ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την επικείμενη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ και τη σύνοδο του Διατλαντικού Οικονομικού Συμβουλίου
9.11.2011
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
Helmut Scholz, Marie-Christine Vergiat, Willy Meyer εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
B7‑0583/2011
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την επικείμενη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ και τη σύνοδο του Διατλαντικού Οικονομικού Συμβουλίου
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις αρχές του εικοστού πρώτου αιώνα παρατηρήθηκε μια μεταστροφή προς έναν πολυπολικό κόσμο που έχει ανάγκη συλλογικής διαχείρισης των κοινών προβλημάτων σε διεθνές επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο η ΕΕ όσο και οι ΗΠΑ, πρέπει να προσαρμοστούν στην κατάσταση αυτή υιοθετώντας συνεργατική προσέγγιση στις διεθνείς τους σχέσεις·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομίες της ΕΕ και των ΗΠΑ αντιστοιχούν περίπου στο ήμισυ της παγκόσμιας οικονομίας και ότι, ως εκ τούτου, οι δύο οικονομίες έχουν ιδιαίτερη ευθύνη να επιλύσουν την τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση που επηρεάζει όχι μόνο την Ευρώπη και τις ΗΠΑ, αλλά και το σύνολο της παγκόσμιας οικονομίας και των πολιτικών εξελίξεων·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της κρίσης ο δείκτης ανεργίας έχει φθάσει το 9,1% στις ΗΠΑ και το 9,5% στην ΕΕ αντιστοίχως· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία των νέων (κάτω των 19 ετών) έχει φτάσει το 24,6% στις ΗΠΑ και έχει ξεπεράσει το 20% στην ΕΕ (για τους κάτω των 25 ετών), ενώ φθάνει σε επίπεδα ρεκόρ υπερβαίνοντας το 40% στην Ισπανία και την Ελλάδα·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με στοιχεία της υπηρεσίας προϋπολογισμού του Κογκρέσου, κατά την περίοδο 1979-2007 στις ΗΠΑ ο τιμαριθμικά προσαρμοσμένος μέσος όρος των πραγματικών εισοδημάτων για το 1% των νοικοκυριών με τα υψηλότερα εισοδήματα, αυξήθηκε κατά 275% , ενώ για το 20% του πληθυσμού με το χαμηλότερο εισόδημα η αύξηση για την εν λόγω περιόδου των 28 ετών η αύξηση περιορίστηκε στο 18%· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρεμφερής, μολονότι λιγότερο υπερβολική, τάση για επίταση της ανισοκατανομής του πλούτου παρατηρείται επίσης και στην Ευρωπαϊκή Ένωση·
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λαοί τόσο των Ηνωμένων Πολιτειών όσο και της Ευρώπης διαμαρτύρονται μπροστά από τους εμβληματικούς χώρους των μεγάλων τραπεζών και των χρηματιστηρίων, κατά της εντεινόμενης κοινωνικής και οικονομικής ανισότητας, της επιχειρηματικής ισχύος και της επιρροής των επιχειρήσεων στις κυβερνήσεις, ιδίως από τον χρηματοπιστωτικό κλάδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός αρνείται να πληρώσει τον λογαριασμό των αποτυχιών του τραπεζικού κλάδου·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι Ηνωμένες Πολιτείες όσο και η ΕΕ και τα κράτη μέλη της δεν πληρούν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει όσον αφορά την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας των ΗΕ, ενώ απομένουν μόλις τρία χρόνια για να αποφευχθεί μια μείζων αποτυχία·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στο Αφγανιστάν συνεχίζονται και έχει ήδη προκαλέσει τον θάνατο δεκάδων χιλιάδων αμάχων και καταστροφική αποσταθεροποίηση στη χώρα και την ευρύτερη περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι ουσιαστικά κανένα από τα προβλήματα της χώρας δεν επιλύθηκαν μέσω της κατ’ εξοχήν στρατιωτικής πολιτικής της νατοϊκής συμμαχίας·
H. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και το ΝΑΤΟ σταδιακά υπονομεύουν το διεθνές δίκαιο, παραβιάζοντας την αρχή της εδαφικής ακεραιότητας τρίτων χωρών και την αρχή της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις των χωρών αυτών, όπως αποδείχθηκε από τις τηλεκατευθυνόμενες επιδρομές στο Πακιστάν και τις πρόσφατες νατοϊκές επεμβάσεις·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και ορισμένα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης - παρά τις δεσμεύσεις τους όσον αφορά την επιβολή τη λύση των δύο κρατών - εξακολουθούν να παρεμποδίζουν την εισδοχή της Παλαιστίνης στον Οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κουαρτέτο επί σειρά ετών απέτυχε να συμβάλει στην επίλυση της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά τις πολυάριθμες διακηρύξεις ελάχιστη πρόοδος έχει επιτευχθεί στον τομέα του πυρηνικού αφοπλισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντί να επιζητείται συνεργασία με τη Ρωσία επί θεμάτων ασφαλείας, σε διάφορα μέρη της Ευρώπης επίκειται η μονομερής εγκατάσταση από τις ΗΠΑ συστοιχιών του αμυντικού πυραυλικού συστήματος·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση Ομπάμα δεν προχώρησε στην άρση των κυρώσεων σε βάρος της Κούβας·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 38 πολιτείες των ΗΠΑ και σε ομοσπονδιακό επίπεδο εξακολουθεί να ισχύει η θανατική ποινή·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στον αποκαλούμενο αγώνα κατά της τρομοκρατίας η CIA χρησιμοποίησε μυστικές φυλακές σε σημερινά κράτη μέλη της ΕΕ για τη διενέργεια παράνομων ανακρίσεων με χρήση βασανιστηρίων, πριν από την μεταγωγή υπόπτων στις ΗΠΑ, όπως, επί παραδείγματι στην περίπτωση του Abd al-Raim al-Nashiri, στον οποίο ενδέχεται να επιβληθεί η εσχάτη των ποινών·
1. εκφράζει την αλληλεγγύη του στις διαμαρτυρίες και την έκκληση των συμμετεχόντων στις διαδηλώσεις για τον τερματισμό του καπιταλισμού των χρηματαγορών και τη ριζική ανακατανομή του πλούτου· καλεί τους πολιτικούς ηγέτες της ΕΕ και των ΗΠΑ να σταματήσουν να αγνοούν τις διαμαρτυρίες και να αναζητήσουν λύσεις στη σημερινή οικονομική, χρηματοπιστωτική και κοινωνική κρίση που να ανταποκρίνονται στα συμφέροντα των λαών, να ακυρώνουν τα κελεύσματα των χρηματαγορών και, αντ’ αυτού, να αγωνιστούν για μια εναλλακτική πολιτική προς την κατεύθυνση της εφαρμογής της αναγκαίας κοινωνικής και οικολογικώς βιώσιμης αναδιάρθρωσης της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης, όπως περιγράφεται στην έκθεση Stieglitz της Επιτροπής·
2. καλεί την κυβέρνηση των ΗΠΑ να εγκαταλείψει την αρνητική της στάση όσον αφορά την επιβολή ενός παγκόσμιου φόρου χρηματοπιστωτικών συναλλαγών·
3. καλεί τους διατλαντικούς εταίρους να αντιμετωπίσουν τις συστημικές αιτίες της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής χρήσης και να κινηθούν πάραυτα προς την κατεύθυνση της εκπόνησης κανόνων για μια «νέα οικονομική τάξη»· ζητεί τη μεταστροφή της εστίασης της πολιτικής από τους κερδοσκόπους των διασώσεων προς την κατεύθυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και τον τερματισμό της φτώχειας σε παγκόσμιο επίπεδο· ζητεί, κατά συνέπεια, να προχωρήσουν οι αντίστοιχες αλλαγές στη μελλοντική ατζέντα του Διατλαντικού Οικονομικού Συμβουλίου και να δημιουργηθούν στενοί και διαφανείς δεσμοί στο πλαίσιο του Διατλαντικού Διαλόγου των Νομοθετών·
4. αναγνωρίζει ότι το προτεινόμενο αμερικανικό σχέδιο νόμου περί των θέσεων εργασίας αποτελεί ένα πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση της μεταστροφής της εστίασης της πολιτικής στη δημιουργία ζήτησης και καλεί την Επιτροπή της ΕΕ να προωθήσει δικές της προτάσεις πολιτικής προς την κατεύθυνση αυτή για τη δημιουργία θέσεων εργασίας στα κράτη μέλη της που πλήττονται από την κρίση·
5. εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για τη συνεχή υπονόμευση του Χάρτη των ΗΕ· επιμένει σε αλλαγή πολιτικής που θα αντικαταστήσει τις στρατηγικές στρατιωτικής ισχύος του ΝΑΤΟ· ζητεί από τους διατλαντικούς εταίρους να υλοποιήσουν τη δέσμευσή τους για πολυμερείς διαπραγματεύσεις και ιδίως για διεθνή συνεργασία στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών·
6. χαιρετίζει την προσχώρηση της Παλαιστίνης στην UNESCO και εκφράζει τη λύπη του για το πάγωμα της χρηματοδοτικής συμμετοχής των ΗΠΑ λόγω της απόφασης αυτής·
7. ζητεί την άμεση αναγνώριση του παλαιστινιακού κράτους και την αποδοχή της αίτησης ένταξης στον ΟΗΕ· επαναλαμβάνει την αμέριστη υποστήριξή του στη λύση των δύο κρατών, με βάση τα σύνορα του 1967 και την Ιερουσαλήμ ως πρωτεύουσα αμφότερων των κρατών, στο πλαίσιο της οποίας το κράτος του Ισραήλ και ένα ανεξάρτητο, δημοκρατικό, ενιαίο και βιώσιμο Παλαιστινιακό Κράτος θα συνυπάρχουν το ένα δίπλα στο άλλο υπό συνθήκες ειρήνης και ασφάλειας· ζητεί από τους διατλαντικούς εταίρους να εργαστούν προς την κατεύθυνση αυτή·
8. επισημαίνει ότι η αποκαλούμενη καταπολέμηση της τρομοκρατίας δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί παραβιάζοντας το διεθνές δίκαιο και τις καθιερωμένες, βασικές και κοινές αξίες όπως ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, το κράτος δικαίου και οι σχετικές Συμβάσεις της Γενεύης·
9. επικρίνει τις ασκούμενες πολιτικές στον τομέα των εξωτερικών υποθέσεων και της ασφάλειας καθώς και τη διπλωματική συνεργασία τόσο της ΕΕ και των ΗΠΑ, όσο και μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ στη Μέση Ανατολή για την περιοχή της βορείου Αφρικής, και ιδιαίτερα όσον αφορά τη Συρία, το Ιράν και τη Λιβύη, και ζητεί τον αναπροσανατολισμό των πολιτικών, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι πολιτικές στον εμπορικό και πολιτιστικό τομέα, που πρέπει να βασίζονται αυστηρά στις αρχές της μη ανάμειξης και της εδαφικής ακεραιότητας· καλεί τους διατλαντικούς εταίρους να εργαστούν για την επίτευξη μόνιμης και βιώσιμης ειρήνης και ασφάλειας στην περιοχή·
10. καλεί τις ΗΠΑ και την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αποσύρουν όλες τις στρατιωτικές δυνάμεις από την αφρικανική ήπειρο· ζητεί να καταβληθούν κοινές προσπάθειες για τη στήριξη των αφρικανικών κυβερνήσεων και της Αφρικανικής Ένωσης στον αγώνα για την εξάλειψη της φτώχειας και την επίτευξη οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης· ζητεί να χορηγηθεί οικονομική αντιστάθμιση στον προϋπολογισμό της Αφρικανικής Ένωσης μετά την παύση των πληρωμών από την πλευρά της Λιβύης που ήταν ο σημαντικότερος οικονομικός συνδρομητής της ΑΕ, λόγω της επέμβασης του ΝΑΤΟ·
11. υπενθυμίζει τις υποσχέσεις του Προέδρου Ομπάμα όσον αφορά τον πυρηνικό αφοπλισμό· παροτρύνει την ΕΕ και τις ΗΠΑ να διασφαλίσουν την αναζωογόνηση του ελέγχου των εξοπλισμών και του αφοπλισμού με διαπραγματεύσεις σε πολυμερές επίπεδο εντός του συστήματος του ΟΗΕ· καλεί εκ νέου τις ΗΠΑ:
Ø να μην συνδέουν τον πυρηνικό αφοπλισμό με το περιττό σχέδιο των ΗΠΑ/NATO για την πυραυλική άμυνα της Ευρώπης·
Ø να μην αντισταθμίζουν τα μέτρα πυρηνικού αφοπλισμού με συμβατικό εξοπλισμό·
Ø να σταματήσουν την ανάπτυξη νέων γενεών πυρηνικών όπλων θεάτρου·
Ø να κυρώσουν τη Συνθήκη Απαγόρευσης των Πυρηνικών Δοκιμών·
Ø να κυρώσουν τη Σύμβαση της Οτάβα για την απαγόρευση της χρήσης, αποθήκευσης, παραγωγής και μεταφοράς ναρκών κατά προσωπικού και την καταστροφή τους·
Ø να επικυρώσουν τη σύμβαση για τα πυρομαχικά διασποράς·
Ø να άρουν τις αντιρρήσεις τους σε σχέση με το Πρωτόκολλο Συμμόρφωσης στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα βιολογικά και τοξικά όπλα·
Ø να συμβάλουν στην ενίσχυση του καθεστώτος ΝPΤ (μη διάδοση πυρηνικών όπλων) με την αυστηρή εφαρμογή όλων των υποχρεώσεων βάση της ΝΡΤ και ιδιαίτερα του άρθρου 2·
Ø να δώσουν νέα ώθηση στην εφαρμογή της σύμβασης για τα χημικά όπλα και στην ενίσχυση της οργάνωσής της·
12. καλεί τις ΗΠΑ να άρουν τον αποκλεισμό της Κούβας, να θα απελευθερώσουν τους 4 κουβανούς πολίτες που κρατούνται σε αμερικανικές φυλακές και να επιτρέψουν την επιστροφή τους στην Κούβα, μεταξύ των οποίων είναι και ο Rene Gonzalez, που είχε απελευθερωθεί νωρίτερα αλλά υποχρεώθηκε να παραμείνει στη Φλόριντα, και να προχωρήσουν στο κλείσιμο της στρατιωτικής βάσης του Γκουανάναμο·
13. καλεί τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση να αλλάξουν τις πολιτικές και εμπορικές σχέσεις τους ιδίως με τη Λατινική Αμερική, όπου περιλαμβάνεται και η πρακτική της σύναψης αποκλειστικά διμερών και μη αμοιβαίων συμφωνιών ελεύθερου εμπορίου και, αντ’ αυτού, να εγκαινιάσουν μια νέα εποχή εμπορικών και πολιτικών σχέσεων με βάση τη συνεργασία, τον αμοιβαίο σεβασμό και την εποικοδομητική ενισχυμένη διαπεριφερειακή συνεργασία, με σκοπό τη στήριξη των λατινοαμερικανικών κυβερνήσεων στην προσπάθεια που καταβάλλουν για την κοινωνική, οικολογική και οικονομική ανάπτυξη και την προώθηση των κοινωνικών και ατομικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να ενώσουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη των εγκλημάτων που συνδέονται με ναρκωτικά, καθόσον οι ΗΠΑ και η ΕΕ αποτελούν τις μεγαλύτερες αγορές ναρκωτικών και τους μεγαλύτερους προμηθευτές όπλων·
14. απορρίπτει την ατζέντα για την επιθετική πρόσβαση στην αγορά που έχουν υιοθετήσει οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση και καλεί ειδικότερα τις Ηνωμένες Πολιτείες να εγκαταλείψουν την παρεμπόδιση της επίτευξης συμφωνίας για τη δέσμη υπέρ των ΛΑΧ στην επικείμενη υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ·
15. καλεί τις Ηνωμένες Πολιτείες να κυρώσουν το καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ)·
16. ζητεί για μια ακόμη φορά από τις Ηνωμένες Πολιτείες να καταργήσουν τη θανατική ποινή σε ομοσπονδιακό επίπεδο και σε επίπεδο Πολιτειών·
17. σημειώνει την έναρξη των διαπραγματεύσεων τον Μάρτιο του 2011 για τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ όσον αφορά την προστασία των προσωπικών δεδομένων· υπενθυμίζει τη θέση που υιοθέτησε με το ψήφισμα της 11ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την επικείμενη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-ΗΠΑ το 2010 για την εν λόγω συμφωνία και επισημαίνει ότι μία τέτοια συμφωνία πλαίσιο πρέπει να διασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων με τη θέσπιση νομικά δεσμευτικών και εκτελεστών προτύπων για την προστασία των δεδομένων και τη θέσπιση μηχανισμών για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των προτύπων αυτών στην πράξη·
18. απορρίπτει εκ νέου την ανταλλαγή συγκεντρωτικών δεδομένων των επιβατών με τις ΗΠΑ και με όλες τις τρίτες χώρες γενικώς στα πλαίσια της αποκαλούμενης καταπολέμησης της τρομοκρατίας· επισημαίνει την ανάγκη να ενημερώνεται πλήρως σε αμοιβαία βάση με τις αρχές των ΗΠΑ σχετικά με όλες τις διεθνείς εξελίξεις όσον αφορά τις ανταλλαγές δεδομένων·
19. υποστηρίζει ότι η αλλαγή του κλίματος, η εναλλακτική παραγωγή ενέργειας και η ενεργειακή απόδοση πρέπει να καταστούν προτεραιότητες της ατζέντας του ΔΟΣ· παροτρύνει το ΔΟΣ, στο πλαίσιο αυτό, να συνεργαστεί επί μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας που λαμβάνονται προς καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής· ζητεί στενότερη ρυθμιστική συνεργασία στον τομέα των προτύπων ενεργειακής απόδοσης προϊόντων·
20. καλεί το ΔΟΣ να επεκτείνει τη συμφωνία που αποσκοπεί στην καθιέρωση κοινών προτύπων όσον αφορά την ηλεκτροκίνηση σε άλλους παραγωγούς και την αξιοποίηση της ιστορικής ευκαιρίας προκειμένου να επιτευχθούν τελικά δίκαιες συνθήκες εμπορίου στους αντίστοιχους προμηθευτές πρώτων υλών, όπως επί παραδείγματι στη Βολιβία, αντί να καταβάλλονται προσπάθειες για αναζωογόνηση του άγριου ανταγωνισμού στον τομέα των πρώτων υλών, σε βάρος των φτωχών·
21. υπογραμμίζει ότι η Διάσκεψη Κορυφής Ρίο+20 αποτελεί μία σημαντική ευκαιρία να ενισχυθεί η πολιτική δέσμευση για την αειφόρο ανάπτυξη σε παγκόσμιο επίπεδο και οι εταιρικές σχέσεις μεταξύ των εκβιομηχανισμένων και των αναπτυσσόμενων χωρών· υπογραμμίζει ότι υπέρτατος στόχος της διάσκεψης του Durban πρέπει να είναι η σύναψη μιας διεθνούς νομικά δεσμευτικής συμφωνίας, συνεπούς προς την αρχή της «κοινής αλλά διαφοροποιημένης ευθύνης»· καλεί τους διατλαντικούς εταίρους να εργασθούν για την επίτευξη μιας διεθνούς νομικά δεσμευτικής συμφωνίας για μετά από 2012 που θα συμμορφώνεται προς το στόχο των 2ºC· λαμβάνοντας υπόψη το καταγραφόμενο ρεκόρ αύξησης που υπερβαίνει το 6 % όσον αφορά τις εκπομπές CO2 το 2010, ζητεί να επιταχυνθεί η μεταφορά καθαρής τεχνολογίας από την ΕΕ και τις ΗΠΑ την Κίνα και την Ινδία·
22. υποστηρίζει ότι η εντατικοποίηση του κοινοβουλευτικού πολιτικού διαλόγου ΕΕ-ΗΠΑ είναι αναγκαία και σημαντική· επιμένει ότι ο διάλογος αυτός αναπτύσσεται με ανοικτό και διαφανή τρόπο· καλεί τις διοικήσεις και τα κοινοβούλια της ΕΕ και των ΗΠΑ να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στις σχέσεις της κοινωνίας των πολιτών, όπου περιλαμβάνονται και οι τακτικές διαβουλεύσεις με εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών·
23. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία όσον αφορά την ανισορροπία που χαρακτηρίζει τον νομοθετικό διάλογο με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την επίπτωση που έχει στην ευρωπαϊκή νομοθεσία· πιστεύει ότι το έργο που επιτελείται στο πλαίσιο του Διατλαντικού Οικονομικού Συμβουλίου (ΔΟΣ) και του Διατλαντικού Διαλόγου των Νομοθετών (ΔΔΝ) πρέπει να είναι διαφανές και να υπόκειται σε έλεγχο·
24. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και στον Πρόεδρο και το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.