ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Палестина

27.9.2011

за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
внесено съгласно член 110, параграф 2 от Правилника на дейността

Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Geoffrey Van Orden, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Peter van Dalen, Marek Henryk Migalski, Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan от името на групата ECR

B7‑0530/2011

Резолюция на Европейския парламент относно положението в Палестина

Европейският парламент,

–   като взе предвид предишните си резолюции относно Близкия изток,

–   като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,

–   като взе предвид посещението на ВП/ЗП в Израел и палестинските територии от 27 до 29 август 2011 г.,

–   като взе предвид заключенията на Съвета относно Близкоизточния мирен процес, приети на 18 юли 2011 г.,

–   като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,

A. като има предвид, че преките преговори между Израел и Палестина бяха прекъснати през септември 2011 г. и не са били възобновени до настоящия момент въпреки многобройните предложения от страна на Четворката и Израел;

Б.  като има предвид, че Махмуд Абас, председател на палестинската автономия, подаде заявление до Съвета за сигурност на ООН за членство в ООН на държава, наречена Палестина;

В.  като има предвид, че решението на г-н Абас доведе до разрив с движението Хамас, с което не бяха проведени консултации по този въпрос и което е забранило публичните демонстрации в ивицата Газа в подкрепа на този ход;

Г.  като има предвид, че Организацията за освобождение на Палестина се ползва със статут на наблюдател в ООН от 1974 г.;

Д. като има предвид, че международно приетите рамки за мир в Близкия изток, като например Резолюции 242, 338 и 1850 на Съвета за сигурност на ООН, Пътната карта, призовават за взаимно договорено уреждане на конфликта и отхвърлят всякакви едностранни действия;

Е.  като има предвид, че Израел продължава да изгражда селища на Западния бряг и в Източен Ерусалим;

Ж. като има предвид, че „Арабската пролет” и донесените от нея промени в държавите в съседство с Израел направиха още по-наложително намирането на решение на израелско-палестинския конфликт; като има предвид, че египетският министър-председател заяви, че подписаният от неговата страна мирен договор с Израел не е „свещен” и че подлежи по всяко време на обсъждане и промени;

З.  като има предвид, че Фатах и Хамас, двете враждуващи палестински фракции, подписаха споразумението за помирение, което предвижда създаването на съвместно палестинско служебно правителство преди националните избори през 2012 г.;

И. като има предвид, че движението Хамас е включено в списъка на ЕС на терористични организации, тъй като непрестанно отхвърля трите принципа на Четворката: признаване на правото на съществуване на Израел, приемане на съществуващите международни задължения на Палестинската автономия и отхвърляне на насилието;

Й. като има предвид, че Бенямин Нетаняху, израелският министър-председател, призова за възобновяване на преките преговори без предварителни условия;

К. като има предвид, че Палестина зависи в голяма степен от международна финансова помощ, главно от ЕС и САЩ, а също така и от Израел, който я снабдява с вода, електроенергия и помощ при събирането на данъците;

Л. като има предвид, че Европейският съюз е най-големият донор на финансова помощ за палестинците, включително за палестинските бежанци;

М. като има предвид, че 27-те държави-членки на Европейския съюз не са разкрили своята позиция относно резолюция, която може да бъде представена пред Общото събрание на ООН, за да упражни възможно най-голям натиск върху двете страни с цел връщане на масата на преговорите;

1.  отново потвърждава своята подкрепа за „двудържавно” решение, договорено и зачитано от израелците и от палестинците и основано върху границите от 1967 г. със съгласувана замяна на земя срещу мир, което следва да бъде постигнато чрез преки преговори, а не с едностранни действия;

2.  призовава и двете страни да възобновят преките разговори без предварителни условия с цел намиране на трайно решение; твърдо вярва, че единственият начин за постигане на истински и траен мир са преговорите;

3.  подчертава, че евентуалното намиране на решение в ООН няма да промени положението на място и че множеството нерешени въпроси, като например въпросът за границите, бежанците, статута на град Ерусалим и водата ще трябва да бъдат решавани посредством преки разговори между Палестина и Израел;

4.  призовава Четворката да използва ефективно времето между подаването на заявлението за палестинско членство и гласуването в Съвета за сигурност, за да убеди двете страни да възобновят преките разговори; с оглед на това подчертава централната роля на Четворката за създаване на надеждна перспектива за възобновяване на мирния процес;

5.  отбелязва разговорите и сътрудничеството между Фатах и Хамас и изразява надежда, че двете палестински фракции могат да продължават напред по демократичен, мирен и свободен от насилие начин, който води до мирно решение и за двете страни; с оглед на това призовава съвместното палестинско служебно правителство, веднага след като бъде образувано, да приеме и да действа в съответствие с принципите на Четворката;

6.  отбелязва, че ако Хамас не отхвърли насилието и не приеме принципите на Четворката, той ще продължи да бъде в списъка на ЕС на забранени терористични организации и че това би затруднило сътрудничеството на ЕС с новото палестинско правителство;

7.  подчертава, че при евентуално продължаване на насилието, отсъствието на сътрудничество и незадоволителните икономически условия, цяло едно поколение млади хора, както израелци, така и палестинци, ще израснат като пълнолетни представители на един регион, които никога не са живели в мир, а това от своя страна би имало пагубни последици за Израел, Палестина, Близкия Изток и Европа;

8.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховния представител на Европейския съюз по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на държавите-членки, правителствата и парламентите на държавите-членки, генералния секретар на ООН, Четворката, специалния пратеник на Четворката за разрешаване на конфликта в Близкия изток, Евро-средиземноморската парламентарна асамблея, израелското правителство и парламент, президента на Палестинската автономна власт и палестинския Законодателен съвет.