PREDLOG RESOLUCIJE o razmerah v Republiki Slonokoščeni obali
4. 4. 2011
v skladu s členom 110(2) poslovnika
Charles Tannock, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki v imenu skupine ECR
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B7-0256/2011
B7‑0256/2011
Resolucija Evropskega parlamenta o razmerah v Republiki Slonokoščeni obali
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih predhodnih resolucij o Slonokoščeni obali,
– ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu iz Cotonouja med EU-AKP, podpisanega junija 2000,
– ob upoštevanju resolucij varnostnega sveta Združenih narodov o Slonokoščeni obali, zlasti resolucije 1893(2009), resolucije 1933(2010), resolucije 1946(2010), resolucije 1951(2010) in resolucije 1962(2010),
– ob upoštevanju izjav visoke predstavnice/podpredsednice baronice Catherine Ashton o volilnem postopku, zlasti izjave 3. decembra 2010 o volilnih izidih v Slonokoščeni obali in izjave 1. decembra 2010 o drugem krogu predsedniških volitev v Slonokoščeni obali,
– ob upoštevanju predhodnih sklepov misij za opazovanje volitev, ki so jih odposlale Evropska unija, Afriška unija in Ekonomska skupnost zahodnoafriških držav, v katerih so misije soglašale, da je drugi krog predsedniških volitev v Slonokoščeni obali potekal svobodno in demokratično,
– ob upoštevanju izjave za javnost varnostnega sveta Združenih narodov o volitvah v Slonokoščeni obali in izjave generalnega sekretarja Združenih narodov Ban Ki-Muna 2. decembra 2010,
– ob upoštevanju izjave posebnega predstavnika generalnega sekretarja Združenih narodov v Slonokoščeni obali Young Joon Choija 3. decembra 2010 o potrditvi izidov drugega kroga predsedniških volitev, ki so potekale 28. novembra 2010,
– ob upoštevanju izjave, ki jo je 3. decembra 2010 v Kinšasi sprejela skupna parlamentarna skupščina AKP-EU, o objavi izidov drugega kroga predsedniških volitev, ki je potekal 28. novembra 2010 v Slonokoščeni obali,
– ob upoštevanju izjave generalnega sekretarja Združenih narodov Ban Ki Muna 4. decembra 2010, v kateri izraža zaskrbljenost nad političnim zastojem po predsedniških volitvah v Slonokoščeni obali, kljub jasni zmagi Alassaneja Dramana Ouattaraja, ki je po napovedih izidov volitev imel skoraj 10 % več glasov kot njegov nasprotnik,
– ob upoštevanju izjave predsednika Evropske komisije Joséja Manuela Durãa Barrosa 4. decembra 2010, v kateri je Alassaneja Dramana Ouataraja potrdil kot legitimnega zmagovalca demokratičnih predsedniških volitev,
– ob upoštevanju sporočila generalnega sekretarja mednarodnega združenja francosko govorečih držav (Organisation internationale de la Francophonie) Abdouja Dioufa 5. decembra 2010, v katerem poziva vse vpletene politične akterje, naj priznajo izide predsedniških volitev, ki jih je objavila neodvisna volilna komisija Slonokoščene obale in so jih potrdili Združeni narodi,
– ob upoštevanju končnega sporočila vrha Ekonomske skupnosti zahodnoafriških držav, ki je potekal 7. decembra 2010 v Abuji v Nigeriji,
– ob upoštevanju odločitvi Afriške unije 9. decembra 2010, da začasno prekine članstvo Slonokoščene obale, da bi s tem bivšega predsednika Laurenta Koudouja Gbagboja prisilila k odstopu,
– ob upoštevanju enotnega stališča mednarodne skupnosti, ki bivšega predsednika Laurenta Koudouja Gbagboja poziva, naj kar najhitreje odstopi in ohrani možnosti za mirno predajo oblasti,
– ob upoštevanju člena 110(2) svojega poslovnika,
A. ker je bil 31. oktobra 2010 po več kot desetih letih in več preložitvah v Slonokoščeni obali organiziran prvi krog predsedniških volitev v skladu z določbami političnega dogovora iz Ouagadougouja z dne 4. marca 2007,
B. ker je prvi krog predsedniških volitev, ki ga je zaznamovala zgodovinska udeležba (80 % registriranih volivcev), večinoma potekal mirno kljub kasnejši zamudi pri objavi rezultatov,
C. ker je neodvisna volilna komisija končno objavila imeni obeh kandidatov, sedanjega predsednika Laurenta Koudouja Gbagboja in bivšega predsednika vlade Alassaneja Dramana Ouattaraja, ki sta se pomerila v drugem krogu predsedniških volitev 28. novembra,
D. ker je misija EU za opazovanje volitev v Slonokoščeni obali v svoji predhodni izjavi 30. novembra 2010 ugotovila, da je volilno kampanjo drugega kroga volitev zaznamovalo nasilje, v katerem je bilo več oseb poškodovanih, nekaj pa jih je izgubilo življenje,
E. ker je predsednik neodvisne volilne komisije Youssouf Bakayoko 2. decembra 2010 zvečer razglasil, da je Alassane Dramane Ouattara zmagovalec drugega kroga volitev s 54,1 % glasov, oddanih v ozračju splošne napetosti, ki so ga zaznamovale obtožbe o volilni goljufiji iz tabora dosedanjega predsednika, nasilna dejanja ter ustrahovanje podpornikov Alassaneja Dramana Ouattaraja ter tudi opazovalcev Evropske unije v državi,
F. ker je varnostni svet Združenih narodov pozdravil dejstvo, da je neodvisna volilna komisija Slonokoščene obale objavila začasne rezultate, in poudaril svojo pripravljenost, da sprejme ustrezne ukrepe proti tistim, ki ovirajo mirovni proces, zlasti delo neodvisne volilne komisije, kot je določeno v šestem odstavku resolucije 1946(2010),
G. ker je predsednik ustavnega sveta Slonokoščene obale, potem ko je neodvisna volilna komisija objavila rezultate volitev, te objave razglasil za nične in razveljavil volilne rezultate v štirih severnih regijah Slonokoščene obale, kjer je z veliko prednostjo zmagal Alassane Dramane Ouattara, ter Laurenta Gbagboja razglasil za zmagovalca predsedniških volitev,
H. ker so bile po omenjeni odločitvi ustavnega sveta Slonokoščene obale zaprte vse državne meje, prekinjeno pa je bilo tudi oddajanje vseh tujih informacijskih televizijskih programov, kar je povzročilo popolno izolacijo državljanov Slonokoščene obale od preostalega sveta in mednarodni skupnosti onemogočilo spremljanje morebitnih zlorab človekovih pravic in kršitev načel pravne države,
I. ker je posebni predstavnik generalnega sekretarja Združenih narodov Young Joon Choi naknadno potrdil pravilnost postopka za predsedniške volitve v Slonokoščeni obali in s tem tudi, da so rezultati, ki jih je objavila neodvisna volilna komisija, točni in da predstavljajo svobodno voljo državljanov Slonokoščene obale,
J. ker je namestnica tožilca pri Mednarodnem kazenskem sodišču Fatou Bensouda oblasti Slonokoščene obale pozvala, naj natančno preučijo vsa nasilna dejanja, do katerih je prišlo pred drugim krogom predsedniških volitev in po njem, in s tem ponovno potrdila odločnost tega sodišča, da bo natančno spremljalo vsa s tem povezana prijavljena nasilna dejanja,
K. ker je Laurent Gbagbo kljub nenehnim protestom mednarodne skupnosti 4. decembra 2010 na posebni slovesnosti zaprisegel kot predsednik, medtem ko je Alassane Dramane Ouattara zaprisegel kot predsednik Slonokoščene obale prek pisma ustavnemu svetu,
L. ker vse večje število političnih in trgovinskih partnerjev Slonokoščene obale v Afriki in v zahodnem svetu izraža podporo Alassanu Dramanu Ouattaraju, saj je ta priznan kot zakoniti zmagovalec predsedniških volitev v Slonokoščeni obali in legitimni voditelj države, izbran z voljo ljudstva,
M. ker je bivši predsednik in posebni predstavnik Afriške unije za Slonokoščeno obalo Thabo Mbeki obiskal državo v upanju, da bi posredoval med obema predsedniškima taboroma,
N. ker je 5. decembra 2010 Alassane Dramane Ouattara napovedal sestavo vlade, ki bi jo vodil nekdanji predsednik vlade Guillaume Soro; ker se je Laurent Gbagbo kljub protestom več tisoč ljudi v severnem mestu Bouaké odzval z imenovanjem svojega predsednika vlade,
O. ker je varnostni svet Združenih narodov na seji 8. decembra 2010 najstrožje obsodil vsak poskus spodkopavanja volje ljudstva Slonokoščene obale in pritrdil odločitvi Ekonomske skupnosti zahodnoafriških držav, ki je Alassaneja Dramana Ouattaraja potrdila kot predsednika,
1. poziva vse politične sile v Slonokoščeni obali, naj spoštujejo voljo ljudstva, ki je bila svobodno izražena z rezultati predsedniških volitev 28. novembra 2010, ki jih je objavila neodvisna volilna komisija in potrdil posebni predstavnik generalnega sekretarja Združenih narodov in ki so Alassana Dramana Ouattaraja priznali kot novoizvoljenega predsednika Slonokoščene obale; zahteva od vseh strank Slonokoščene obale, naj se vzdržijo zlasti vseh oblik nezakonite prisile in zlorab človekovih pravic, jih preprečujejo in civilno prebivalstvo zaščitijo pred njimi;
2. najstrožje obsoja poskuse nekdanjega predsednika Laurenta Gbagboja in njegovih privržencev, da bi posegli v voljo ljudstva Slonokoščene obale s spodbujanjem nasilja in spodkopavanjem celovitosti volilnega procesa; v zvezi s tem poudarja, da morajo rezultate demokratičnih volitev v celoti spoštovati vsi udeleženci, vključno s premaganimi kandidati, in da bosta dodatno ogrožena mir in stabilnost Slonokoščene obale, če ti rezultati ne bodo ubranjeni;
3. obsoja dodatno poslabšanje delovanja pravne države v Slonokoščeni obali, za katero so med drugim značilne nezakonite nacionalizacije bank in samovoljni odvzemi denarja in lastnine, ki jih je opravil tabor bivšega predsednika Laurenta Gbagboja;
4. strogo obsoja ustrahovanje opazovalcev EU in na splošno njenih državljanov v Slonokoščeni obali, zaradi česar je bila misija prisiljena v umik iz varnostnih razlogov;
5. izraža globoko solidarnost z vsemi nedolžnimi žrtvami krivic in nasilja v Slonokoščeni obali in z njihovimi družinami; zato poziva operacijo Združenih narodov v Slonokoščeni obali, naj odločno izpolni svoj mandat, da zagotovi zaščito civilnega prebivalstva, zlasti žensk, otrok in razseljenega prebivalstva;
6. pozdravlja odločitev Ekonomske skupnosti zahodnoafriških držav, sprejete 7. decembra 2010, da Slonokoščeni obali naložijo sankcije, ki vključujejo izključitev do nadaljnjega iz vseh organov odločanja te skupnosti na podlagi člena 45 svojega protokola o demokraciji in dobrem upravljanju;
7. pozdravlja sporočilo predsednika Afriške unije 6. decembra 2010 in odločitev mirovnega in varnostnega sveta Afriške unije 9. decembra 2010, da Slonokoščeno obalo izključi iz vseh dejavnosti Afriške unije, vse dokler demokratično izvoljeni predsednik Alassane Dramane Ouattara ne prevzame dejanske oblasti nad državo;
8. spoštuje večkrat podano izjavo baronice Catherine Ashton, visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter podpredsednice Komisije, v podporo volilnemu procesu v Slonokoščeni obali in izvolitvi Alassana Dramana Ouattaraja ter zlasti pozdravlja njeno izjavo 3. marca 2011, v kateri je ostro obsodila uboje nedolžnih civilistov s strani sil, zvestih Laurentu Gbagboju, ki so streljale med miroljubnimi protesti v podporu Alassanu Dramanu Ouattaraju v Abidjanu;
9. izraža zadovoljstvo s sankcijami, ki jih je sprejela EU v podporo afriškim volitvam in ki naj veljajo, vse dokler Laurent Gbagbo ne sprejme rezultatov volitev in ne preda oblasti legitimnemu predsedniku; v zvezi s tem meni, da je ključno, da mednarodna skupnost in Združeni narodi še naprej enotno podpirajo demokratično tranzicijo v Slonokoščeni obali;
10. poziva varnostni svet Združenih narodov in Younga Jooja Choia, posebnega predstavnika generalnega sekretarja združenih narodov v Slonokoščeni obali, naj natančno spremljajo poslabšanje varnostnih razmer v Slonokoščeni obali, da se prepreči morebitno izvrševanje vojnih zločinov in zločinov proti človečnost ter da se po potrebi sprejme resolucija, ki bi omogočila mednarodno intervencijo ali intervencijo pod afriškim vodstvom v Slonokoščeni obali za zagotovitev spoštovanja pravne države;
11. naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo posreduje Svetu EU in Komisiji, podpredsednici Evropske komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko baronici Catherine Ashton, varnostnemu svetu in generalnemu sekretarju Združenih narodov, operaciji Združenih narodov v Slonokoščeni obali (UNOCI), institucijam Afriške unije, Ekonomski skupnosti zahodnoafriških držav, parlamentarni skupščini AKP-EU in vladam držav članic EU.