PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Ukrainan tämänhetkisestä tilanteesta

24.10.2011

komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti

Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Gabriele Albertini, Elena Băsescu, Michael Gahler, Andrey Kovatchev, Monica Luisa Macovei, Mario Mauro, Nadezhda Neynsky, Cristian Dan Preda, Inese Vaidere, Eduard Kukan, Anna Ibrisagic, Daniel Caspary, Thomas Mann, Bernd Posselt, Roberta Angelilli PPE-ryhmän puolesta

Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0543/2011

B7‑0554/2011

Euroopan parlamentin päätöslauselma Ukrainan tämänhetkisestä tilanteesta

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Ukrainasta,

–   ottaa huomioon säännöllisesti annettavan, Ukrainaa koskevan vuoden 2010 edistymiskertomuksen ja 25. toukokuuta 2011 toteutetun ENP:n uudelleentarkastelun,

–   ottaa huomioon Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja sen viisi pöytäkirjaa,

–   ottaa huomioon Euroopan parlamentin puhemiehen 11. lokakuuta 2011 antaman lausuman Ukrainan entisen pääministerin Julija Tymošenkon saamasta tuomiosta,

–   ottaa huomioon korkean edustajan Catherine Ashtonin Euroopan unionin puolesta 11. lokakuuta ja 5. elokuuta 2011 antamat julkilausumat Julija Tymošenkon tapauksessa annetusta tuomiosta,

–   ottaa huomioon 29. ja 30. syyskuuta 2011 Varsovassa pidetyn itäistä kumppanuutta käsitelleen huippukokouksen yhteisen lausuman,

–   ottaa huomioon Euroopan unionin ja Ukrainan välisen kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan 1. maaliskuuta 1998, ja meneillään olevat neuvottelut assosiaatiosopimuksesta, jolla on tarkoitus korvata kumppanuus- ja yhteistyösopimus,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,

A. ottaa huomioon, että EU kannattaa vakaata ja demokraattista Ukrainaa, joka kunnioittaa sosiaalisen markkinatalouden ja oikeusvaltion periaatteita, kunnioittaa ihmisoikeuksia ja suojelee vähemmistöjä sekä takaa perusoikeudet;

B.  ottaa huomioon, että Ukrainan sisäpoliittinen vakaus, keskittyminen sisäiseen uudistukseen ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittaminen, johon kuuluvat oikeudenmukaiset, puolueettomat ja riippumattomat oikeudenkäynnit, ovat edellytys EU:n ja Ukrainan suhteiden edelleen kehittämiselle;

C. toteaa, että Ukrainan Petšerskin piirituomioistuimen päätöstä, jolla entiselle pääministerille Julija Tymošenkolle langetettiin seitsemän vuoden vankeustuomio, kolmen vuoden poliittinen toimintakielto ja 200 miljoonan Yhdysvaltain dollarin suuruinen sakkorangaistus ja jolla hänen koko omaisuutensa takavarikoitiin, pidetään laajalti joko kostotoimena tai pyrkimyksenä saattaa rikosoikeudelliseen vastuuseen ja vangita opposition edustajia, jotta he eivät voisi asettua ehdolle ja kampanjoida ensi vuonna pidettävissä parlamenttivaaleissa ja vuoden 2015 presidentinvaaleissa;

D. ottaa huomioon, että EU korostaa edelleen, että on kunnioitettava oikeusvaltioperiaatetta, johon kuuluvat oikeudenmukaiset, puolueettomat ja riippumattomat oikeudenkäynnit, samalla kun vältetään vaaraa, että syntyy minkäänlaista käsitystä siitä, että oikeustoimia käytetään valikoivasti; katsoo, että EU pitää näitä periaatteita erityisen tärkeinä maassa, joka pyrkii poliittiseen assosiaatioon perustuvaan läheisempään sopimussuhteeseen;

1.  katsoo, että EU:n ja Ukrainan suhteiden syventäminen on erittäin tärkeää ja kummankin osapuolen edun mukaista;

2.  panee merkille, että neuvottelut pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen (DCFTA) sisällöstä on saatu onnistuneesti päätökseen;

3.  tuomitsee painokkaasti entiselle pääministerille Julija Tymošenkolle langetetun tuomion, sillä se on perusteeton, loukkaa ihmisoikeuksia ja merkitsee oikeuslaitoksen väärinkäyttöä johtavan oppositiopoliitikon toiminnan estämiseksi; korostaa, että Julija Tymošenkoon sovellettu laki on peräisin neuvostoajoilta, joten se on epäilemättä ristiriidassa itsenäisen Ukrainan valtiosäännön kanssa, jos sen mukaan poliittisista päätöksistä voi saada rikossyytteen; toteaa, että kyseisen lain 364 ja 365 §, joita parhaillaan tarkastellaan Ukrainan parlamentissa, eivät vastaa EU:n ja YK:n vaatimuksia;

4.  painottaa, että Julija Tymošenkon saama tuomio on järkyttävä, syytteellä on poliittiset vaikuttimet ja oikeudenkäynnissä on toistuvasti loukattu ihmisoikeuksia;

5.  kehottaa Ukrainan viranomaisia varmistamaan oikeudenmukaisen, avoimen ja puolueettoman menettelyn Julija Tymošenkon tapauksen mahdollisissa muutoksenhakukäsittelyissä sekä muissa häneen ja entisen hallituksen jäseniin liittyvissä oikeudenkäynneissä;

6.  katsoo, että jollei Julija Tymošenkon saamaa tuomiota oikaista, assosiaatiosopimuksen tekeminen ja ratifiointi lykkääntyvät ja samalla maa ajautuu entistä kauemmas mahdollisuudesta liittyä EU:hun; on huolissaan demokraattisten vapauksien jatkuvasta murenemisesta sekä käytännöstä, jossa valtion instituutioita käytetään puoluepoliittisiin tarkoituksiin ja poliittisen koston välineenä;

7.  korostaa, että oikeusvaltioperiaatteen ja sisäisen uudistuksen lujittaminen sekä uskottava korruption torjunta ovat oleellisen tärkeitä paitsi assosiaatiosopimuksen tekemisen ja EU:n ja Ukrainan suhteiden syventämisen myös Ukrainan demokratian vakiintumisen kannalta sekä sopimuksen tekemisen ja ratifioinnin kannalta;

8.  pyytää Ukrainan viranomaisia varmistamaan, ettei oikeustoimia käytetä valikoivasti ja että tutkinta, syytteeseenpano ja oikeudenkäynnit ovat mahdollisimman avoimia;

9.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioille, Ukrainan hallitukselle ja parlamentille sekä Euroopan neuvoston ja Etyjin parlamentaarisille yleiskokouksille.