REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par badu Austrumāfrikā

12.9.2011

iesniegts, noslēdzot debates par Komisijas paziņojumu,
saskaņā ar Reglamenta 110. panta 2. punktu

Gabriele Zimmer, Jean-Luc Mélenchon, Sabine Lösing, Willy Meyer, Cornelia Ernst GUE/NGL grupas vārdā

Skatīt arī kopīgās rezolūcijas priekšlikumu RC-B7-0490/2011

B7‑0495/2011

Eiropas Parlamenta rezolūcija par badu Austrumāfrikā

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,

A. tā kā bads Āfrikas raga valstīs skar vairāk nekā 12 miljonus iedzīvotāju Somālijas, Etiopijas, Kenijas un Džibutijas reģionos;

B.  tā kā nepietiekamā lietus dēļ ir iestājies sausums un tā kā bada dēļ cilvēkiem ir nepieciešama palīdzība;

C. tā kā pastāv risks, ka turpmākajos mēnešos var nomirt 750 000 cilvēku, ja vien netiks veikti atbilstoši pasākumi un tā kā šis ir smagākais bads iepriekšējo 60 gadu laikā;

D. tā kā bads ir iestājies dažādu iemeslu dēļ, tostarp to ir izraisījis pilsoņu karš, politiskā nestabilitāte, drošības trūkums visā reģionā, augsnes noplicināšanās, klimata pārmaiņas, toksisko atkritumu nelikumīga izgāšana pie Somālijas krastiem, kā arī Eiropas un Āzijas zivju pārstrādes kuģu pārmērīgi intensīva un nelegāla zveja pie Somālijas krastiem;

E.  tā kā Somālijas valdība bija spiesta atlaist krasta apsardzi, jo sakarā ar starptautisko parādu krīzi trūka finanšu resursu; tā kā tas radīja pilnībā neaizsargātu telpu, ko izmantoja nelegālai zvejai Somālijas teritoriālajos ūdeņos, un tas bija viens no galvenajiem iemesliem, kādēļ Somālijas zvejnieki zaudēja savus iztikas līdzekļus;

F.  tā kā 2008. gada 8.decembrī tika uzsākta operācija EUNAVFOR ATALANTA un tā pilnībā sāka darboties 2009. gada februārī ar mērķi palīdzēt aizsargāt Pasaules Pārtikas programmas (PPP) kuģus, kuri piegādā pārtikas palīdzību pārvietotajām personām Somālijā, aizsargāt apdraudētus kuģus Adenas līcī un Somālijas piekrastē, kā arī novērst un apspiest pirātisma un bruņotas laupīšanas darbības Somālijas piekrastē; tā kā kopš uzsākta ATALANTA operācija uzbrukumu skaits Somālijas teritoriālajos ūdeņos ir arvien palielinājies vairākas reizes;

G. tā kā Āfrikas Savienības misiju Somālijā (AMISOM) lielā mērā finansē Āfrikas Miera nodrošināšanas fonds, ko savukārt finansē no devītā Eiropas Attīstības fonda (EAF) ilgtermiņa attīstībai paredzētās budžeta iedaļas; tā kā ES ieguldījums AMISOM ar Miera nodrošināšanas fonda starpniecību sasniedz 142,5 miljonus EUR;

H. tā kā saskaņā ar ANO augstā komisāra bēgļu jautājumos rīcībā esošajiem datiem gandrīz puse no Somālijas iedzīvotāju skaita cieš no bada un ceturtdaļa iedzīvotāju, meklējot pārtiku un ūdeni, ir devušies bēgļu gaitās uz kaimiņvalstīm, it īpaši uz Keniju un Etiopiju, kā rezultātā Dadābas bēgļu nometne, kas ir lielākā reģionā, ir pārpildīta, jo tajā atrodas vairāk nekā 420 000 cilvēku;

I.   tā kā daudzi bēgļi ir sievietes un bērni un tā kā šīs neaizsargātās personas bieži tiek iebiedētas vai pat kļūst par seksuālas vardarbības upuriem;

J.   tā kā bads Āfrikas raga valstīs iestājies arī tādēļ, ka lielu daļu no lauksaimniecības zemes ir pārņēmuši ārvalstu ieguldītāji, ir palielinājušās lauksaimniecības cenas un naftas cenas, ir padziļinājusies pasaules ekonomikas krīze un pieaugušas spekulācijas ar pirmās nepieciešamības precēm;

K. tā kā uz pārtikas un lauksaimniecības preču tirgiem balstītie atvasinātie instrumenti ir kļuvuši ļoti populāri un viegli pieejami ieguldītājiem visā pasaulē un tā kā pieaug to likvīdo finanšu instrumentu plašais klāsts, kuru pamatā ir pārtikas un lauksaimniecības preču tirgi un kas ir pārtikas preču cenu straujā pieauguma pasaulē galvenais iemesls;

L.  tā kā oficiālās palīdzības daļa, kas starptautiskajā līmenī tiek piešķirta lauksaimniecībai, iepriekšējos 30 gados ir iespaidīgi samazinājusies,

1.  pauž nožēlu par zaudētajām cilvēku dzīvībām sausuma dēļ Āfrikas raga valstīs, prasa vairāk mobilizēt ES atbalstu, lai palīdzētu visļaunāk skartajām teritorijām un vismazāk aizsargātajām iedzīvotāju grupām un aicina dzēst visļaunāk skarto valstu parādus;

2.  aicina vietējās iestādes saskaņā ar starptautiskajām humānās palīdzības tiesībām ļaut humānās palīdzības organizācijām piekļūt vistrūcīgākajām personām;

3.  prasa nekavējoties pārtraukt jebkurus pārkāpumus pret civiliedzīvotājiem, it īpaši sievietēm un bērniem, kas glābjas bēgot no bada un sausuma;

4.  prasa veikt steidzamus pasākumus, lai ievērotu obligātās starptautiskās saistības un sasniegtu Tūkstošgades attīstības mērķus un jo īpaši TAM galveno mērķi — realizēt tiesības uz pietiekamu pārtiku;

5.  aicina Eiropas Savienību palielināt lauksaimniecības atbalstu nomaļos apgabalos, kuri cieš no tā, ka starptautiskā sabiedrība pret tiem izturas nevērīgi; prasa palielināt oficiālās attīstības palīdzības daļu, kas piešķirta lauksaimniecībai, veikt ieguldījumus mazās noturīgās saimniecībās un lopu audzēšanā, garantēt sīkzemniekiem piekļuvi zemes platībām, tādējādi nostiprinot vietējo tirgu, un nodrošināt pietiekamu dienas uzturu Āfrikas raga valstu iedzīvotājiem;

6.  atzinīgi vērtē ES un tās dalībvalstu saistības un norāda, ka Komisija Āfrikas raga valstīm ir piešķīrusi humāno palīdzību 97,47 miljonu EUR apmērā un gatavojas atbalstu vēl palielināt, kā rezultātā to sniegtā humānā palīdzība bada skartajiem iedzīvotājiem Āfrikas raga valstīs šogad sasniegtu 158 miljonus EUR; tomēr atgādina, ka ANO joprojām trūkst 1 miljards ASV dolāru, lai sniegtu nepieciešamo ārkārtas palīdzību; mudina starptautisko sabiedrību pildīt tās solījumus;

7.  aicina Padomi un Komisiju ierosināt regulējumu, ar ko aizliegtu spekulācijas pārtikas un lauksaimniecības preču tirgū, izbeigtu spekulatīvās darbības, kas palielina pārtikas cenas un padara tās svārstīgas, un par svarīgāku uzskatīt nabadzības un cilvēku ciešanu novēršanu Āfrikas raga un visās jaunattīstības valstīs, nevis pelņu vai ienākumus no spekulācijām ar pārtikas cenām;

8.  aicina ES atjaunināt zemes platību izmantošanas politikas vadlīnijas un piešķirt šim aspektam lielāku vērību, īstenojot savas sadarbības programmas attīstības jomā un Eiropas politiku jomās, kuras attiecas uz jaunattīstības valstīm;

9.  aicina Komisiju un Padomi pārdomāt savu politisko stratēģiju attiecībā uz Somāliju un operāciju ATALANTA, jo, ņemot vērā pieaugošo un arvien vardarbīgāko uzbrukumu skaitu, šo stratēģiju nevar uzskatīt par veiksmīgu; mudina šīs iestādes koncentrēties uz situāciju valstī kopumā un, kas ir jo īpaši svarīgi, — ievērot nepieciešamību vērsties pret humanitārās situācijas pamatcēloņiem un likvidēt reālos cēloņus postošajai situācijai, no kuras cieš miljoniem somāliešu;

 

10.  uzsver, ka resursus attīstības palīdzībai, t. i., EAF, nevajadzētu izmantot nekādiem militāriem mērķiem; kategoriski iebilst pret EAF izmantošanu militāro spēku apmācībai saistībā ar drošības sektora reformu Somālijā; uzskata, ka EAF arī turpmāk jābūt tikai instrumentam nabadzības un bada izskaušanas finansēšanai jaunattīstības valstīs;

 

11. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Āfrikas Savienības institūcijām, Panāfrikas parlamentam, ĀKK un ES Parlamentārajai asamblejai, ES dalībvalstu valdībām.