PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la situația din Palestina
27.9.2011
în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Geoffrey Van Orden, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Peter van Dalen, Marek Henryk Migalski, Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan în numele Grupului ECR
B7‑0530/2011
Rezoluția Parlamentului European referitoare la situația din Palestina
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Orientul Mijlociu,
– având în vedere Declarația universală a drepturilor omului,
– având în vedere vizita HR/VP în Israel și în teritoriile palestiniene din 27-29 august 2011,
– având în vedere concluziile Consiliului privind procesul de pace din Orientul Mijlociu, adoptate la 18 iulie 2011,
– având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât negocierile directe dintre Israel și Palestina au fost întrerupte în septembrie 2010 și nu au fost reluate până în prezent, în ciuda a numeroase propuneri făcute de Cvartet și de Israel;
B. președintele Mahmud Abbas, președintele Autorității Palestiniene, a prezentat Consiliului de Securitate al ONU cererea statului Palestina de a deveni membru al Națiunilor Unite;
C. întrucât decizia d-lui Abbas a creat disensiune cu Hamas, care nu a fost consultat în legătură cu această acțiune și care a interzis în Gaza demonstrațiile publice de susținere a acestei inițiative;
D. întrucât Organizația pentru Eliberarea Palestinei a deținut statutul de observator la ONU din 1974;
E. întrucât cadrele internaționale acceptate pentru procesul de pace în Orientul Mijlociu, precum rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU 242, 338, 1850 și Foaia de parcurs solicită o rezolvare de comun acord a conflictului și resping orice acțiune unilaterală;
F. întrucât Israelul continuă construirea de colonii în Cisiordania și Ierusalimul de Est;
G. întrucât „Primăvara arabă” și schimbările pe care aceasta le-a adus în țările din jurul Israelului au făcut să devină și mai urgentă găsirea unei soluții a conflictului israeliano-palestinian; întrucât primul ministru al Egiptului a afirmat că tratatul de pace încheiat de țara sa cu Israelul „nu este sacru”, fiind permanent deschis discuției și modificărilor;
H. întrucât Fatah și Hamas, două facțiuni palestiniene rivale, au semnat un acord de reconciliere care prevede crearea unui guvern interimar comun înaintea alegerilor naționale din 2012;
I. întrucât Hamas este inclus pe lista UE a organizațiilor teroriste, respingând permanent cele trei principii ale Cvartetului: recunoașterea dreptului Israelului de a exista, acceptarea obligațiilor internaționale ale AP și denunțarea violenței;
J. întrucât Beniamin Netanyahu, primul ministru izraelian, a solicitat reluarea negocierilor directe fără niciun fel de condiții prealabile;
K. întrucât Palestina depinde în mare parte de ajutorul financiar internațional, în primul rând din UE și SUA, precum și din Israel care o aprovizionează cu apă, electricitate și asistență în colectarea taxelor;
L. întrucât Uniunea Europeană este cel mai mare donator de asistență financiară destinată palestinienilor, inclusiv refugiaților palestinieni;
M. întrucât cele 27 de țări ale Uniunii Europene s-au abținut să adopte o rezoluție care să poată fi depusă în fața Adunării Generale pentru a exercita cât mai multă presiune posibilă asupra ambelor părți în vederea reluării negocierilor;
1. își reafirmă sprijinul pentru o soluție cu două state, acceptată și onorată de israelieni și palestinieni și bazată pe frontierele din 1967 cu acorduri de cedare de terenuri în schimbul păcii, ceea ar trebui să fie obținut prin negocieri directe, și nu prin măsuri unilaterale;
2. solicită ambelor părți să reia negocierile fără nicio condiție prealabilă, astfel încât să se poată ajunge la o soluție durabilă; crede cu tărie că singura modalitate de a obține o pace adevărată și durabilă este prin intermediul negocierilor;
3. subliniază faptul că o potențială rezoluție în cadrul ONU nu va schimba situația de la fața locului și că numeroasele probleme nerezolvate, precum problema frontierelor, refugiații, statutul Ierusalimului și resursele de apă vor trebui rezolvate prin negocieri directe între Palestina și Israel;
4. solicită Cvartetului să folosească în mod eficace timpul dintre depunerea cererii de aderare a Palestinei și votul din Consiliul de Securitate pentru a convinge ambele părți să reia negocierile directe; în această privință, subliniază rolul central al Cvartetului în crearea unei perspective credibile de relansare a procesului de pace;
5. ia act de discuțiile și cooperare dintre Fatah și Hamas și speră că cele două facțiuni palestiniene pot face progrese într-un mod democratic, pașnic și non-violent care să ducă la un rezultat pașnic de ambele părți; în acest context, solicită guvernului palestinian interimar comun ca imediat după constituire să accepte principiile Cvartetului și să acționeze în spiritul acestora;
6. ia act de faptul că dacă Hamas nu denunță violența și nu acceptă principiile Cvartetului va rămâne pe lista UE de organizații teroriste proscrise, ceea ce va îngreuna cooperarea UE cu noul guvern palestinian;
7. subliniază faptul că atât timp cât violența, conflictele, lipsa de cooperare și condițiile economice precare vor persista, o generație de tineri, atât israelieni, cât și palestinieni, vor deveni adulți într-o regiune care nu a cunoscut perioade de pace, ceea ce la rândul său va avea un impact negativ asupra Israelului și Palestinei, asupra Orientului Mijlociu și Europei;
8. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintei Comisiei/Înaltei Reprezentante a Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, statelor membre, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretarului General al ONU, Cvartetului, reprezentantului Cvartetului în Orientul Mijlociu, Adunării Parlamentare Euro-Mediteraneene, guvernului și parlamentului israelian, Președintelui Autorității Palestiniene și Consiliului Legislativ Palestinian.