NÁVRH UZNESENIA o Sudáne a Južnom Sudáne – situácia po referende v roku 2011
6.6.2011
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Gabriele Zimmer, Helmut Scholz v mene skupiny GUE/NGL
B7‑0352/2011
Uznesenie Európskeho parlamentu o Sudáne a Južnom Sudáne – situácia po referende v roku 2011
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Sudáne,
– so zreteľom na sudánsku komplexnú mierovú dohodu (CPA) z roku 2005,
– so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1978 (2011),
– so zreteľom na vyhlásenie Africkej únie z 31. januára 2011,
– so zreteľom na rozhodnutie Rady Európskej únie č. 9953/11 zo 17. mája 2011,
– so zreteľom na vyhlásenie volebnej pozorovateľskej misie Európskej únie,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže v Južnom Sudáne sa konalo 9. až 15. januára 2011 referendum, v ktorom sa viac ako 98 % juhosudánskych voličov vyslovilo za oddelenie od severnej časti Sudánu,
B. keďže sa očakáva, že Južný Sudán oficiálne vyhlási svoju nezávislosť 9. júla 2011,
C. keďže Južný Sudán bude jednou z najchudobnejších a najmenej rozvinutých krajín sveta, ktorá má v celosvetovom meradle jednu z najvyšších mier detskej úmrtnosti a jeden z najnižších ukazovateľov v oblasti vzdelávania,
D. keďže niektoré prvky CPA neboli uskutočnené včas alebo sa ešte vôbec nevykonali, napríklad konzultácie s verejnosťou v Južnom Kordofáne a Modrom Níle a referendum v Abyei,
E. keďže zostávajú nedoriešené významné otázky ako vytýčenie hraníc, občianstvo (najmä veľký počet obyvateľov pochádzajúcich z južnej časti, ktorí sa vracajú zo severu), rozdelenie príjmov z ropy a používanie ropovodov, ako i verejný dlh,
F. keďže situácia v súvislosti s ohniskom sudánskeho konfliktu, teda regiónom Abyei a ropnými poľami v južných regiónoch, je stále napätá; keďže z regiónu Abyei boli vysídlené desiatky tisícok ľudí, ktorí žijú bez prístrešia a jedla a nemajú uspokojené základné životné potreby; keďže núdzová potravinová pomoc a prístrešie, ktoré poskytujú medzinárodné organizácie pre pomoc, sú vzhľadom na príliv utečencov nedostatočné,
G. keďže misia OSN v Sudáne (UNMIS) sa má skončiť 9. júla, keď má byť oficiálne vyhlásená nezávislosť Južného Sudánu,
H. keďže vláda Južného Sudánu požiadala OSN o zriadenie nadväzujúcej misie po uplynutí súčasného mandátu; keďže generálny tajomník OSN Ban Ki‑moon predložil návrh na novú misiu OSN do Južného Sudánu, v ktorom sa požaduje 7 000 vojakov na ochranu civilného obyvateľstva a mandát, na základe ktorého by sa novej vláde poskytovala pomoc pri predchádzaní novým konfliktom a udržiavaní mieru,
1. víta pokojný a dôveryhodný priebeh referenda o Južnom Sudáne v roku 2011 zo strany Sudánu aj Južného Sudánu; považuje to za zásadný krok pri vykonávaní komplexnej mierovej dohody (CPA), smerujúci k mierovému spolunažívaniu oboch krajín;
2. opätovne zdôrazňuje záväzok EÚ rešpektovať vôľu obyvateľov Južného Sudánu a víta záväzok sudánskej vlády postupovať rovnakým spôsobom;
3. naliehavo vyzýva obe zmluvné strany CPA, aby naďalej zaisťovali ochranu a bezpečnosť všetkých skupín obyvateľov Sudánu, najmä v regióne Abyei; odsudzuje nedávne prípady násilia a porušovania ľudských práv v tomto regióne a vyjadruje poľutovanie nad stratami na životoch; žiada ozbrojené sily Sudánu i Južného Sudánu, aby sa stiahli z Abyei, a žiada obe strany, aby prejavili zdržanlivosť tým, že v rámci CPA začnú konštruktívny dialóg zameraný na mierové riešenie štatútu Abyei; požaduje okamžité zastavenie všetkých dodávok zbraní do Sudánu, a najmä do regiónu Abyei;
4. žiada, aby sa pri každej novej nadväzujúcej misii OSN vychádzalo zo skúseností získaných počas misie v Konžskej demokratickej republike, kde došlo k závažným porušeniam ľudských práv; trvá na ukončení akejkoľvek civilno-vojenskej spolupráce;
5. zdôrazňuje svoju podporu úsiliu panelu Africkej únie na vysokej úrovni pre Sudán pod vedením Thaba Mbekiho, ktoré je zamerané na uľahčenie rokovaní medzi zmluvnými stranami CPA; víta prvé výsledky rokovania, predovšetkým dohodu o demilitarizovanom pásme pozdĺž budúcej hranice medzi Severným a Južným Sudánom;
6. vyzýva Komisiu, aby vyčlenila prostriedky na naliehavú humanitárnu pomoc s cieľom zabezpečiť pokrytie potrieb utečencov z regiónu Abyei;
7. víta oznámenie Rady zo 17. mája 2011, že navyše k sume 150 miliónov EUR, ktorá bola pridelená minulý rok na pomoc najzraniteľnejším skupinám obyvateľstva v celom Sudáne, vyčlení pre Južný Sudán ďalších 200 miliónov EUR; zdôrazňuje, že tieto nové finančné prostriedky by mali byť využité na podporu základných služieb, predovšetkým vzdelávania, zdravotníctva, poľnohospodárstva, potravinovej bezpečnosti a budovania inštitucionálnych kapacít; zdôrazňuje, že v záujme dosiahnutia pokroku pri plnení rozvojových cieľov tisícročia treba v tomto obzvlášť chudobnom regióne vyvinúť osobitné úsilie; trvá na rovnoprávnom a spravodlivom prerozdelení pomoci uprednostňovania alebo zanedbávania niektorých regiónov či partnerov, aby sa zabránilo vzniku novej rivality a napätia;
8. vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby svoju pomoc tomuto regiónu sústredili na projekty v oblasti občianskeho rozvoja, a nie na vojenskú pomoc, a trvá na ukončení vojenskej výcvikovej misie;
9. vyzýva medzinárodných veriteľov, aby okamžite zrušili všetky záväzky týkajúce sa splatenia dlhu Sudánu a Južného Sudánu, zmrazili svoje úrokové sadzby a uskutočnili audit tohto dlhu s cieľom určiť, do akej miery je neoprávnený;
10. trvá na rešpektovaní suverenity obyvateľstva Severného a Južného Sudánu, pokiaľ ide o ich prírodné zdroje; zdôrazňuje, že pre prosperitu regiónu bude rozhodujúca správa vecí verejných a spravodlivý prístup k prírodným zdrojom; zdôrazňuje, že využívanie prírodných zdrojov si vyžaduje reguláciu zo strany štátu a transparentnosť;
11. naliehavo vyzýva vládu Južného Sudánu, aby zaujala transparentný, zodpovedný a inkluzívny prístup k správe vecí verejných počas revízie ústavy; zdôrazňuje, že je dôležité, aby všetky politické strany spolupracovali a v plnej miere zastupovali všetkých obyvateľov krajiny a pomáhali pri vybudovať stabilné demokratické politické inštitúcie;
12. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vysokej predstaviteľke Únie, osobitnému zástupcovi EÚ pre Južný Sudán, vláde Sudánu, vláde Južného Sudánu, inštitúciám Africkej únie a predsedovi panelu Africkej únie na vysokej úrovni pre Sudán.