PROJEKT REZOLUCJI w sprawie przygotowań do grudniowych wyborów do rosyjskiej Dumy Państwowej
4.7.2011
zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
Hannes Swoboda, Véronique De Keyser, Knut Fleckenstein, Kristian Vigenin, Pino Arlacchi w imieniu grupy politycznej S&D
Patrz też projekt wspólnej rezolucji RC-B7-0396/2011
B7‑0452/2011
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przygotowań do grudniowych wyborów do rosyjskiej Dumy Państwowej
Parlament Europejski,
– uwzględniając umowę o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską a Federacją Rosyjską, która weszła w życie w 1997 r. i została przedłużona do czasu jej zastąpienia nową umową,
– uwzględniając trwające negocjacje nowej umowy określającej nowe, kompleksowe ramy dla stosunków UE-Rosja, a także partnerstwo na rzecz modernizacji zainicjowane w 2010 r.,
– uwzględniając poprzednie sprawozdania i rezolucje Parlamentu Europejskiego w sprawie Rosji i stosunków UE-Rosja, w szczególności rezolucję w sprawie szczytu UE-Rosja w Niżnym Nowogrodzie przyjętą w dniu 9 czerwca 2011 r.,
– uwzględniając konsultacje UE i Rosji dotyczące praw człowieka, których ostatnia tura odbyła się w dniu 4 maja 2011 roku,
– uwzględniając oświadczenie wysokiej przedstawiciel UE Catherine Ashton z dnia 22 czerwca 2011 r. dotyczące rejestracji partii politycznych w Rosji,
– uwzględniając obowiązek przestrzegania zasad demokracji wynikający z członkostwa Rosji w Radzie Europy oraz z faktu, iż jest ona sygnatariuszem europejskiej konwencji praw człowieka,
– uwzględniając wyrażone dnia 12 kwietnia 2011 r. poważne obawy Europejskiego Trybunału Praw Człowieka dotyczące uciążliwych procedur rejestracji partii politycznych w Rosji,
– uwzględniając program szczytu UE-Rosja, który odbył się w dniach 9-10 czerwca 2011 r. w Niżnym Nowogrodzie,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że przez ostatnie kilkadziesiąt lat stosunki pomiędzy UE i Rosją stale się rozwijają, prowadząc do głębokich i kompleksowych powiązań, które w przyszłości bez wątpienia jeszcze się zacieśnią,
B. mając na uwadze, że zawarcie porozumienia o partnerstwie strategicznym pomiędzy UE a Federacją Rosyjską ma podstawowe znaczenie dla dalszego rozwoju i zacieśniania współpracy między obydwoma partnerami,
C. mając na uwadze, że rozwój sytuacji w dziedzinie przestrzegania i ochrony praw człowieka w Federacji Rosyjskiej oraz stosowanie się do wspólnie uzgodnionych zasad, przepisów i procedur demokratycznych nadal dają powody do niepokoju; mając na uwadze, że Federacja Rosyjska jest pełnoprawnym członkiem Rady Europy oraz Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, w związku z czym zobowiązała się do przestrzegania zasad demokracji i praw człowieka,
D. mając na uwadze, że pluralizm polityczny stanowi jedną z podstaw demokracji i nowoczesnego społeczeństwa oraz jest źródłem prawomocności ustroju politycznego,
E. mając na uwadze, że w wielu postępowaniach i orzeczeniach Europejski Trybunał Praw Człowieka potępił Federację Rosyjską za poważne naruszenia praw człowieka, a Rosja nie stosuje się w pełni do tych orzeczeń,
F. mając na uwadze, że ważne jest, by UE przyjęła zgodne stanowisko, dawała wyraz solidarności i jedności w stosunkach z Federacją Rosyjską oraz opierała te stosunki na wzajemnych interesach i wspólnych wartościach,
1. potwierdza przekonanie, że Rosja jest nadal jednym z najważniejszych partnerów Unii Europejskiej w zakresie nawiązywania strategicznej współpracy, który nie tylko ma zbieżne interesy gospodarcze i handlowe, ale także ten sam cel, jakim jest ścisła współpraca we wspólnym sąsiedztwie oraz na szczeblu światowym;
2. zauważa z niepokojem, że w Federacji Rosyjskiej odmówiono rejestracji kolejnej niezależnej partii, tj. Partii Wolności Narodowej; jest nadal zaniepokojony trudnościami, jakie napotykają partie polityczne chcące stanąć do wyborów, trudnościami, które skutecznie ograniczają pluralizm w Rosji, ograniczają wybór uprawnionych do głosowania obywateli, i pokazują, że w kraju tym nadal istnieją przeszkody utrudniające osiągnięcie pluralizmu politycznego;
3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich, OBWE, Radzie Europy oraz prezydentowi, rządowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej.