelsen af de ikke-statslige medier;
9. bemærker, at EU’s politik over for Belarus har slået fejl og har bidraget til den senere tids udvikling, og mener, at en genoptagelse af en åben og kritisk dialog med regeringen og parlamentet i Belarus vil være den bedste måde at støtte demokratiske reformer i landet; mener fortsat, at repræsentanter for Belarus ikke bør udelukkes fra samarbejdsstrukturer såsom det østlige partnerskab og den fælles parlamentariske forsamling EURONEST, men at disse fora bør udnyttes til dialog om alle de omdiskuterede spørgsmål;
10. støtter Kommissionens afvisning af at reagere på den seneste udvikling ved at isolere det belarussiske folk og dets hensigt om at indlede en visumlempelsesproces for at fremme kontakter inden for civilsamfundet, navnlig udveksling af studerende;
11. mener, at den forskellige politiske kurs i EU og Rusland, som indflydelsesrige lande i landets nabolag, er kontraproduktive for udviklingen i Belarus; opfordrer Kommissionens højtstående repræsentant for udenrigs- og sikkerhedspolitikken, Catherine Ashton, til at drøfte en samarbejdsindsats i forhold til det fælles nabolag, herunder Belarus, med sin modpart i Rusland;
12. opfordrer Rådet og Kommissionen til at revidere forbindelserne med Belarus, herunder de økonomiske forbindelser og den økonomiske støtte med henblik på at sætte en stopper for, at landet udelukkende og ensidigt vækker interesse fra EU’s side i spørgsmålet om energiforsyning;
13. anmoder formanden for Europa-Parlamentet om, som foreslået af Formandskonferencen den 13. januar 2011, at rejse til Belarus med mandat til at gøde jorden for starten på en omfattende og bred politisk dialog med de belarussiske myndigheder, herunder medlemmer af det belarussiske parlament samt repræsentanter for det belarussiske civilsamfund, om alle spørgsmål af interesse for deltagerne, og til at insistere på EP's krav om omgående at løslade alle de fanger, der tilbageholdes i forbindelse med demonstrationerne den 19. december 2010 som en forudsætning for ethvert yderligere skridt i det fremtidige forhold mellem EU og Belarus;
14. opfordrer Belarus til at bidrage til normaliseringen af sine forbindelser med EU og sine andre naboer, og at træffe de fornødne foranstaltninger til at få bugt med landets isolation; mener, at en øjeblikkelig løsladelse af de politiske fanger, tilladelse til at genåbne OSCE’s kontor i Minsk og en positiv modtagelse af delegationen fra Europa-Parlamentet ville være vigtige skridt i denne retning;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til parlamentet og myndighederne i Belarus, medlemsstaterne, Kommissionen og Rådet og OSCE’s parlamentariske forsamling.