ONTWERPRESOLUTIE over de komende EU-VS-top van 28 november 2011
9.11.2011
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
Jan Zahradil, Charles Tannock, Martin Callanan, Ryszard Antoni Legutko, Hynek Fajmon, Oldřich Vlasák, Milan Cabrnoch, James Nicholson, Tomasz Piotr Poręba, Robert Sturdy, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Evžen Tošenovský, Ivo Strejček, Struan Stevenson, Ryszard Czarnecki namens de ECR-Fractie
Zie ook gezamenlijke ontwerpresolutie RC-B7-0577/2011
B7‑0577/2011
Resolutie van het Europees Parlement over de komende EU-VS-top van 28 november 2011
Het Europees Parlement,
– gezien zijn vorige resoluties over EU-VS-toppen en de trans-Atlantische betrekkingen,
– gezien de gezamenlijke verklaringen en de voortgangsverslagen die zijn aangenomen tijdens de vorige bijeenkomsten van de Trans-Atlantische Economische Raad (Transatlantic Economic Council, TEC), inclusief de 5de TEC van 17 december 2010,
– gezien het memorandum van de EU en de VS over samenwerking inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van burgerluchtvaart,
– gezien de in maart 2011 door de EU en de VS gesloten Overeenkomst inzake luchtvervoer,
– gezien het Kader voor de bevordering van de trans-Atlantische economische integratie van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie,
– gezien artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de samenwerking tussen de EU en de VS een hoeksteen is van het buitenlands beleid van de EU;
B. overwegende dat de EU en de VS een strategische rol spelen met betrekking tot de mondiale economische uitdagingen, doordat hun bruto binnenlands product (BBP) meer dan de helft bedraagt van het mondiale bbp en zij een belangrijke drijvende kracht zijn voor de mondiale economische groei, handel en welvaart en dat de economische relatie tussen beide partners de grootste, meest geïntegreerde en langdurigste ter wereld is;
C. overwegende dat de uitvoer van goederen en diensten van de EU naar de VS in 2010 in totaal 411,6 miljoen EUR bedroeg en de invoer 300,5 miljard EUR;
D. overwegende dat de EU en de VS ook gemeenschappelijke politieke belangen hebben en in de mondiale politieke arena de verantwoordelijkheid delen voor de bevordering van vrede, eerbiediging van de mensenrechten en stabiliteit en voor het aanpakken van diverse mondiale gevaren en uitdagingen, zoals nucleaire proliferatie, terrorisme, klimaatverandering, continuïteit van de energievoorziening en uitroeiing van armoede;
E. overwegende dat de huidige economische crisis en de fiscale problemen van sommige landen in de eurozone ernstige gevolgen zullen hebben zowel voor de economie van de EU als voor de economie van de VS, als een adequate aanpak uitblijft;
F. overwegende dat voor vier EU-lidstaten nog steeds de restrictieve visumregeling van de VS geldt;
G. overwegende dat de Trans-Atlantische Economische Raad (Transatlantic Economic Council, TEC) een belangrijke rol speelt met betrekking tot het toezien op en het versnellen van de bilaterale samenwerking tussen de EU en de US met het oog op de bevordering van de wederzijdse economische integratie; overwegende dat de TEC een grotere rol moet gaan spelen, met name wat de bevordering betreft van convergentie inzake technische normen;
1. bevestigt andermaal dat de betrekkingen tussen de EU en de VS het belangrijkste strategische partnerschap van de EU zijn en onderstreept dat het belangrijk is de strategische dialoog, de samenwerking en de coördinatie te intensiveren, als het gaat om mondiale problemen en regionale conflicten;
2. onderstreept het feit dat de NAVO belangrijk is als hoeksteen van de trans-Atlantische veiligheid; vraagt meer strategische samenwerking tussen de VS en de EU-lidstaten om de mondiale uitdagingen op het gebied van veiligheid aan te pakken; is tevreden met de rol die de strijdkrachten van de NAVO hebben gespeeld met betrekking tot het bewerkstelligen van de democratische veranderingen in Libië;
3. vraagt beide partijen andermaal de eerbiediging van de democratie en de mensenrechten in de wereld als kernelement van hun beleid te bevorderen;
4. verzoekt de EU en de VS hun samenwerking te intensiveren wat de aanpak betreft van de gemeenschappelijke mondiale uitdagingen, met name non-proliferatie en ontwapening, eerbiediging van de mensenrechten, terrorismebestrijding en continuïteit van de energievoorziening;
5. is tevreden met het standpunt van de VS inzake de Palestijnse aanvraag bij de VN; verzoekt de VS en de EU zich volledig te blijven inzetten bij de werkzaamheden van het Kwartet om de Palestijnen en de Israëli's aan de onderhandelingstafel te brengen, aangezien alleen bilaterale gesprekken tastbare resultaten kunnen opleveren en vrede in de regio kunnen brengen, met als doel een tweestatenoplossing met een onafhankelijke, levensvatbare Palestijnse staat;
6. herhaalt dat het belangrijk is dat beide partners in een klimaat van vertrouwen en transparantie een gecoördineerde benadering bevorderen van hun beleid ten opzichte van Iran, Irak, Afghanistan en Pakistan;
7. verzoekt de EU en de VS te werken aan een gemeenschappelijke aanpak van de veranderingen die plaatshebben in Noord-Afrika en hun steun voor democratische krachten in landen als Tunesië, Libië en Egypte te coördineren, om deze krachten te helpen de landen in kwestie om te vormen tot ware en sterke democratieën; verzoekt in verband hiermee beide partners nauw samen te werken en druk uit te oefenen op de autoriteiten van Syrië en Bahrein om een einde te maken aan de intimidatie en de brutale acties ten aanzien van hun burgers en de nodige democratische hervormingen door te voeren, om te zorgen voor vrijheid van meningsuiting, vrijheid van vergadering en bescherming van de fundamentele rechten van burgers;
8. dringt er bij de VS op aan de visumregeling voor de resterende lidstaten af te schaffen en alle EU-burgers gelijk te behandelen, op grond van volledige wederkerigheid;
9. verzoekt de EU en de VS om voortzetting van de op de bijeenkomst van de G20 in Cannes gestarte open dialoog over manieren om de schuldcrisis van de eurozone, die gevaar voor de wereldeconomie inhoudt, op te lossen;
10. is tevreden met de Overeenkomst inzake de bevordering, de beschikbaarstelling en het gebruik van het Galileo- en het GPS-satellietnavigatiesysteem, die het Europees Parlement onlangs heeft goedgekeurd;
11. is tevreden met de afsluiting van de onderhandelingen over de tweede fase van de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de EU en de VS, waarin een aantal stimulansen zijn opgenomen om wijzigingen aan te moedigen in de wetgeving van de VS die, als zij er komen, beide partijen in staat zullen stellen een open luchtvaartruimte in te stellen;
12. is tevreden met de eerste geslaagde tests van trans-Atlantische reacties op cyberincidenten, inclusief cyberaanvallen, die hebben plaatsgehad op 4 november 2011 in Brussel;
13. is tevreden met de positieve rol die wordt gespeeld door de TEC, die tot nu toe vijf keer heeft vergaderd; is van mening dat de TEC een belangrijke rol kan spelen bij het stimuleren van een gezamenlijke aanpak door de EU en de VS in hun handelsbetrekkingen met derde landen;
14. neemt kennis van de toezeggingen die op de TEC-bijeenkomst van 2010 zijn gedaan met betrekking tot kwesties als toegelaten handelaren, grondstoffen en principes voor de handel in ICT-diensten (informatie- en communicatietechnologie), maar is van mening dat een grondige analyse moet worden uitgevoerd om te beoordelen welke vooruitgang is geboekt; onderstreept het feit dat meer gezamenlijk werk moet worden verricht op sommige gebieden, met name de dialoog over regulering, de afschaffing van rechten, de verwijdering van ongegronde non-tarifaire belemmeringen (NTB's) en het ontwerpen van gemeenschappelijke normen om technische belemmeringen plaats te laten maken voor open en eerlijke handel;
15. prijst de EU en de VS voor het feit dat zij zich hebben aangesloten bij de Handelsovereenkomst ter bestrijding van namaak (Anti-Counterfeiting Trade Agreement, ACTA), naast andere geïndustrialiseerde, opkomende en ontwikkelingslanden die hun krachten op internationaal niveau hebben gebundeld om namaak en piraterij te bestrijden;
16. herhaalt zijn voorstel voor een trans-Atlantisch groei- en baneninitiatief en is van mening dat dit moet worden besproken tijdens de top, met het oog op de vaststelling van richtsnoeren voor de komende maanden;
17. herinnert eraan dat rechtstreekse buitenlandse investeringen in het kader van de trans-Atlantische betrekkingen belangrijk zijn en dat een stabiele en aantrekkelijke omgeving moet worden gecreëerd voor investeerders, om bij te dragen tot de veiligheid van investeringen, groei en banen aan beide zijden van de oceaan;
18. is ervan overtuigd dat de handel tussen de EU en de VS veel potentieel heeft voor verdere economische groei; dringt er in verband hiermee bij beide partijen op aan een dialoog te starten over de afbouw van ongegronde non-tarifaire belemmeringen (NTB's); herinnert eraan dat de verwijdering van de helft van de bestaande NTB's en verschillen in de regelgeving zou leiden tot een toename van het BBP aan beide zijden van de Oceaan met 163 miljard EUR in de periode tot 2018;
19. verzoekt de Commissie en de regering van de VS om zich zowel op bilaterale als op multilaterale fora te verplichten tot het bestrijden van de mondiale trend van meer protectionisme; verzoekt de EU en de VS een mechanisme voor vroegtijdige waarschuwing in te stellen om protectionisme in de onderlinge betrekkingen op te sporen en te beletten;
20. is tevreden met de oplossing van oude WTO-geschillen (met bijvoorbeeld het memorandum van overeenstemming over rundvlees van hoge kwaliteit), maar is vastbesloten de VS te blijven verzoeken de verslagen en uitspraken van WTO-panels die zonder gevolg zijn gebleven, uit te voeren en handelsbelemmeringen te verwijderen; dringt er bij de VS met name op aan de verplichting alle containers te scannen opnieuw te bekijken, de uitspraak van de beroepsinstantie van de WTO over de praktijk van de nulpuntstelling ("zeroing") bij de goedkeuring van antidumpingmaatregelen na te leven, de inadequate bescherming van geografische benamingen ernstig te verbeteren, eindelijk de aanbevelingen van de Wereldorganisatie voor diergezondheid (International Office of Epizootics, OIE) inzake BSE (boviene spongiforme encephalopathie) uit te voeren en de invoer van alle rundvleesproducten uit de EU toe te staan;
21. onderstreept het feit dat de ontwikkelingsronde van Doha in de nabije toekomst moet worden afgerond; is evenwel van mening dat door de blijvende blokkering in de oorspronkelijke opbouw en doelstellingen van de ontwikkelingsagenda van Doha zo spoedig mogelijk het debat moet worden hervat over de manier om de WTO te versterken en deze organisatie voor te bereiden op de komende uitdagingen;
22. verzoekt beide partijen in de TEC de bilaterale samenwerking op het gebied van onderzoek te stimuleren, om beter het potentieel te benutten van de uitgebreide overeenkomst tussen de EU en de VS inzake wetenschap en technologie, en samenwerking te ontwikkelen met betrekking tot diversificatie op energiegebied en de bevordering van een milieuefficiënte economie;
23. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten, het Congres van de VS, de covoorzitters van het Trans-Atlantisch overleg van parlementsleden, en de covoorzitters en het secretariaat van de Trans-Atlantische Economische Raad.