PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS tulevasta pöytäkirjasta Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta (2011/2949(RSP))
12.12.2011
työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan mukaisesti
Isabella Lövin, Raül Romeva i Rueda, François Alfonsi Verts/ALE-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0691/2011
B7‑0691/2011
Euroopan parlamentin päätöslauselma tulevasta pöytäkirjasta Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta (2011/2949(RSP))
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan kalastuskumppanuussopimuksen (22. toukokuuta 2006 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 764/2006[1]),
– ottaa huomioon Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan nykyisen pöytäkirjan (0000/2011),
– ottaa huomioon, että neuvosto on pyytänyt hyväksyntää Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti (C7-0000/2011),
– ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan ja budjettivaliokunnan lausunnot (A7-0000/2011 ja A7-0000/2011),
– ottaa huomioon sopimuksen vuosina 2007–2011 voimassa olleen edellisen pöytäkirjan ulkoisen jälkiarvioinnin,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin oikeudellisen yksikön 14. heinäkuuta 2009 antaman oikeudellisen lausunnon Euroopan yhteisön ja Marokon kuningaskunnan välisestä kalastuskumppanuussopimuksesta (SJ-0269/09, D(2009)37828),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan ja 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Euroopan komission teettämän ulkoisen jälkiarviointikertomuksen mukaan edellinen pöytäkirja oli selkeästi epätyydyttävä; ottaa huomioon, että sen kustannus-hyötysuhde oli alhaisin kaikista EU:n kahdenvälisistä sopimuksista, se edisti monien uhanalaisten kantojen kalastusta ja se ei tukenut Marokon kalastusalan kehitystä;
B. ottaa huomioon, että edellinen ja nykyinen pöytäkirja tarjoavat lisäksi kalastusmahdollisuuksia EU:n aluksille Länsi-Saharan miehitetyn alueen vesillä, minkä monet johtavat oikeudelliset asiantuntijat ja Euroopan parlamentin oikeudellinen yksikkö ovat katsoneet olevan vastoin kansainvälistä oikeutta, koska mikään maa ei ole tunnustanut Marokon tätä aluetta koskevia vaatimuksia eikä ole löydetty mitään näyttöä sille, että kalastussopimus olisi Länsi-Saharan asukkaiden toiveiden tai etujen mukainen;
C. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin oikeudellisen yksikön oikeudellisessa lausunnossa todetaan, että jos Länsi-Saharan asukkaiden kansainvälisen oikeuden mukaisia oikeuksia ei kunnioiteta, unionin olisi harkittava sopimuksen soveltamisen keskeyttämistä sen 15 artiklan ja pöytäkirjan 9 artiklan mukaisesti tai sovellettava sopimusta siten, että EU:n lipun alla purjehtivat alukset eivät harjoita kalastustoimintaa Länsi-Saharan alueella;
D. katsoo, että unionin ei pitäisi asettaa itseään tietoisesti asemaan, jossa Kansainvälinen tuomioistuin voi syyttää sitä kansainvälisen oikeuden rikkomisesta;
E. katsoo, että komission neuvottelemissa tulevissa pöytäkirjoissa on korjattava edellisissä ja nykyisissä pöytäkirjoissa havaitut vakavat ongelmat;
1. vaatii, että tulevasta pöytäkirjasta on jätettävä yksiselitteisesti pois Länsi-Saharan miehitetyn alueen vesialueet, eli kalastus rajoitettava aluevesille, jotka sijaitsevat pohjoisempana kuin 27 astetta 40 minuuttia pohjoista leveyttä;
2. vaatii, että tulevaan pöytäkirjaan on sisällytettävä ainoastaan sellaiset kalakannat tai muut merieläinlajit, joista on tieteellisesti todistettu olevan ylijäämää ja joita Marokon kalastuslaivasto ei pysty pyytämään kokonaan, kuten YK:n merioikeusyleissopimuksessa edellytetään;
3. kehottaa komissiota varmistamaan, että tulevalla pöytäkirjalla tuetaan Marokon kalastuksenhoitojärjestelmän kehitystä ja muun muassa valvontaa ja seurantaa, tieteellistä tutkimusta, paikallisten kalastuslaivastojen kehitystä sekä koulutusta;
4. on huolissaan siitä, että jälkiarvioinnin mukaisesti Marokon vesien kalakantojen ja muiden meriluonnonvarojen nykytila voi olla niin heikko, että pöytäkirjan soveltaminen ei ole mahdollista 28. helmikuuta 2012 lähtien, jos noudatetaan ehtoa rajoittumisesta ylijäämäkantojen pyyntiin;
5. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, jäsenvaltioille, Marokon hallitukselle ja Kansainväliselle Atlantin tonnikalojen suojelukomissiolle.
- [1] EUVL L 141, 29.5.2006, s. 1.