ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно недостига на храна в Източна Африка
12.9.2011
внесено съгласно член 110, параграф 2 от Правилника на дейността
Charles Tannock, Jan Zahradil, James Nicholson, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Valdemar Tomaševski, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0490/2011
B7‑0490/2011
Резолюция на Европейския парламент относно недостига на храна в Източна Африка
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно Африканския рог,
– като взе предвид резултатите от Конференцията на донорите в Адис Абеба, на 25 август 2011 г.,
– като взе предвид Целите на хилядолетието за развитие на ООН,
– като взе предвид Декларацията на ООН за правата на човека,
– като взе предвид конвенцията на ООН относно правата на детето,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че ООН заяви, че 750 000 души са застрашени от глад в следващите четири месеца, а 13,3 милиона в Сомалия, Етиопия, Кения и Джибути се нуждаят от спешна помощ за облекчаване на бедственото положение;
Б. като има предвид, че положението в Африканския рог се счита за най-тежката криза на продоволствена несигурност в света днес, както по отношение на размера, така и на сериозността й;
В. като има предвид, че на места процентът на недохранване е повече от три пъти над прага на бедственото положение и че се счита, че десетки хиляди вече са починали; като има предвид, че се предвижда, че преди да се подобри, положението в целия Африкански рог ще се влоши още повече, като според прогнозата най-тежко ще бъде положението през октомври 2011 г., без перспектива за подобрение преди началото на 2012 г.;
Г. като има предвид, че в целия регион, кризата се влошава още повече от продължаващите конфликти и несигурността, високите продоволствени цени, промяната на климата, демографския растеж, липсата на инфраструктура и намаляващи природни ресурси;
Д. като има предвид, че въздействието на сушата върху добитъка претърпя отрицателно развитие през последните шест месеца, преминавайки от слаба животинска продукция до влошаване на физическото състояние на добитъка;
Е. като има предвид, че по-специално Сомалия е най-силно засегната, с 1,4 милиона души вътрешно разселени и повече от половината от населението - зависимо от продоволствени помощи; като има предвид, че УНИЦЕФ съобщава, че 780 000 деца в Южна Сомалия страдат от остро недохранване;
Ж. като има предвид, че според ФАО броят на сомалийците, които се нуждаят от хуманитарна помощ се е увеличил от 2,4 на 4 милиона през последните осем месеца, като 3 милиона от тях са в южната част на страната;
З. като има предвид, че хуманитарното положение в Сомалия се влошава от лошото управление и от продължаващия конфликт между бунтовници и правителствени войски; като има предвид, че въоръжената групировка Ал Шабаб контролира много райони, в които бе обявен недостиг на храна и се показаха непреклонни да позволят на западните агенции за помощ да влязат в района, с което сериозно се затрудняват усилията за предоставяне на помощ;
И. като има предвид, че военните успехи, постигнати от силите на преходното федерално правителство и на мисията на Африканския съюз в Сомалия осигуряват известна степен на сигурност, но помощта не може да достигне до получателите, за които е предназначена, в отсъствието на политическа стабилност и сигурност;
Й. като има предвид, че повече от 860 000 бежанци от Сомалия са избягали в съседни страни, по-специално в Кения и Етиопия, в търсене на сигурност, храна и вода, като бежанският лагер Дадааб в Кения е пренаселен и наброява повече от 420 000 души;
K. като има предвид, че повече от 80% от бежанците са жени и деца, като много от тях претърпяват сексуално насилие и сплашване или на път за бежанските лагери, или в самите тях;
Л. като има предвид, че заболявания като холерата, дребната шарка и маларията представляват нарастваща заплаха за отслабеното население и че спешно е необходимо увеличаване на подкрепата, насочена към здравеопазването, водоснабдяването и канализацията;
M. като има предвид, че ЕС задели 158 милиона евро за хуманитарна помощ през 2011 г., наред с 440 милиона евро от държавите-членки, в допълнение към повече от 680 милиона евро за региона под формата на дългосрочни помощи в областта на селското стопанство, развитието на селските райони и продоволствена сигурност до 2013 г.;
Н. като има предвид, че ръководителите на Африканския съюз се ангажираха да допринесат с повече от 350 милиона долара за хуманитарната операция;
О. като има предвид, че бързото засилване на операциите в отговор на извънредната ситуация е от първостепенно значение, за да се посрещнат съществуващите хуманитарни нужди и да се предотврати по-нататъшното влошаване на положението; като има предвид, че общата стойност на недостига на средства през следващите 6 месеца за провеждането на операциите на Световната програма за изхранване, свързани със сушата в Джибути, Етиопия, Кения и Сомалия, възлиза на 190 милиона долара;
П. като има предвид, че въздействието на климатичните промени има сериозно отражение върху добивите от селскостопански култури в региона, което в съчетание с глобалния икономически спад и увеличаването на цените на продоволствията и горивата, спъва усилията за намаляване на бедността и постигане на целите на хилядолетието за развитие;
Р. като има предвид, че засилването на пиратството в Индийския океан причинява сериозни смущения в доставките за и от региона;
1. изразява най-дълбокото си съпричастие относно загубата на човешки живот и страданието в региона; призовава държавите-членки да мобилизират повече помощ в районите, където недостигът от храна е най-изострен и да предоставят повече продоволствени помощи, здравни грижи, чиста вода и санитарно оборудване за най-уязвимите;
2. призовава всички органи и фракции в региона да позволят отварянето на хуманитарни коридори, за да може продоволствията и помощите да достигнат и по-навътре в засегнатите региони;
3. изисква от всички страни незабавно да прекратят малтретирането на цивилни, особено жени и деца, и да търсят отговорност от извършителите, както и да осигурят достъп до помощ и свобода на движение на всички хора, бягащи от конфликта и от сушата;
4. строго осъжда ролята на ислямистката въоръжена групировка Ал Шабаб, която възпрепятства агенциите за помощ и Световната програма за изхранване да доставят продоволствени помощи на най-големия брой население, в рамките на оперативните си възможности;
5. призовава международната общност в бъдеще да съсредоточава своите програми за помощ на две равнища: първо, като продължи на реагира на хуманитарната криза и второ, като предприема повече дългосрочни усилия, за да гарантира, че населението е по-издръжливо по време на суша с цел да се предотврати човешкото страдание в бъдеще;
6. отчита, че в целия Африкански рог е необходим смел подход, който да осигури както възстановяване, така и издръжливост, като взема предвид околната среда, стопанството на пастирския и номадски поминък, демографските промени, справедливостта на разходите за развитие, доброто управление и необходимостта да се избегне създаването на зависимост;
7. приветства ангажиментите, поети от Африканския съюз по отношение на хуманитарната операция, включително мироопазващата мисия AMISOM, но изразява съжаление, че до момента само 9 000 от обещаните 20 000 мироопазващи сили са разположени в Сомалия;
8. приветства ангажиментите, поети от ЕС и неговите държави-членки; при все това напомня, че апелът на ООН за спешна помощ е все още с 1 милиард долара под необходимите средства; настоятелно призовава международната общност да изпълни поетите ангажименти;
9. отчита, че за да се избегнат глада и продоволствената несигурност в региона в бъдеще, държавите-членки и международната общност трябва да засилят селскостопанския сектор и да ускорят инвестициите в развитието на селските райони;
10. вижда в Сомалиленд основен фактор на стабилност, сигурност и растеж в Африканския рог; поздравява независимата, демократична и самоуправляваща се територия за нейната роля в противопоставянето й на Ал Шабаб и в борбата с пиратството в региона;
11. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председател, на Европейската комисия / върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Съвета за сигурност на ООН и на генералния секретар на ООН, на институциите на Африканския съюз, на правителствата и парламентите на държавите от Междуправителствения орган за развитие, на Панафриканския парламент, на Парламентарната асамблея АКТБ-ЕС, на председателството на Г-20 и на правителствата на държавите-членки на ЕС.