FORSLAG TIL BESLUTNING om forbud mod klyngeammunition

14.11.2011

på baggrund af redegørelse fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,

José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Michael Gahler, Arnaud Danjean, Anna Ibrisagic, Tunne Kelam, Roberta Angelilli for PPE-Gruppen

Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0588/2011

B7‑0592/2011

Europa-Parlamentets beslutning om forbud mod klyngeammunition

Europa-Parlamentet,

– der henviser til konventionen om klyngeammunition (CCM), som trådte i kraft den 1. august 2010,

– der henviser til konventionen om klyngeammunition (CCM), der blev vedtaget af 107 lande på diplomatkonferencen i Dublin den 19.-30. maj 2008,

– der henviser til udkastet til protokol (VI) om klyngeammunition af 26. august 2011,

– der henviser til sin beslutning af 20. november 2008 om konventionen om fragmenteringsammunition,

– der henviser til erklæringen af 29. april 2011 fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om den rapporterede anvendelse af klyngeammunition i Libyen,

– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,

A.  der henviser til, at CCM har været åben for undertegnelse siden den 3. december 2008, først i Oslo og derefter i FN's hovedkvarter i New York, og at den trådte i kraft den 1. august 2010;

B.  der henviser til, at CCM er et vigtigt skridt i retning af en løsning på de humanitære problemer, som denne type ammunition medfører for civilbefolkningen.

C.  der henviser til, at CCM forbyder anvendelse, produktion, oplagring og overførsel af klyngeammunition som en hel kategori af våben, og at CCM pålægger de kontraherende stater at destruere lagre af denne type ammunition;

D.  der henviser til, at klyngeammunition udgør en alvorlig risiko for civile, selv efter, at de er blevet anvendt, og efter, at en konflikt er ophørt; der henviser til, at der desuden kan argumenteres for, at klyngeammunition er kontraproduktive i forhold til militær effektivitet;

E.  der henviser til, at der med CCM blev indført en ny humanitær standard for hjælp til ofre, og at det nu pålægges staterne at fjerne efterladt ueksploderet klyngeammunition efter konflikter,

F.  der henviser til, at det største mål for EU for perioden 2008-2013 er den fortsatte bistand til tredjelande med henblik på at opfylde målene i Ottawakonventionen (traktaten om forbud mod brug af personelminer) fra 1998, afskaffe anvendelsen af miner og løse dertil knyttede økonomiske og sociale problemer forårsaget af disse våben;

G.  der henviser til, at det er dybt bekymret over beretningerne om brug af klyngeammunition mod civilbefolkningen i Libyen;

1.  glæder sig over, at 63 stater allerede har ratificeret konventionen om klyngeammunition, medens 108 stater har undertegnet den;

2.  opfordrer alle EU-medlemsstater og kandidatlande, der ikke deltager i CCM, til at tiltræde konventionen, og opfordrer de stater, der har undertegnet konventionen, til at ratificere den hurtigst muligt;

3.  opfordrer de EU-medlemsstater, der har undertegnet konventionen, til at vedtage lovgivning om gennemførelse af den på nationalt plan;

4.  opfordrer Rådet og EU-medlemsstaterne til at handle med dette for øje på den fjerde konference til revision af CCW i Genève den 14.-25. november 2011;

5.  opfordrer EU-medlemsstaterne til at tage skridt til at begynde at gennemføre konventionen, herunder ved at destruere lagre og sørge for klyngeammunitionsrydning og hjælp til ofre, samt til at bidrage til økonomisk støtte eller forskellige former for assistance til andre stater til gennemførelse af konventionen; glæder sig over de medlemsstater, der lever op til deres ansvar og regelmæssigt informerer om deres fremskridt i henhold til artikel 7 i CCM;

6.  opfordrer medlemsstaterne til at øge bestræbelserne på at udvikle passende alternativer med henblik på at få forbudt klyngeammunition som defineret i artikel 2, stk. 2, i CMM;

7.  støtter den FN-proces, der tager sigte på at få tilføjet en protokol om klyngeammunition til CCW, hvorved der ville blive skabt et juridisk bindende instrument mod stater, der er storproducenter eller indehavere af klyngeammunition og konsekvent nægter at undertegne Oslokonventionen;

8.  opfordrer Rådet og Kommissionen til i aftaler med tredjelande ud over standardklausulen om ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben også at medtage en standardklausul om forbud mod klyngeammunition;

9.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, EU-medlemsstaternes og kandidatlandenes regeringer og parlamenter, FN's generalsekretær og Koalitionen mod Klyngebomber.