PROJEKT REZOLUCJI w sprawie aktualnej sytuacji na Ukrainie
24.10.2011
zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Gabriele Albertini, Elena Băsescu, Michael Gahler, Andrey Kovatchev, Monica Luisa Macovei, Mario Mauro, Nadezhda Neynsky, Cristian Dan Preda, Inese Vaidere, Eduard Kukan, Anna Ibrisagic, Daniel Caspary, Thomas Mann, Bernd Posselt, Roberta Angelilli w imieniu grupy PPE
Patrz też projekt wspólnej rezolucji RC-B7-0543/2011
B7‑0554/2011
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie aktualnej sytuacji na Ukrainie
Parlament Europejski,
– uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Ukrainy,
– uwzględniając sporządzane regularnie sprawozdanie na temat postępów Ukrainy w 2010 r. oraz przegląd EPS z dnia 25 maja 2011 r.;
– uwzględniając Europejską Konwencję Praw Człowieka i pięć załączonych do niej protokołów,
– uwzględniając oświadczenie przewodniczącego PE na temat skazania w dniu 11 października 2011 r. byłej premier Ukrainy Julii Tymoszenko,
– uwzględniając oświadczenia wysokiej przedstawiciel Catherine Ashton wydane w imieniu Unii Europejskiej na temat wyroku w sprawie Julii Tymoszenko z dnia 11 października 2011 r. i 5 sierpnia 2011 r.,
– uwzględniając wspólną deklarację ze szczytu Partnerstwa Wschodniego, który odbył się w Warszawie z dniach 29–30 września 2011 r.,
– uwzględniając umowę o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską a Ukrainą, która weszła w życie z dniem 1 marca 1998 r., a także toczące się negocjacje w sprawie układu o stowarzyszeniu, który ma zastąpić tę umowę,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że UE sprzyja stabilnej i demokratycznej Ukrainie, która przestrzega zasad społecznej gospodarki rynkowej, praworządności, praw człowieka i ochrony mniejszości oraz gwarantuje prawa podstawowe;
B. mając na uwadze, że wewnętrzna stabilność polityczna na Ukrainie, koncentracja na reformie wewnętrznej i poszanowanie zasad państwa prawa, obejmujące rzetelne, bezstronne i niezawisłe procesy sądowe, są niezbędnymi warunkami dalszego rozwoju stosunków między UE a Ukrainą;
C. mając na uwadze, że wydany przez Pieczerski Sąd Rejonowy na Ukrainie wyrok skazujący byłą premier Julię Tymoszenko na siedem lat pozbawienia wolności i pozbawienie praw publicznych na okres trzech lat oraz zasądzający grzywnę w wysokości 200 mln USD i konfiskatę mienia jest powszechnie postrzegany jako akt odwetu lub próba skazania i uwięzienia członków opozycji, tak aby powstrzymać ich od kandydowania i prowadzenia kampanii w wyborach parlamentarnych w przyszłym roku i w wyborach prezydenckich w 2015 r.;
D. mając na uwadze, że UE stale podkreśla konieczność przestrzegania zasad państwa prawa, obejmującego rzetelne, bezstronne i niezawisłe procesy sądowe, przy jednoczesnym unikaniu sytuacji, w których może powstać wrażenie, że środki sądowe są wykorzystywane w sposób wybiórczy; mając na uwadze, że UE uważa te zasady za szczególnie ważne w kraju, który dąży do pogłębienia relacji umownych i działania na bazie stowarzyszenia politycznego,
1. jest zdania, że pogłębienie stosunków miedzy UE i Ukrainą ma wielkie znaczenie i leży w interesie obu stron;
2. zwraca uwagę na fakt, że negocjacje w sprawie treści DCFTA przebiegają pomyślnie;
3. zdecydowanie potępia wyrok skazujący byłą premier Julię Tymoszenko jako nieuzasadniony, naruszający prawa człowieka i jako nadużycie władzy sądowniczej w celu politycznego zniszczenia liderki opozycji; podkreśla, że zastosowane przeciwko Julii Tymoszenko prawo sięgające czasów Związku Radzieckiego jest z całą pewnością sprzeczne z konstytucją niepodległej Ukrainy, skoro przewiduje, że decyzje polityczne podlegają postępowaniu karnemu; mając na uwadze, że art. 364 i 365, które obecnie są poddawane przeglądowi Werchownej Rady, nie są zgodne ze standardami europejskimi i standardami Narodów Zjednoczonych;
4. podkreśla, że wyrok w sprawie Julii Tymoszenko jest szokujący, akt oskarżenia miał podłoże polityczne, a w toku procesu złamano wielokrotnie prawa człowieka;
5. apeluje do władz ukraińskich, by w przypadku odwołania od wyroku w sprawie Julii Tymoszenko, a także w innych sprawach dotyczących jej samej i członków byłego rządu, procesy były rzetelne, przejrzyste i bezstronne;
6. jest zdania, że jeżeli wyrok skazujący Julię Tymoszenko zostanie podtrzymany, doprowadzi to do odroczenia zawarcia i ratyfikacji układu o stowarzyszeniu, a jednocześnie jeszcze bardziej oddali to Ukrainę od realizacji jej perspektywy europejskiej; wyraża swoje zaniepokojenie obecnym ograniczeniem demokratycznych wolności, a także krańcową praktyką instrumentalizacji instytucji państwowych w tendencyjnych celach i do politycznego odwetu;
7. podkreśla, że wzmocnienie rządów prawa oraz wewnętrznych reform, w tym wiarygodna walka z korupcją, są niezbędne nie tylko do zawarcia układu o stowarzyszeniu i do pogłębienia stosunków UE-Ukraina, ale także do umocnienia demokracji na Ukrainie; są one konieczne dla zawarcia i ratyfikacji układu;
8. wzywa władze Ukrainy do dopilnowania, by środki sądowe nie były stosowane w sposób wybiórczy oraz by dochodzenia, wnoszenie oskarżenia i rozprawy sądowe odbywały się w warunkach jak największej przejrzystości;
9. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wiceprzewodniczącej Komisji/ wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, państwom członkowskim, rządowi i parlamentowi Ukrainy, a także Zgromadzeniu Parlamentarnemu Rady Europy i Zgromadzeniu Parlamentarnemu OBWE.