PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl dabartinių įvykių Ukrainoje
24.10.2011
pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį
Charles Tannock, Paweł Robert Kowal, Ryszard Antoni Legutko, Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan, Marek Henryk Migalski, Tomasz Piotr Poręba, Geoffrey Van Orden, Ryszard Czarnecki, Janusz Wojciechowski ECR frakcijos vardu
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B7-0543/2011
B7‑0553/2011
Europos Parlamento rezoliucija dėl dabartinių įvykių Ukrainoje
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Ukrainos,
– atsižvelgdamas į reguliarią 2010 m. Ukrainos pažangos ataskaitą ir 2011 m. gegužės 25 d. EKP peržiūrą,
– atsižvelgdamas į 2011 m. rugpjūčio 5 d. bendrą Komisijos pirmininko pavaduotojos-Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai ir Komisijos nario Stefano Füle pareiškimą dėl Julijos Timošenko suėmimo Ukrainoje,
– atsižvelgdamas į 2011 m. spalio 11 d. Vyriausiosios įgaliotinės Catherine Ashton pareiškimą dėl sprendimo Julijos Timošenko byloje,
– atsižvelgdamas į bendrąją deklaraciją, paskelbtą per 2011 m. rugsėjo 29–30 d. Varšuvoje vykusį Rytų partnerystės valstybių aukščiausiojo lygio susitikimą,
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. birželio 9 d. rezoliuciją dėl Ukrainos: Julijos Timošenko ir kitų buvusios vyriausybės narių atvejai,
– atsižvelgdamas į 2011 m. kovo 15-16 d. Briuselyje vykusio 16-ojo ES ir Ukrainos parlamentinio bendradarbiavimo komiteto posėdžio pareiškimą ir rekomendacijas,
– atsižvelgdamas į 1998 m. kovo 1 d. įsigaliojusį Europos Sąjungos ir Ukrainos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą (PBS) ir į vykstančias derybas dėl asociacijos susitarimo (AS), skirto pakeisti PBS,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi ES remia stabilią ir demokratinę Ukrainą, besilaikančią rinkos ekonomikos, teisinės valstybės, žmogaus teisių ir mažumų apsaugos principų ir užtikrinančią pagrindines teises,
B. kadangi Ukraina yra Europos valstybė ir pagal Europos Sąjungos sutarties 49 straipsnį gali pateikti prašymą dėl narystės ES kaip ir visos Europos valstybės, besilaikančios laisvės, demokratijos, pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms bei teisinės valstybės principų,
C. kadangi vienas pagrindinių Europos Parlamento užsienio politikos tikslų yra gerinti ir stiprinti ryšius su Ukraina ir stiprinti Europos kaimynystės politiką, kurią įgyvendinant siekiama skatinti politinius, ekonominius ir kultūrinius atitinkamų šalių santykius su ES ir jos valstybėmis narėmis,
D. kadangi Ukrainos integracija į ES gali daryti teigiamą poveikį saugumui, stabilumui ir gerovei visame žemyne,
E. kadangi 2011 m. spalio 11 d. buvusi Ukrainos ministrė pirmininkė Julija Timošenko buvo nuteista septyneriems metams kalėjimo; kadangi Pečersko apylinkės teismas nusprendė uždrausti jai trejus metus eiti valstybines pareigas ir įpareigojo ją padengti 1,5 milijonų grivinų dydžio žalą bendrovei „Naftohaz“; kadangi 2011 m. spalio 13 d. prieš Juliją Timošenko iškelta dar viena baudžiamoji byla kaltinant buvusią ministrę pirmininkę maždaug 405 milijonų JAV dolerių dydžio savo įmonės skolą Rusijos gynybos ministerijai perkėlus Ukrainos valstybės biudžetui,
F. kadangi Vyriausioji įgaliotinė Catherine Ashton 2011 m. spalio 12 d. Europos Parlamente pasakytoje savo kalboje padėties Ukrainoje klausimu pabrėžė, jog Julijos Timošenko persekiojimas buvo politiškai motyvuotas ir kad jai paskelbtas nuosprendis teisme, kurio metu nebuvo laikomasi tarptautinių nešališko, skaidraus ir nepriklausomo teismo proceso normų,
G. kadangi ES ir toliau pabrėžia, kad būtina gerbti teisinės valstybės principus, įskaitant sąžiningus, nešališkus ir nepriklausomus teismo procesus, ir stengtis užtikrinti, kad nebūtų pradėta manyti, jog teisminės priemonės naudojamos selektyviai; kadangi ES mano, kad šie principai ypač svarbūs šalyje, kuri siekia įtvirtinti glaudesnius sutartinius santykius ir plėtoti politinę asociaciją,
H. kadangi asociacijos susitarimo parafavimas, kuris turėtų įvykti gruodžio mėn. ES ir Ukrainos aukščiausiojo lygio susitikimo metu, ir tolesnis šio dokumento ratifikavimas Europos Parlamente ir ES valstybių narių parlamentuose tebėra pagrindiniai sėkmingos reformų proceso Ukrainoje tąsos veiksniai,
1. pabrėžia, kad Ukraina palaiko tvirtus istorinius, kultūrinius ir ekonominius ryšius su Europos Sąjunga ir kad ji yra viena svarbiausių ES partnerių vykdant kaimynystės politiką su Rytų Europa, turinti didelės įtakos viso žemyno saugumui, stabilumui ir gerovei;
2. susirūpinęs tuo, kad teismo ir nuosprendžio buvusiai ministrei pirmininkei Julijai Timošenko eigą ir sąlygas galima vertinti kaip selektyvaus teisės normų taikymo Ukrainoje pavyzdį, kuris prieštarauja Ukrainos vyriausybės paskelbtam įsipareigojimui puoselėti demokratiją ir Europos vertybes;
3. atkreipia dėmesį į tai, jog tikimasi, kad sudarius asociacijos susitarimą, nors iš esmės ir susijusį su ekonominiu bendradarbiavimu, taip pat atsiras priemonių, būtinų siekiant gerinti bendrus Ukrainos visuomenės demokratijos, žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių standartus;
4. pabrėžia, kad dabartinėje situacijoje dialogas su Ukrainos valdžios institucijomis visais lygmenimis yra itin svarbus siekiant pažangos ir Julijos Timošenko byloje, ir derybose dėl asociacijos susitarimo;
5. teigiamai vertina Ukrainos prezidento V. Janukovičiaus pareiškimą, kad sisteminė baudžiamosios teisenos reforma priartins Ukrainą prie šiuolaikinių Europos standartų; pabrėžia, kad ši reforma yra būtina siekiant užtikrinti teisingumo sistemos nepriklausomumą ir nešališkumą pagal Europos standartus, ypač užtikrinti, kad Ukraina laikytųsi Europos žmogaus teisių konvencijos reikalavimų;
6. tikisi, jog Ukrainos valdžios institucijos ir toliau eis integracijos į Europą keliu, ir pabrėžia, kad Ukrainos integracijos į Europą procesas itin svarbus siekiant Ukrainoje vykdyti ekonomines, socialines, teisines ir politines reformas; viliasi, jog bus pasiekta pažanga ir bus galima greičiau sudaryti asociacijos sutartį;
7. pažymi, kad Julija Timošenko paprašė ES tęsti derybas dėl asociacijos susitarimo nepaisant to, kaip baigsis jos teismas; pabrėžia, kad derybos dėl asociacijos susitarimo su Ukraina ir jo sudarymas turėtų likti abiejų šalių prioritetu ir, jei įmanoma, susitarimas turėtų būti parafuotas iki 2011 m. pabaigos;
8. pakartoja, jog be reformų Ukrainoje, kuriomis siekiama pagerinti politinę ir ekonominę padėtį šalyje ir priartinti šalį prie ES standartų siekiant integracijos į Europą, taip pat turėtų būti dedamos pastangos siekiant įtvirtinti demokratijos standartus, ginti žmogaus teises ir puoselėti teisinės valstybės principus;
9. reiškia susirūpinimą dėl to, kad kilo nemažai įtarimų, jog demokratinės laisvės ir teisės, kaip antai susirinkimų laisvė, žodžio laisvė ir žiniasklaidos laisvė, pastaraisiais mėnesiais patiria spaudimą,
10. ragina Ukrainos valdžios institucijas puoselėti demokratijos vertybes, teisinės valstybės principus, užtikrinti pagrindines teises visiems savo piliečiams, užtikrinti, kad teisinės priemonės nebūtų taikomos selektyviai ir kad tyrimai, baudžiamasis persekiojimas ir teismai būtų kiek galima skaidresni;
11. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijos pirmininko pavaduotojai-Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, valstybėms narėms, Ukrainos vyriausybei ir parlamentui bei Europos Tarybos ir ESBO parlamentinėms asamblėjoms.