PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS rypäleammusten kieltämisestä

14.11.2011

komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti

José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Michael Gahler, Arnaud Danjean, Anna Ibrisagic, Tunne Kelam, Roberta Angelilli PPE-ryhmän puolesta

Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0588/2011

B7‑0592/2011

Euroopan parlamentin päätöslauselma rypäleammusten kieltämisestä

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen, joka tuli voimaan 1. elokuuta 2010,

–   ottaa huomioon, että 107 maata hyväksyi rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen Dublinissa 19.–30. toukokuuta 2008 pidetyssä diplomaattitason konferenssissa,

–   ottaa huomioon 26. elokuuta 2011 päivätyn luonnoksen rypäleammuksia koskevaksi kuudenneksi pöytäkirjaksi,

–   ottaa huomioon 20. marraskuuta 2008 antamansa päätöslauselman rypäleammuksia koskevasta yleissopimuksesta,

–   ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan 29. huhtikuuta 2011 antaman julkilausuman rypäleammusten raportoidusta käytöstä Libyassa,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,

A. toteaa, että rypäleammuksia koskeva yleissopimus on ollut avoinna allekirjoittamista varten 3. joulukuuta 2008 lähtien Oslossa ja sen jälkeen YK:n päämajassa New Yorkissa ja että se tuli voimaan 1. elokuuta 2010;

B.  katsoo, että rypäleammuksia koskeva yleissopimus on merkittävä edistysaskel pyrittäessä vastaamaan tämäntyyppisten ammusten siviiliväestölle aiheuttamiin humanitaarisiin ongelmiin;

C. toteaa, että rypäleammuksia koskevalla yleissopimuksella kielletään rypäleammusten koko aseluokan käyttö, valmistus, varastointi ja siirrot ja että se edellyttää siihen liittyneitä valtioita tuhoamaan tällaisten ammusten varastot;

D. toteaa, että rypäleammukset aiheuttavat vakavan riskin siviileille myös niiden alkuperäisen käytön jälkeen ja konfliktin päättymisen jälkeen; toteaa lisäksi, että rypäleammukset saattavat jopa haitata sotilaallista tehokkuutta;

E.  toteaa, että rypäleammuksia koskevalla yleissopimuksella asetettiin uudet humanitaariset normit uhrien auttamiselle ja sillä velvoitetaan valtioita raivaamaan konfliktien jälkeen jäljelle jääneet räjähtämättömät rypäleammusten jäännökset;

F.  ottaa huomioon, että EU:n keskeisenä tavoitteena vuosina 2008–2013 on auttaa edelleen kolmansia maita noudattamaan vuoden 1998 Ottawan yleissopimuksen (miinakieltosopimus) tavoitteita, jotta miinat voidaan poistaa ja näiden aseiden aiheuttamat taloudelliset ja sosiaaliset ongelmat ratkaista;

G. on erityisesti huolestunut tiedoista, joiden mukaan rypäleammuksia olisi käytetty Libyan siviiliväestöä vastaan;

1.  ilmaisee tyytyväisyytensä siihen, että 63 valtiota on jo ratifioinut rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen ja 108 valtiota on allekirjoittanut sen;

2.  kehottaa kaikkia EU:n jäsenvaltioita ja ehdokasvaltioita, jotka eivät ole rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen sopimuspuolia, liittymään siihen ja kehottaa yleissopimuksen allekirjoittaneita valtioita ratifioimaan sen mahdollisimman pian;

3.  kehottaa yleissopimuksen allekirjoittaneita EU:n jäsenvaltioita hyväksymään lainsäädäntöä, jolla yleissopimus pannaan täytäntöön kansallisella tasolla;

4.  kehottaa neuvostoa ja EU:n jäsenvaltioita toimimaan tämän mukaisesti seuraavassa, Genevessä 14.–25. marraskuuta 2011 järjestettävässä rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen neljännessä tarkistuskonferenssissa;

5.  kehottaa EU:n jäsenvaltioita aloittamaan yleissopimuksen täytäntöönpanon muun muassa tuhoamalla varastoja, ryhtymällä raivaukseen ja avustamalla uhreja sekä osallistumaan muille valtioille suunnattuun rahoitukseen tai muunlaiseen apuun, jotta ne voivat ryhtyä panemaan yleissopimusta täytäntöön; antaa tunnustusta jäsenvaltioille, jotka noudattavat velvollisuuksiaan ja tiedottavat edistymisestään säännöllisesti rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen 7 artiklan mukaisesti;

6.  kehottaa jäsenvaltioita lisäämään toimiaan soveltuvien vaihtoehtojen kehittämiseksi, jotta rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa märitellyt rypäleammukset voidaan kieltää;

7.  kannattaa YK:ssa käynnissä olevaa prosessia, jonka tavoitteena on lisätä eräitä tavanomaisia aseita koskevaan yleissopimukseen rypäleammuksia koskeva pöytäkirja, joka voisi olla oikeudellisesti sitova väline niitä valtioita vastaan, jotka ovat suuria rypäleammusten tuottajia tai jalostajia ja jotka eivät siksi allekirjoita Oslon yleissopimusta;

8.  kehottaa neuvostoa ja komissiota sisällyttämään joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä koskevan vakiolausekkeen lisäksi myös rypäleammusten kieltämisen vakiolausekkeena sopimuksiin kolmansien maiden kanssa;

9.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, EU:n jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, YK:n pääsihteerille sekä rypäleammusten vastaiselle liitolle.