ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τον λιμό στην Ανατολική Αφρική
12.9.2011
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
Charles Tannock, Jan Zahradil, James Nicholson, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Valdemar Tomaševski, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B7-0490/2011
B7‑0490/2011
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τον λιμό στην Ανατολική Αφρική
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Κέρας της Αφρικής,
– έχοντας υπόψη την έκβαση της διάσκεψης χορηγών στις 25 Αυγούστου 2011 στην Αντίς Αμπέμπα,
– έχοντας υπόψη τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας του ΟΗΕ,
– έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού του ΟΗΕ,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΗΕ έχει δηλώσει ότι, στους προσεχείς τέσσερις μήνες, 750.000 άτομα θα αντιμετωπίζουν άμεσα τον κίνδυνο λιμοκτονίας και ότι 13,3 εκατομμύρια άτομα στη Σομαλία, την Αιθιοπία, την Κένυα και το Τζιμπουτί χρειάζονται κατ’ επειγόντως βοήθεια έκτακτης ανάγκης,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση στο Κέρας της Αφρικής έχει θεωρηθεί άνευ προηγουμένου κρίση επισιτιστικής ανασφάλειας που αντιμετωπίζεται παγκοσμίως σήμερα, δεδομένου τόσου του μεγέθους όσο και της σοβαρότητάς της,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ορισμένες περιοχές, τα ποσοστά υποσιτισμού υπερβαίνουν κατά το τριπλάσιο το όριο έκτακτης ανάγκης, και ότι εκτιμάται ότι πρέπει να έχουν ήδη βρει το θάνατο δεκάδες χιλιάδες άτομα· λαμβάνοντας επίσης ότι, σύμφωνα με προβλέψεις, η κατάσταση στο Κέρας της Αφρικής θα επιδεινωθεί αντί να βελτιωθεί, ενώ προβλέπεται δραματική επιδείνωση της κατάστασης τον Οκτώβριο 2011 χωρίς προοπτικές βελτίωσης πριν από τις αρχές του 2012,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι , σε όλη την περιοχή, η κρίση έχει οξυνθεί ακόμη περισσότερο λόγω των συνεχών συγκρούσεων και της ανασφάλειας, των υψηλών τιμών των τροφίμων, της κλιματικής αλλαγής, της δημογραφικής εξέλιξης, της έλλειψης υποδομών και της εξάντλησης των φυσικών πόρων,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της ξηρασίας στο ζωικό κεφάλαιο έχουν κατά τους τελευταίους έξι μήνες επιδράσει δυσμενέστατα στην κτηνοτροφική παραγωγή και επιδεινώσει τη φυσική κατάσταση των ζώων,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ειδικότερα η Σομαλία έχει υποστεί το σκληρότερο πλήγμα, καταγράφοντας 1,4 εκατομμύρια εκτοπισθέντες στο εσωτερικό της χώρας, ενώ περισσότερο από το ήμισυ του πληθυσμού εξαρτάται από την επισιτιστική βοήθεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η UNICEF έχει αναφέρει ότι 780.000 παιδιά υποφέρουν από οξύ υποσιτισμό στη Νότια Σομαλία,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία του FAO, ο αριθμός των Σομαλών που χρήζουν επισιτιστικής βοήθειας έχει αυξηθεί από 2,4 σε 4 εκατομμύρια στους τελευταίους οκτώ μήνες, ενώ τα 3 εκατομμύρια από αυτούς βρίσκονται στο νότιο τμήμα της χώρας,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανθρωπιστική κατάσταση στη Σομαλία έχει επιδεινωθεί λόγω της κακής διακυβέρνησης και των συνεχών συγκρούσεων μεταξύ ανταρτών και κυβερνητικών δυνάμεων, και ότι η στρατιωτική ομάδα al-Shabab ελέγχει πολλές περιοχές που μαίνονται από τον λιμό στις οποίες δυσχεραίνεται η πρόσβαση δυτικών φορέων παροχής βοήθειας, πράγμα που παρεμποδίζει σοβαρά τις προσπάθειες αρωγής ,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στρατιωτικά οφέλη που έχουν επιτύχει δυνάμεις της μεταβατικής ομοσπονδιακής κυβέρνησης και της Αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία παρέχουν κάποια ασφάλεια, αλλά η βοήθεια δεν μπορεί να φθάσει στους πραγματικούς δικαιούχους λόγω έλλειψης πολιτικής σταθερότητας και ασφάλειας,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από 860.000 πρόσφυγες από τη Σομαλία έχουν καταφύγει σε γειτονικές χώρες, ιδίως στην Κένυα και την Αιθιοπία, αναζητώντας ασφάλεια, τρόφιμα και νερό, ο δε καταυλισμός προσφύγων στο Dadaab, στη Κένυα, έχει κατακλεισθεί από περισσότερό από 420.000 άτομα,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80% των προσφύγων είναι γυναίκες και παιδιά και πολλά από τα άτομα αυτά αντιμετωπίζουν σεξουαλική βία και εκφοβισμό είτε καθ’οδόν, είτε στους καταυλισμούς προσφύγων,
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ασθένειες, όπως η χολέρα, η ιλαρά και η ελονοσία συνιστούν αυξανόμενη απειλή για τον εξασθενούμενο πληθυσμό, και ότι απαιτούνται κατεπειγόντως ενέργειες στήριξης στον τομέα της υγείας, της υδροδότησης και των εγκαταστάσεων υγιεινής,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει δεσμευθεί να παράσχει ανθρωπιστική βοήθεια εκτάκτου ανάγκης ύψους 158 εκατομμύρια ευρώ το 2011, παράλληλα με 440 εκατομμύρια ευρώ από κράτη μέλη, καθώς και άνω των 680 εκατομμυρίων ευρώ ως μακροπρόθεσμη βοήθεια στην περιοχή στους τομείς της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της επισιτιστικής ασφάλειας ως το 2013,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ηγέτες της Αφρικανικής Ένωσης έχουν υποσχεθεί να συνεισφέρουν άνω των 350 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ στην ανθρωπιστική επιχείρηση,
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταχεία αύξηση της έκτακτης ενίσχυσης είναι καθοριστικής σπουδαιότητας για την αντιμετώπιση των σημερινών ανθρωπιστικών αναγκών και την πρόληψη της μεγαλύτερης επιδείνωσης · λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το συνολικό επιχειρησιακό έλλειμμα κατά τους προσεχείς έξι μήνες για επιχειρήσεις του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος που σχετίζονται με την ξηρασία και καλύπτουν το Τζιμπουτί, την Αιθιοπία, την Κένυα και τη Σομαλία ανέρχεται σε 190 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ,
ΙΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της κλιματικής αλλαγής επέδρασε σοβαρά στη συγκομιδή σιτηρών στην περιοχή, πράγμα που σε συνδυασμό με την παγκόσμια οικονομική ύφεση και την αύξηση των τιμών τροφίμων και καυσίμων αναχαίτισε τις προσπάθειες για τη μείωση της φτώχειας και την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας,
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντεινόμενη πειρατεία στον Ινδικό Ωκεανό δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στην διακίνηση προμηθειών προς και από την περιοχή,
1. εκφράζει τη μεγάλη συμπόνιά του για τις απώλειες ζωής και τα δεινά που πλήττουν την περιοχή· ζητεί την αυξημένη κινητοποίηση της βοήθειας που παρέχουν τα κράτη μέλη σε περιοχές που βιώνουν σκληρότερα τον λιμό για την παροχή επισιτιστικής βοήθειας, υγειονομικής περίθαλψης, καθαρού νερού και προμηθειών υγιεινής στα πλέον ευάλωτα άτομα·
2. καλεί όλες τις αρχές και τις παρατάξεις στην περιοχή να διατηρούν ανοιχτές τις διόδους ανθρωπιστικής βοήθειας προκειμένου να μεταφέρονται τρόφιμα και ενισχύσεις κατά το δυνατόν πλησιέστερα στις πληττόμενες περιοχές·
3. ζητεί τον άμεσο τερματισμό, από όλες τις πλευρές της κακομεταχείρισης πολιτών, και ιδίως γυναικών και παιδιών και καλεί τους υπαίτιους να λογοδοτήσουν, καθώς και να εξασφαλιστεί η πρόσβαση σε ενισχύσεις και η ελεύθερη διακίνηση όλων όσων προσπαθούν να σωθούν από τις συγκρούσεις και την ξηρασία·
4. καταδικάζει επίμονα το ρόλο της ισλαμικής ένοπλης ομάδας al-Shabab, που παρεμποδίζει τους φορείς παροχής βοήθειας και το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα να παράσχουν επισιτιστική βοήθεια σε κατά το δυνατόν μεγαλύτερες ομάδες του πληθυσμού στο πλαίσιο των επιχειρήσεων·
5. ζητεί να εστιάζει μελλοντικά η διεθνής κοινότητα τα προγράμματα βοήθειάς της σε δύο επίπεδα, πρώτον, καταβάλλοντας σταθερές προσπάθειες για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και δεύτερον, αναλαμβάνοντας πιο μακροπρόθεσμες προσπάθειες για να εξασφαλισθεί ότι ο πληθυσμός αντέχει περισσότερο σε περιόδους ξηρασίας, για τη μελλοντική πρόληψη των ανθρώπινων δεινών·
6. αναγνωρίζει ότι, στην περιοχή του Κέρατος της Αφρικής, απαιτείται σθεναρή προσέγγιση που θα εξασφαλίζει τόσο την ανάκαμψη όσο και την προσαρμοστικότητα, λαμβάνοντας υπόψη το περιβάλλον, την οικονομική διάσταση των ποιμενικών και νομαδικών πόρων ζωής, τη δημογραφική αλλαγή, τους δίκαιους όρους ανάληψης αναπτυξιακών δαπανών, τη χρηστή διακυβέρνηση και την ανάγκη να αποφεύγονται οι εξαρτήσεις·
7. επιδοκιμάζει τις δεσμεύσεις της Αφρικανικής Ένωσης όσον αφορά την ανθρωπιστική επιχείρηση, συμπεριλαμβανομένης της ειρηνευτικής αποστολής AMISOM, αλλά αποδοκιμάζει το γεγονός ότι έως τώρα έχει αναπτυχθεί στη Σομαλία ειρηνευτική δύναμη της Αφρικανικής Ένωσης αποτελούμενη μόνο από 9.000 άτομα αντί των 20.000 που προβλεπόταν αρχικά·
8. επιδοκιμάζει τις δεσμεύσεις της ΕΕ και των κρατών μελών· υπενθυμίζει ωστόσο ότι το ποσό της έκτακτης βοήθειας που ζήτησε ο ΟΗΕ εξακολουθεί να υπολείπεται κατά 1 δισεκατομμύριο δολάρια ΗΠΑ του ποσού που απαιτείται για την κάλυψη των αναγκών· προτρέπει τη διεθνή κοινότητα να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις της·
9. αναγνωρίζει ότι, προκειμένου να αποφευχθεί μελλοντικά ο λιμός και η κρίση επισιτιστικής ανασφάλειας στην περιοχή, τα κράτη μέλη και η διεθνής κοινότητα πρέπει να ενισχύσουν τον γεωργικό τομέα και να επισπεύσουν τις επενδύσεις στην αγροτική ανάπτυξη·
10. αναγνωρίζει τη Σομαλιλάνδη ως σημαντική δύναμη για τη σταθερότητα, την ασφάλεια και την ανάπτυξη στο Κέρας της Αφρικής· συγχαίρει την ανεξάρτητη δημοκρατική αυτοδιοικούμενη περιοχή για το ρόλο που διαδραματίζει αντιμαχόμενη την al-Shabab και καταπολεμώντας την πειρατεία στην περιοχή·
11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, το Συμβούλιο Ασφαλείας και το Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τα θεσμικά όργανα της Αφρικανικής Ένωσης, τις Κυβερνήσεις και τα Κοινοβούλια των Χωρών της IGAD , στο Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΑΚΕ-ΕΕ, στην Προεδρεία της G20 και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΕΕ..