PREDLOG RESOLUCIJE o Egiptu
10. 2. 2011
v skladu s členom 110(2) poslovnika
Ioanis Kasulidis (Ioannis Kasoulides), José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Elmar Brok, Cristian Dan Preda, Monica Luisa Macovei, Tokia Saïfi, Mario Mauro, Simon Busuttil, Vito Bonsignore, Joachim Zeller, Filip Kaczmarek, Elena Băsescu, Inese Vaidere, Michael Gahler, Alf Svensson v imenu skupine PPE
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B7-0120/2011
B7‑0120/2011
Resolucija Evropskega parlamenta o Egiptu
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Egiptu,
– ob upoštevanju politike Unije o človekovih pravicah in demokratizaciji v tretjih državah, ki jo je decembra 2005 sprejel Svet,
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 16. februarja 2006 o klavzuli o človekovih pravicah in demokraciji v sporazumih Evropske unije,
– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 4. decembra 2006 o krepitvi evropske sosedske politike (KOM(2006)0726),
– ob upoštevanju sporočila Komisije o izvajanju evropske sosedske politike v letu 2009 – poročilo o napredku Egipta (KOM(2010)0207 – SEC(2010)0517),
– ob upoštevanju pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Egiptom iz leta 2004 in akcijskega načrta, sprejetega leta 2007,
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 14. maja 2010 o ukrepih EU za zaščito zagovornikov človekovih pravic,
– ob upoštevanju izjave Evropskega sveta o Egiptu in okoliških območjih z dne 4. februarja 2011,
– ob upoštevanju izjav Catherine Ashton, visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, o razmerah v Egiptu ter o tamkajšnjih novinarjih in zagovornikih človekovih pravic z dne 4. februarja 2011,
– ob upoštevanju člena 110(2) svojega poslovnika,
A. ker so nedavne demonstracije v več arabskih državah v severni Afriki in na Bližnjem vzhodu klicale po političnih, gospodarskih in socialnih reformah ter izrazile odločne zahteve ljudstva po svobodi, demokraciji in boljših življenjskih razmerah za državljane,
B. ker egiptovski režim miroljubne proteste, ki potekajo že od 25. januarja, nasilno zatira, pri čemer policija uporablja solzivec, vodne topove, gumijaste, pa tudi prave naboje, tako da je povzročila že stotine smrti,
C. ker se je policija kasneje umaknila, vendar ni varovala sosesk, tako da so je v njih zavladalo plenjenje in kraje, zdaj pa ostaja izbira samo med policijo ali kaosom, poleg tega je bilo tolpam in nasilnežem, ki podpirajo predsednika Mubaraka, omogočeno priti v stik z demonstranti in je prišlo do še več smrtnih žrtev in ranjenih,
D. ker je za odziv na zahteve ljudstva po svobodi in socialni pravičnosti v Egiptu potreben resen in odprt dialog, v katerem bodo udeležene vse politične sile, ki bodo spoštovale demokracijo, pravno državo ter človekove pravice in temeljne svoboščine,
E. ker so vladni razgovori z opozicijo korak v pravo smer, vendar stranema doslej še ni uspelo vzpostaviti vsevključujočega nacionalnega političnega dialoga,
F. ker je Svet v svojih sklepih z dne 31. januarja 2011 potrdil zavezanost EU, da bo v partnerstvu spremljala egiptovski proces preobrazbe z uporabo, posodobitvijo in prilagoditvijo obstoječih instrumentov v podporo političnim, gospodarskim in socialnim reformam, EU pa je tudi pripravljena egiptovskemu narodu pomagati v tem procesu, upoštevaje nadaljnji potek dogodkov,
G. ker mora Evropska unija še razviti pravo zunanjo politiko, ki bo v odnosu do njenih partnerjev skladna in učinkovita in v kateri se bo enotno oglašala; ker ponavlja svoj poziv po določbi o človekovih pravicah v pridružitvenih sporazumih, ki naj bo sistematično podprta z mehanizmom za njeno izvajanje; ker je treba ob tem upoštevati potekajočo nujno revizijo sosedske politike;
H. ker je Egipt ključni partner v arabskem svetu, tako za Izrael kot za Evropsko unijo, saj ima dejavno in odločilno vlogo pri podpiranju bližnjevzhodnega mirovnega procesa in medpalestinske sprave,
1. izraža solidarnost z egiptovskim narodom in podporo njegovemu upravičenemu demokratičnemu stremljenju; ostro obsoja nasilje in nesorazmerno uporabo sile proti protestnikom in globoko obžaluje mnoga izgubljena življenja in veliko število ranjenih; izraža sožalje družinam žrtev; poziva k neodvisni preiskavi incidentov, ki so privedli do toliko smrti, ranjenih in aretiranih, in želi, da bi odgovornim za to sodili;
2. poziva egiptovske oblasti, naj nemudoma končajo nasilje; poudarja, da nasilje ni rešitev za težave, ki jih v svojih protestih izraža prebivalstvo; opominja egiptovske oblasti in varnostne sile na njihovo obveznost, da zagotavljajo varnost vseh državljanov in njihove lastnine, pa tudi, da varujejo kulturno dediščino;
3. poziva egiptovske oblasti, naj se hitro odzovejo na številne klice po demokratičnih reformah, odpravijo izredne razmere, obnovijo komunikacijska omrežja, vključno z internetom, takoj in brezpogojno začnejo spoštovati svobodo informiranja, izražanja ni združevanja; obsoja ustrahovanje in nasilje, usmerjeno proti novinarjem, tujim medijem in zagovornikom človekovih pravic; poziva k takojšnji izpustitvi miroljubnih protestnikov, novinarjev in zagovornikov človekovih pravic;
4. poziva egiptovske oblasti, naj zagotovijo mirno preobrazbo, tudi z vzpostavitvijo pogojev za svobodne in poštene volitve, v katerih bo dovoljeno sodelovanje vseh demokratičnih sil; ob tem poziva k resničnemu nacionalnemu dialogu o reformi, v katerega bodo vključeni vsi glavni politični in civilnodružbeni akterji, tako da bo ta proces legitimen in mu bo zagotovljena podpora ljudstva;
5. poziva EU in njene države članice, naj dejavno podpirajo hiter prehod v miren, pluralističen in pravičen Egipt; poziva sedanje oblasti, naj tega procesa ne ovirajo;
6. izraža veliko podporo reformam v smeri demokracije, pravne države in socialne pravičnosti; poudarja, da je pomembno okrepiti dobro upravljanje, boj proti korupciji, neodvisnost sodstva ter spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin, še posebej svobodo vesti, vere in misli, svobodo izražanja, svobodo tiska in medijev, svobodo združevanja, pravice žensk in varstvo manjšin;
7. je seznanjen, da je egiptovska vlada oblikovala tri odbore za spremembo ustave, izvajanje sporazumov, doseženih v nacionalnem dialogu, in preiskavo za spopade med protesti, katere ugotovitve naj bi bile posredovane generalnemu tožilcu; poudarja pa, da mora biti delo teh odborov pregledno in vključujoče, da bi na poti naprej dosegli nacionalno soglasje;
8. poleg tega poziva egiptovske oblasti, naj močno pospešijo gospodarske in socialne reforme, saj so svoboda, gospodarski razvoj in višji življenjski standard odločilni za politično in socialno stabilnost države;
9. poziva k veliki in učinkoviti podpori EU za demokratično preobrazbo, pa tudi gospodarski in socialni razvoj Egipta in drugih zadevnih južnih sosed, in sicer z uporabo, revizijo in prilagoditvijo obstoječih instrumentov EU v podporo političnim, gospodarskim in socialnim reformam; poziva visoko predstavnico/podpredsednico Evropske komisije, naj bolj uporablja instrument EU za spodbujanje demokracije in človekovih pravic;
10. poziva države članice, stranke in fundacije, naj pomagajo demokratični opoziciji, organizacije civilne družbe pa, naj se bolje organizirajo, tako da bodo lahko popolnoma sodelovale v prehodu v demokracijo;
11. poudarja, da dogodki v Egiptu, pa tudi v drugih državah tega območja, ponovno kažejo, da je treba nujno razviti ambicioznejše in učinkovitejše politike in instrumente v spodbudo in podporo političnim, gospodarskim in socialnim reformam v južni soseščini EU; poudarja, da mora potekajoči strateški pregled evropske sosedske odražati aktualne dogodke na tem območju in da mora doseči nove, boljše načine za izpolnitev potreb in stremljenj teh narodov;
12. ponovno izraža svojo zahtevo, naj Evropska unija pregleda svojo politiko za podporo demokraciji in človekovim pravicam, zato da bi ustvarili mehanizem za uvedbo določbe o človekovih pravicah v vse sporazume s tretjimi državami; vztraja, da je treba v sosedski politiki prednostno razvrstiti merila za neodvisnost sodstva, spoštovanje temeljnih pravic, pluralizem in svobodo tiska ter boj proti korupciji; poziva k boljšemu usklajevanju z drugimi politikami Unije, ki so povezane s temi državami;
13. poziva Unijo za Sredozemlje, naj nujno preuči in ukrepa v zvezi z nedavnimi dogodki ter vloži predloge o čim boljšem uveljavljanju demokracije in človekovih pravic v svojih državah članicah in na tem območju ter o možnih reformah, da bi njeno vlogo okrepili in napravili učinkovitejšo;
14. meni, da so dobro upravljanje, boj proti korupciji in krepitev pravne države v tretjih državah temeljna merila za izpolnitev pričakovanj prebivalstva, pa tudi za pritegnitev tujih naložb; poudarja, da je treba domnevne primere korupcije preiskati, storilci pa morajo za svoja dejanja odgovarjati;
15. priznava, da ima Egipt osrednjo vlogo v arabskem svetu in v bližnjevzhodnih mirovnih pogajanjih, da pa je pomemben tudi mirovni sporazum z Izraelom; ob tem poziva Egipt, naj bo še naprej zavezan svoji dejavni in konstruktivni vlogi posrednika ter naj si še naprej po vseh močeh prizadeva za trajen mir na Bližnjem vzhodu, zlasti glede na izraelsko-palestinski spor in palestinsko spravo;
16. naroča svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom držav članic, parlamentarni skupščini Unije za Sredozemlje ter egiptovski vladi.