ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a campaniai hulladékkezelési válságról
26.1.2011
az eljárási szabályzat 115. cikkének (5) bekezdése alapján
Crescenzio Rivellini, Erminia Mazzoni, Elisabetta Gardini a PPE képviselőcsoport nevében
B7‑0077/2011
az Európai Parlament állásfoglalása a campaniai hulladékkezelési válságról
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 191. cikkére, amely úgy rendelkezik, hogy az „Unió környezetpolitikája hozzájárul a következő célkitűzések eléréséhez:
– a környezet minőségének megőrzése, védelme és javítása;
– az emberi egészség védelme;
– a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű hasznosítása;
– a regionális vagy világméretű környezeti problémák leküzdésére, és különösen az éghajlatváltozás elleni küzdelemre irányuló intézkedések ösztönzése nemzetközi szinten”,
– tekintettel az EUMSZ petíciók benyújtásának jogáról szóló 227. cikkére,
– tekintettel az EK és a tagállamok által a környezet és a közegészségügy védelme érdekében elfogadott jogalkotási aktusokra,
– tekintettel a hulladékokról szóló irányelvre, amely kimondja, hogy a hulladékgazdálkodási intézkedéseknek meg kell felelniük a környezetvédelmi szabályozásnak,
– tekintettel a Parlamenthez 2005 és 2010 között továbbított petíciókra,
– tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére és 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel Campania az elmúlt 15 évben igen súlyos hulladékgyűjtési és -elhelyezési válságok sorozatos színhelye volt, amelyek a helyi lakosságot sújtó válsághelyzeteket eredményeztek,
B. mivel az utcákon található kezeletlen hulladékok jelentette kockázatok veszélyes következményekkel járhatnak az emberi egészségre és a környezetre,
C. mivel miután értesült a kialakult helyzetről, az érintett helyi önkormányzat ez idáig nem volt képes megfelelően kezelni a problémát, hogy megelőzze annak súlyosbodását, a lakosságot érő kellemetlenségek fokozódását, illetve a közegészségügyet és a környezetet érintő veszélyes kockázatokat,
D. mivel az ismertetett helyzet sérti az hulladékokról szóló uniós szabályozásban maghatározott előírások betartása érdekében történő szükséges stratégia és irányítás létrehozásáról szóló uniós jogszabályt,
E. mivel az Európai Bizottság jogsértési eljárást indított Olaszország ellen a hulladékokról szóló 2006/12/EK tanácsi irányelv Campaniában történő helytelen alkalmazására hivatkozva, és 2008 júliusában az Európai Bírósághoz fordult az uniós környezetvédelmi szabályozás folyamatos campaniai megsértése miatt,
F. mivel a jogsértési eljárásnak megfelelően az Európai Bizottság befagyasztotta az olaszországi, és különösen a Campania tartománybeli hulladékgazdálkodásra és -elhelyezésre elkülönítette forrásokat,
G. mivel 2010. március 4-i ítéletében a Bíróság elítélte Olaszországot, amiért elmulasztotta felállítani a városi hulladék megfelelő elhelyezésének biztosításához szükséges létesítményeket (C-297/08. sz. ítélet),
H. mivel alapvető fontosságú, hogy a szükséges fellépések hosszú távú stratégiai intézkedések meghozatalával, és ami még lényegesebb, hatékony megvalósításával egészüljenek ki, mint például a közösségi szabályozás által meghatározott előírásoknak teljes mértékben megfelelő hulladékfeldolgozó létesítmények megfelelő hálózata, amelyet egységes hulladékgazdálkodási stratégia kísér az újrahasznosítás és a szelektív hulladékgyűjtés fokozása érdekében,
1. üdvözli a helyi hatóságok erőfeszítéseit és kapacitásait, amiért rendkívüli intézkedéseket hoztak a 2010 őszén történt legutóbbi városi hulladékválság során;
2. üdvözli az elkülönített közösségi forrásokat, és sürgeti a Bizottságot, hogy értékelje a városihulladék-elhelyezési válságok által a közelmúltban sújtott Campaniában kialakult helyzetet;
3. üdvözli a helyi regionális hatóságoknak az ítélet határozatainak április vége előtt történő megvalósítása érdekében tett közelmúltbeli erőfeszítéseit;
4. sürgeti a Bizottságot, hogy biztosítsa valamennyi hatályos környezet- és egészségvédelmi jogszabály helyes megvalósítását, konkrétan az érintett olaszországi térségben történő hulladékgazdálkodás esetében;
5. sürgeti a Bizottságot, hogy szabadítsa fel a fennmaradó uniós forrásokat, amennyiben az olasz hatóságok maradéktalanul teljesítik a feltételeket, továbbá, hogy kövesse nyomon a fennmaradó uniós támogatások megfelelő felhasználását, szavatolva azt, hogy valamennyi jövőbeli kiadás a helyi vagy regionális hatóságok által benyújtott és az Unió által jóváhagyott terveknek megfelelően történjen a campaniai hulladékgazdálkodási válságok közösségi jognak maradéktalanul megfelelő, végleges megoldása érdekében;
6. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak és az érintett tagállamok kormányainak.