ONTWERPAANBEVELING AAN DE RAAD over de modaliteiten voor de mogelijke oprichting van een Europees Fonds voor Democratie
4.7.2011
Alexander Graf Lambsdorff namens de ALDE-Fractie
B7‑0391/2011
Aanbeveling van het Europees Parlement aan de Raad over de modaliteiten voor de mogelijke oprichting van een Europees Fonds voor Democratie
Het Europees Parlement,
– gezien de twee teksten met conclusies van de Raad over de ondersteuning van de democratie in de externe betrekkingen van de EU, die van 17 november 2009 en die van 13 december 2010 met het voortgangsverslag 2010 en een lijst van proeflanden,
– gezien de conclusies van de Raad van 18 mei 2009 betreffende het steunen van democratisch bestuur - versterking van het EU-kader,
– gezien zijn resolutie van 22 oktober 2009 over democratieopbouw in de externe betrekkingen van de EU[1],
– gezien zijn resolutie van 25 april 2002 over de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de rol van de Europese Unie bij de bevordering van de mensenrechten en de democratisering in derde landen (COM(2001)0252)[2],
– gezien artikel 121, lid 1, van zijn Reglement,
A. overwegende dat politieke partijen en met vrije en eerlijke verkiezingen gekozen parlementen voor elke democratie en elk democratiseringsproces van centraal belang zijn, en dat de ondersteuning en de toepassing van het EIDHR in het verleden niet altijd in overeenstemming zijn geweest met het gewicht van die actoren,
B. overwegende dat de organisatie van politieke partijen, vooral van partijen die democratische waarden bevorderen, moet worden verbeterd zonder daarbij kant te kiezen;
C. overwegende dat de systematische ondersteuning van nieuw, vrij en eerlijk gekozen parlementen, in het bijzonder in landen die zich tot een democratie ontwikkelen of waarheen een verkiezingswaarnemingsmissie van de EU is gezonden, van groot belang is;
1. beveelt de Raad het volgende aan:
a) te overwegen dat de Europese Unie een flexibeler en minder bureaucratisch instrument nodig heeft om politieke spelers die zich inzetten voor democratische hervormingen in hun land bij te staan,
b) de oprichting te overwegen van een Europees Fonds voor Democratie, een non-profitorganisatie die steun verleent om de democratische instellingen overal ter wereld te versterken,
c) ervoor te zorgen dat de bevoegdheden van een toekomstig Europees Fonds voor Democratie door de EEAS, de Commissie en het Poolse voorzitterschap duidelijk worden omlijnd,
d) het Europees Parlement recht van controle te geven bij de mogelijke oprichting van het Europees Fonds voor Democratie, alsook bij het bepalen van de jaarlijkse doelstellingen, prioriteiten, verwachte resultaten en algemene financiële toewijzing;
2. verzoekt zijn Voorzitter deze aanbeveling te doen toekomen aan de Raad en - ter informatie - aan de Commissie.