PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la criza deșeurilor din Campania

26.1.2011

depusă pe baza întrebărilor cu solicitare de răspuns oral B7–0667/2010, B7‑0801/2010, B7–0805/2010 și B7–0806/2010
în conformitate cu articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul de procedură

Crescenzio Rivellini, Erminia Mazzoni, Elisabetta Gardini în numele Grupului PPE

B7‑0077/2011

Rezoluția Parlamentului European referitoare la criza deșeurilor din Campania

Parlamentul European,

–   având în vedere articolul 191 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care prevede că politica Uniunii în domeniul mediului contribuie la următoarele obiective:

–   conservarea, protecția și îmbunătățirea calității mediului;

–   ocrotirea sănătății persoanelor;

–   utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale;

–   promovarea pe plan internațional a unor măsuri destinate să contracareze problemele de mediu la scară regională sau mondială și în special lupta împotriva schimbărilor climatice,

–   având în vedere articolul 227 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene referitor la dreptul de a adresa petiții,

–   având în vedere actele legislative adoptate de CE și de statele membre în vederea protejării mediului și a sănătății publice,

–   având în vedere directiva adoptată privind deșeurile, în care se stabilește că măsurile de gestionare a deșeurilor trebuie să respecte dispozițiile legislației de mediu,

–   având în vedere petițiile adresate Parlamentului între 2005 și 2010,

–   având în vedere articolul 115 alineatul (5) și articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât Campania a fost afectată în ultimii 15 ani în repetate rânduri de crize majore legate de colectarea și eliminarea deșeurilor, care au condus la situații de urgență cu consecințe grave asupra populației locale;

B.  întrucât pericolul prezentat de deșeurile necolectate de pe străzi poate avea consecințe grave asupra sănătății umane și asupra mediului;

C. întrucât, deși erau la curent cu situația, administrațiile locale vizate nu au fost în măsură până acum să gestioneze corespunzător problema pentru a evita agravarea acesteia, sporirea disconfortului rezidenților și apariția riscurilor la adresa sănătății publice și a mediului;

D. întrucât situația descrisă încalcă legislația UE privind elaborarea strategiei și a planurilor de gestionare necesare pentru conformarea cu cerințele stabilite de legislația UE în materie de deșeuri;

E.  întrucât Comisia Europeană a inițiat împotriva Italiei o procedură privind încălcarea dreptului comunitar în legătură că aplicarea incorectă a Directivei-cadru privind deșeurile (Directiva 2006/12/CE privind deșeurile) în Campania și a sesizat Curtea Europeană de Justiție în iulie 2008 cu privire la încălcarea continuă a legislației UE în materie de deșeuri în Campania;

F.  întrucât Comisia Europeană, în urma procedurii privind încălcarea dreptului comunitar, a înghețat fondurile alocate pentru proiectele de gestionare și eliminare a deșeurilor în Italia, în special în regiunea Campania;

G. întrucât CEJ, în hotărârea sa din 4 martie 2010, a condamnat Italia deoarece nu și-a respectat obligația de a crea instalațiile necesare pentru asigurarea eliminării deșeurilor urbane în mod adecvat (hotărârea pronunțată în cauza C-297/08);

H. întrucât este esențial ca acțiunile necesare să fie completate de adoptarea și, cel mai important, de punerea efectivă în aplicare a unor măsuri strategice pe termen lung, cum ar fi o rețea suficientă de instalații de tratare a deșeurilor care să respecte întru totul standardele stabilite de legislația comunitară, măsuri însoțite de o strategie coerentă pe termen lung de gestionare a deșeurilor în vederea promovării reciclării și a colectării separate a deșeurilor,

1.  salută eforturile și capacitatea autorităților locale care au luat măsuri extraordinare în ultima situație de urgență în materie de deșeuri urbane apărută în toamna anului 2010;

2.  salută fondurile comunitare care au fost alocate și invită Comisia să evalueze situația din Campania, care a fost afectată inclusiv recent de crize legate de eliminarea deșeurilor urbane;

3.  salută eforturile recente ale autorităților locale regionale de a se conforma dispozițiilor din hotărâre înainte de sfârșitul lunii aprilie;

4.  invită Comisia să asigure o punere corectă în aplicare a tuturor legilor existente cu privire la protecția sănătății și a mediului, în special în cazul gestionării deșeurilor în regiunea italiană în discuție;

5.  invită Comisia să dezghețe fondurile UE rămase în cazul în care autoritățile italiene îndeplinesc condițiile necesare și să monitorizeze buna utilizare a subvențiilor UE rămase, asigurându-se că toate cheltuielile viitoare se vor efectua în conformitate cu planurile aprobate de UE care vor fi fost prezentate de autoritățile regionale și locale în vederea rezolvării definitive a crizelor deșeurilor din Campania, în deplină conformitate cu legislația comunitară;

6.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre vizate.