PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre la crisis de la eliminación de residuos en Campania
26.1.2011
presentada de conformidad con el artículo 115, apartado 5, del Reglamento
Crescenzio Rivellini, Erminia Mazzoni y Elisabetta Gardini en nombre del Grupo PPE
B7‑0077/2011
Resolución del Parlamento Europeo sobre la crisis de la eliminación de residuos en Campania
El Parlamento Europeo,
– Visto el artículo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que establece que la política de la Unión en el ámbito del medio ambiente contribuirá a alcanzar los siguientes objetivos:
– la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente,
– la protección de la salud de las personas,
– la utilización prudente y racional de los recursos naturales,
– el fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas regionales o mundiales del medio ambiente. y en particular a luchar contra el cambio climático,
– Visto el artículo 227 del TFUE sobre el derecho de petición,
– Vistos los actos legislativos adoptados por la CE y los Estados miembros para proteger el medio ambiente y la seguridad pública,
– Vista la Directiva sobre residuos adoptada que especifica que las medidas de gestión de residuos deben respetar la legislación en materia de medio ambiente,
– Vistas las peticiones presentadas al Parlamento entre los años 2005 y 2010,
– Vistos el artículo 115, apartado 5, y el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que Campania ha sido víctima de manera reiterada durante los últimos quince años de graves crisis de recogida y eliminación de residuos que han creado situaciones de emergencia en las que la población local se ha visto seriamente afectada,
B. Considerando que el peligro procedente de los residuos sin recoger en las calles puede tener consecuencias graves para salud humana y el medio ambiente,
C. Considerando que, conocedora de la situación, la administración local interesada no ha sido capaz hasta el momento de abordar de manera adecuada el problema para evitar el empeoramiento del mismo, el aumento de las molestias para los residentes y los graves riesgos para la salud pública y el medio ambiente,
D. Considerando que la situación descrita viola la legislación de la UE en lo que se refiere a la creación de la estrategia y las medidas de gestión necesarias para cumplir los requisitos de la legislación de la UE en materia de residuos,
E. Considerando que la Comisión incoó un procedimiento de infracción contra Italia por la aplicación incorrecta de la Directiva marco sobre los residuos (Directiva 2006/12/CE relativa a los residuos) en Campania y lo transmitió al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en julio de 2008, habida cuenta de la infracción reiterada de la legislación de la UE en materia de medio ambiente en Campania,
F. Considerando que la Comisión, a raíz del procedimiento de infracción, congeló los fondos destinados a la gestión y la eliminación de los residuos en Italia y, en particular, en la región de Campania,
G. Considerando que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea condenó a Italia, mediante resolución de 4 de marzo de 2010, por no haber creado las instalaciones necesarias para garantizar la adecuada eliminación de los residuos urbanos (sentencia en el asunto C-298/08),
H. Considerando que es fundamental que se completen las acciones necesarias con la adopción y, lo que es más importante, la aplicación efectiva de medidas estratégicas a largo plazo, como una red suficiente de instalaciones de tratamiento de residuos que cumpla plenamente las normas establecidas por la legislación de la UE junto con una estrategia coherente de gestión de residuos a largo plazo con vistas a potenciar el reciclado y la recogida selectiva de residuos,
1. Acoge con satisfacción los esfuerzos y la capacidad de las autoridades locales que adoptaron medidas extraordinarias en la última situación de emergencia por los residuos urbanos acaecida en el otoño de 2010,
2. Acoge con satisfacción la financiación comunitaria que se ha asignado y pide a la Comisión que evalúe la situación de Campania, que todavía se ha visto afectada recientemente por una crisis de eliminación de residuos urbanos;
3. Acoge con satisfacción los esfuerzos realizados recientemente por las autoridades locales de la región para cumplir lo prescrito en la sentencia antes de finales de abril;
4. Pide a la Comisión que vele por la correcta aplicación de toda la legislación vigente en materia de protección del medio ambiente y de la salud y, en particular, en el caso de la gestión de residuos en la región italiana afectada;
5. Pide a la Comisión que desbloquee los fondos de la UE restantes en caso de que las autoridades italianas cumplan plenamente las condiciones y que supervise el buen uso de las subvenciones de la UE restantes, velando por que todos los gastos futuros estén en consonancia con los planes presentados por las autoridades regionales y locales, y aprobados por la UE, para resolver definitivamente las crisis de gestión de residuos en Campania dentro del pleno respeto de la legislación de la UE;
6. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.