FÖRSLAG TILL RESOLUTION om Sydsudan
6.6.2011
i enlighet med artikel 122 i arbetsordningen
Raül Romeva i Rueda, Judith Sargentini för Verts/ALE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0349/2011
B7‑0355/2011
Europaparlamentets resolution om Sydsudan
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Sudan,
– med beaktande av det övergripande fredsavtalet för Sudan från 2005,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1978 (2011),
– med beaktande av Afrikanska unionens förklaring av den 31 januari 2011,
– med beaktande av uttalandet av den 24 maj 2011 från unionens höga representant,
– med beaktande av rådets beslut nr 9953/11 av den 17 maj 2011,
– med beaktande av slutförklaringen av den ... juni 2011 från EU:s valobservatörsuppdrag,
– med beaktande av artikel 122 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Folkomröstningen i Sydsudan ägde rum den 9–15 januari 2011, och över 98 procent av de sydsudanesiska deltagarna i folkomröstningen röstade för en separation från norra Sudan.
B. Sydsudan väntas förklara sig formellt självständigt den 9 juli 2011.
C. Trots att Sydsudan är rikt på naturresurser såsom olja, koppar, järn samt skog och odlingsbar mark, lever befolkningen i fattigdom, med en barnadödlighet som är bland den högsta i världen och världens lägsta utbildningsindikatorer.
D. Sydsudan står inför utmaningen att lansera hållbar utveckling och utplåna fattigdom.
E. Vissa delar av det övergripande fredsavtalet har blivit försenade eller har ännu inte genomförts, bland annat samråden med befolkningen i Södra Kurdufan och Blå Nilen samt folkomröstningen i Abyei.
F. Vissa frågor är fortfarande olösta, såsom gränsdragningar, medborgarskap (särskilt det stora antalet sydsudaneser som återvänder från norra Sudan), fördelningen av oljeinkomster, utnyttjandet av rörledningar och statsskuldsfrågan.
1. Europaparlamentet välkomnar det fredliga och trovärdiga uppträdande som både Sudan och Sydsudan visade prov på i samband med folkomröstningen om Sydsudan 2011. Parlamentet ser detta som ett avgörande steg i genomförandet av det övergripande fredsavtalet och som ett positivt tecken på fredlig samexistens mellan de båda länderna.
2. Europaparlamentet anser att respekten för mänskliga, sociala och ekonomiska rättigheter och centrala miljö- och arbetsnormer bör vara vägledande principer för uppbyggnaden av demokratiska institutioner för att befolkningens levnadsvillkor ska kunna förbättras.
3. Europaparlamentet uppmanar den sydsudanesiska regeringen att i samband med den konstitutionella reformprocessen anta ett transparent och ansvarsfullt styrelsesynsätt som bygger på deltagande. Parlamentet betonar vikten av att alla politiska partier samarbetar för att till fullo representera landets befolkning och bidra till uppbyggnaden av stabila demokratiska politiska institutioner.
4. Europaparlamentet upprepar EU:s åtagande att respektera den sydsudanesiska befolkningens önskemål och välkomnar den sudanesiska regeringens åtagande att göra detsamma. Parlamentet understryker betydelsen av EU:s fortsatta engagemang till förmån för både Sudan och Sydsudan.
5. Europaparlamentet uppmanar båda parterna i det övergripande fredsavtalet att även i fortsättningen garantera säkerhet och trygghet för alla folk i Sudan, särskilt i regionen Abyei. Parlamentet fördömer det våld som nyligen förekommit i denna region och beklagar att människor mist livet. Parlamentet uppmanar både de sudanesiska och sydsudanesiska väpnade styrkorna att dra sig tillbaka från Abyei och båda parterna att visa återhållsamhet genom att ta del i en konstruktiv dialog för en fredlig lösning på frågan om Abyeis status inom ramen för det övergripande fredsavtalet.
6. Europaparlamentet understryker sitt stöd för de insatser som, under ledning av Thabo Mbeki, görs av Afrikanska unionens panel på hög nivå för genomförandet i Sudan för att underlätta förhandlingar mellan parterna i det övergripande fredsavtalet. Parlamentet bekräftar att EU måste vara berett att tillhandahålla det ytterligare stöd som behövs.
7. Europaparlamentet uppmanar alla parter att snarast lösa alla kvarstående frågor som rör det övergripande fredsavtalet och tiden efter folkomröstningen, inbegripet fördelningen av oljeinkomsterna och utnyttjandet av rörledningar, medborgarskapsfrågor för befolkningen i både norr och söder och anordnandet av samråd med befolkningen i Blå Nilen och Södra Kurdufan.
8. Europaparlamentet uppmanar Sydsudan att föra en politik för utländska investeringar som ligger i befolkningens intresse och som leder till att utländska investeringar i naturresurser gynnar utvecklingen av den inhemska ekonomin för att bekämpa fattigdomen.
9. Europaparlamentet välkomnar rådets beslut av den 17 maj 2011 att anslå 200 miljoner euro till Sydsudan, utöver de 150 miljoner euro som anslogs förra året för att bistå de mest sårbara befolkningsgrupperna i hela Sudan. Parlamentet understryker att dessa nya medel bör sättas in för grundläggande tjänster, särskilt inom utbildning, hälsa, jordbruk, livsmedelssäkerhet och uppbyggnad av institutionell kapacitet. Parlamentet upprepar att särskild uppmärksamhet bör fästas vid att hjälpa Sydsudan att uppnå millennieutvecklingsmålen.
10. Europaparlamentet understryker att EU måste spela en ledande roll vid givarkonferensen för Sydsudan senare i år och aktivt uppmuntra andra givare att göra likadant. Parlamentet uppmanar internationella kreditgivare att avskriva Sudans och Sydsudans internationella skuld.
11. Europaparlamentet understryker att landets styre och en rättvis tillgång till naturresurser kommer att vara av avgörande betydelse för välståndet i Sydsudan. Parlamentet understryker att alla multinationella och utländska bolag som är verksamma i regionen omfattas av en tillräcklig reglering och att de öppet redogör för sina verksamheter och inkomster.
12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, unionens höga representant, unionens särskilda representant i Sydsudan, Sudans regering, Sydsudans regering, Afrikanska unionens institutioner och ordföranden för Afrikanska unionens högnivåpanel för genomförandet i Sudan.