PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la evoluțiile actuale din Ucraina
24.10.2011
în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Gabriele Albertini, Elena Băsescu, Michael Gahler, Andrey Kovatchev, Monica Luisa Macovei, Mario Mauro, Nadezhda Neynsky, Cristian Dan Preda, Inese Vaidere, Eduard Kukan, Anna Ibrisagic, Daniel Caspary, Thomas Mann, Bernd Posselt, Roberta Angelilli în numele Grupului PPE
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B7-0543/2011
B7‑0554/2011
Rezoluția Parlamentului European referitoare la evoluțiile actuale din Ucraina
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Ucraina,
– având în vedere ediția din 2010 a Raportului periodic privind progresele realizate de Ucraina, precum și analiza PEV din 25 mai 2011,
– având în vedere Convenția europeană a drepturilor omului și cele cinci protocoale anexate la aceasta,
– având în vedere declarația Președintelui său cu privire la sentința pronunțată la 11 octombrie 2011 privind condamnarea fostului prim-ministru al Ucrainei, Iulia Timoșenko,
– având în vedere declarațiile făcute de Înaltul Reprezentant, Catherine Ashton, în numele Uniunii Europene, la 5 august și 11 octombrie 2011, referitoare la sentința pronunțată în cazul Iuliei Timoșenko,
– având în vedere Declarația comună a Summitului Parteneriatului estic organizat la Varșovia la 29 și 30 septembrie 2011,
– având în vedere Acordul de parteneriat și cooperare (APC) dintre Uniunea Europeană și Ucraina, intrat în vigoare la 1 martie 1998, precum și negocierile în desfășurare cu privire la Acordul de asociere (AA) destinat să înlocuiască APC,
– având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât UE sprijină ideea unei Ucraine stabile și democratice, care respectă principiile economiei de piață sociale, ale statului de drept, ale drepturilor omului, ale protecției minorităților și ale garantării drepturilor fundamentale;
B. întrucât stabilitatea politică internă a Ucrainei, concentrarea sa asupra reformei interne, respectarea statului de drept și asigurarea unor proceduri judiciare echitabile, imparțiale și independente reprezintă o cerință indispensabilă pentru continuarea dezvoltării relațiilor dintre UE și Ucraina;
C. întrucât hotărârea Tribunalului Districtual Pecersk din Ucraina privind condamnarea fostului prim-ministru, Iulia Timoșenko, la șapte ani de închisoare, interzicerea activităților politice timp de trei ani, o amendă de 200 de milioane USD și confiscarea tuturor bunurilor este percepută, în general, fie ca un act de răzbunare, fie ca o încercare de condamnare penală și încarcerare a membrilor opoziției pentru a nu le permite să candideze și să facă campanie în alegerile parlamentare din anul viitor și în cele prezidențiale din 2015;
D. întrucât UE subliniază în continuare faptul că este necesar să se respecte statul de drept, care include proceduri judiciare echitabile, imparțiale și independente, evitându-se riscul de a da impresia că măsurile judiciare sunt aplicate în mod selectiv; întrucât UE consideră că aceste principii sunt deosebit de importante într-o țară care aspiră să dezvolte relații contractuale mai profunde și să evolueze pe baza unei asocieri politice,
1. consideră că aprofundarea relațiilor dintre UE și Ucraina este de o mare importanță și este în interesul ambelor părți;
2. constată că a fost negociat cu succes conținutul acordului de liber schimb complex și cuprinzător;
3. condamnă ferm sentința pronunțată împotriva fostului prim-ministru, Iulia Timoșenko, ca fiind nejustificată, ca reprezentând o încălcare a drepturilor omului și un abuz al puterii judecătorești în scopul suprimării politice a celui mai proeminent politician al opoziției; subliniază că legislația aplicată împotriva Iuliei Timoșenko datează din epoca sovietică, contravenind fără îndoială constituției unei Ucraine independente, deoarece permite urmărirea penală din motive politice, iar articolele 364 și 365, care se află în prezent în curs de revizuire de către Rada Supremă, nu sunt conforme cu standardele Europene și ale ONU;
4. subliniază că sentința împotriva Iuliei Timoșenko este șocantă, punerea sub acuzare este motivată politic, iar procedura judiciară s-a desfășurat cu numeroase încălcări ale drepturilor omului;
5. solicită insistent autorităților din Ucraina să asigure o procedură echitabilă, transparentă și imparțială în cazul unui recurs din partea Iuliei Timoșenko și în cadrul altor acțiuni intentate în instanță împotriva ei și a membrilor fostului guvern;
6. consideră că, în cazul în care condamnarea Iuliei Timoșenko nu este anulată, acest lucru va duce la amânarea încheierii și ratificării Acordului de asociere, îndepărtând țara și mai mult de realizarea perspectivei sale europene; își exprimă îngrijorarea cu privire la reducerea continuă a libertăților democratice, precum și la posibila practică de utilizare a instituțiilor de stat în scopuri partizane și pentru răzbunare politică;
7. subliniază că întărirea statului de drept și a reformei interne, care să includă o luptă credibilă împotriva corupției, este esențială nu numai pentru încheierea Acordului de asociere și aprofundarea relațiilor dintre UE și Ucraina, ci și pentru consolidarea democrației în Ucraina; acest lucru are o importanță fundamentală pentru încheierea și ratificarea acordului;
8. solicită autorităților din Ucraina să se asigure că măsurile judiciare nu sunt aplicate selectiv, iar anchetele, urmăririle penale și acțiunile în instanță se desfășoară în condiții de transparență maximă;
9. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, statelor membre, Guvernului și Parlamentului Ucrainei, precum și adunărilor parlamentare ale Consiliului Europei și OSCE.