NÁVRH USNESENÍ o kritické situaci v Kampánii v souvislosti s odpadem

26. 1. 2011

předložený na základě otázek k ústnímu zodpovězení B7 0667/2010, B7 0801/2010, B7 0805/2010 a B7 0806/2010
v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu

Crescenzio Rivellini, Erminia Mazzoni, Elisabetta Gardini za skupinu PPE

B7‑0077/2011

Usnesení Evropského parlamentu o kritické situaci v Kampánii v souvislosti s odpadem

Evropský parlament,

–   s ohledem na článek 191 Smlouvy o fungování Evropské unie, ve kterém se stanoví, že politika Unie v oblasti životního prostředí přispívá k sledování následujících cílů:

–   zachování, ochrana a zlepšování kvality životního prostředí,

–   ochrana lidského zdraví,

–   uvážlivé a racionální využívání přírodních zdrojů,

–   podpora opatření na mezinárodní úrovni určených k řešení regionálních a celosvětových problémů životního prostředí, a zejména boj proti změně klimatu,

–   s ohledem na článek 227 SFEU o petičním právu,

–   s ohledem na právní předpisy ES a členských států přijatých s cílem chránit životní prostřední a veřejné zdraví,

–   s ohledem na přijatou směrnici o odpadech, která stanoví, že opatření pro nakládání s odpady musí být v souladu s právními předpisy v oblasti životního prostředí,

–   s ohledem na petice doručené Parlamentu v letech 2005–2010,

–   s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

A.  vzhledem k tomu, že Kampánie byla během posledních 15 let opakovaně postižena rozsáhlými krizemi v souvislosti se sběrem a odstraňováním odpadů, jež vedly k nouzovým situacím, jimiž bylo výrazně postiženo místní obyvatelstvo,

B.  vzhledem k tomu, že rizika vyplývající z neodvezeného odpadu na ulicích můžou mít nebezpečné důsledky pro lidské zdraví nebo i dopady na životní prostředí,

C. vzhledem k tomu, že ani poté, co byly na tuto situaci upozorněny příslušné orgány místní správy nebyly dosud schopny tento problém vyřešit a zabránit tak zhoršování situace, snížení kvality života občanů a dokonce ohrožení veřejného zdraví a životního prostředí,

D. vzhledem k tomu, že popsaná situace je v rozporu s právními předpisy EU týkajících se zavedení nezbytné strategie a opatření pro nakládání s odpady požadavky právních předpisů EU o odpadech,

E.  vzhledem k tomu, že Evropská komise zahájila proti Itálii řízení pro porušení právních předpisů kvůli nesprávnému uplatňování rámcové směrnice o odpadech (směrnice o odpadech 2006/12/ES) v Kampánii a vzhledem k pokračujícímu porušování právních předpisů EU pro oblast životního prostředí v Kampánii postoupila tuto věc Evropskému soudnímu dvoru v červenci 2008;

F.  vzhledem k tomu, že Evropská komise v souvislosti s řízením pro porušení právních předpisů zmrazila financování italských projektů pro nakládání s odpady a jeho odstraňování, a to zejména v regionu Kampánie,

G. vzhledem k tomu, že Evropský soudní dvůr ve svém rozhodnutí ze dne 4. března 2010 odsoudil Itálii za nesplnění povinnosti vybudovat potřebná zařízení na odpovídající odstraňování komunálního odpadu (rozsudek ve věci C-297/08),

H. vzhledem k tomu, že je proto nezbytné, aby byla potřebná opatření doplněna přijetím a především účinným uplatňováním dlouhodobých strategických opatření, jako je např. vybudování dostatečné sítě zařízení na zpracování odpadu, jež plně splňují normy stanovené v právních předpisech Společenství, ucelenou dlouhodobou strategií pro nakládání s odpadem s cílem podpořit recyklaci a sběru tříděného odpadu,

1.  vítá úsilí a kapacity vynaložené místními orgány, které podnikly mimořádná opatření během poslední krizové situace týkající se komunálního odpadu, která přijaly na podzim roku 2010;

2.  vítá vyčlenění finančních prostředků Společenství a žádá Komisi, aby posoudila situaci v Kampánii, kterou rovněž nedávno opět postihla krize, která souvisela s odstraňováním komunálního odpadu;

3.  vítá nedávné úsilí místních a regionálních orgánů vynaložené na to, aby splnily úkoly uložené v rozsudku do konce dubna;

4.  vyzývá Komisi, aby zajistila správné uplatňování všech platných právních předpisů týkajících se životního prostředí a ochrany zdraví, a to zejména v případě nakládání s odpadem v daném italském regionu;

5.  vyzývá Komisi, aby opět uvolnila zbývající finanční prostředky EU, pokud italské orgány v plné míře splní stanovené podmínky, a aby monitorovala řádné využívání zbývajících dotací EU a současně dohlédla na to, aby byly veškeré budoucí výdaje v souladu s plány schválenými EU, které předloží regionální a místní orgány za účelem konečného vyřešení krizí v souvislosti s nakládáním s odpady v Kampánii způsobem, jenž bude v plném souladu s právními předpisy Společenství;

6.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám dotčených členských států.